73RS0025-02-2024-000545-49 

Дело № 5-1005/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2025 года Ульяновская область, р.п. Старая Майна

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Кузнецов И.В., при секретаре судебного заседания Лисенковой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

<

...> года рождения, гражданки РФ, уроженки 

<

...>, со средним образованием, не работающей, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

18.10.2024 в 14 час. 30 мин. в квартире по адресу: 

<

...> ФИО1, не состоящая в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на розничную продажу алкогольной продукции организовала реализацию трех бутылок самогона – крепкого спиртного напитка домашнего (самодельного) изготовления, объемом 0,5 литра по цене 200 руб. 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Статьей 18 Закона определено, что лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 26 Закона запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Именно за нарушение этих правил физические лица подвергаются административному штрафу в размере от 30000 руб. до 50000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вина ФИО1 в незаконной розничной продаже алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом серии №.... об административном правонарушении от 12.11.2024, согласно которому 18.10.2024 в 14 час. 30 мин. в квартире по адресу: 

<

...> ФИО1, не состоящая в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на розничную продажу алкогольной продукции организовала реализацию трех бутылок самогона – крепкого спиртного напитка домашнего (самодельного) изготовления, объемом 0,5 литра по цене 200 руб. каждая; 

- рапортом о/у ОУР ОП (дислокация р.п. Старая Майна) МО МВД России «Чердаклинский» Я.Р.Р. от 18.10.2024, согласно которому в ходе ОРМ «контрольная закупка» 18.10.2024 в 14 час. 30 мин. в квартире по адресу: 

<

...> ФИО1 реализовала две бутылки с жидкостью светло-коричневого цвета объемом 0,5 л каждая;

- актом проверочной закупки от 18.10.2024, согласно которому в ходе закупки у ФИО1 были приобретены за 400 руб. две бутылки объемом 0,5 л каждая с жидкостью светло-коричневого цвета; 

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18.10.2024, проведенного с участием ФИО1 в квартире по адресу: 

<

...>. В ходе осмотра обнаружены денежные средства в сумме 400 руб., а также 1 бутылка объемом 0,5 л. с жидкостью светло-коричневого цвета;

- заключением эксперта от 07.11.2024 №...., согласно которому жидкости в двух пластиковых бутылках вместимостью по 0,5 л без этикеток №№ 1,2 являются спиртосодержащей продукцией крепостью 40,3±0,1% об. (№1), 39,8±0,1% об. (№2), а именно самогоном, разлитым в бутылки вторичного использования. По основным физико-химическим показателям исследуемые образцы самогона в бутылках №№ 1,2 не имеет отклонений от норм ГОСТ Р 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье» для спиртного напитка «Самогон»;

- заключением эксперта от 06.11.2024 №...., согласно которому жидкость в пластиковой бутылке вместимостью по 0,5 л с этикеткой на напиток безалкогольный с кусочками алое «FRESH ALOE…» являются спиртосодержащей продукцией крепостью 40,7±0,1% об. (№1), а именно самогоном, разлитым в бутылку вторичного использования. По основным физико-химическим показателям исследуемый образец самогона не имеет отклонений от норм ГОСТ Р 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье» для спиртного напитка «Самогон». 

Вышеуказанные письменные доказательства составлены последовательно, являются достоверными и допустимыми, подвергать их сомнению у суда оснований не имеется.

Таким образом, судья считает установленным, что ФИО1, являясь физическим лицом, организовала незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости, состав уголовно наказуемого деяния в ее действиях отсутствует.

Проанализировав и оценив совокупность доказательств, судья находит вину ФИО1 доказанной в полном объеме и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность. 

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность судья учитывает привлечение ФИО1 к административной ответственности впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает. 

С учетом совокупности смягчающих обстоятельств судья находит возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.3 настоящего Кодекса, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 515-ФЗ)

Принимая во внимание характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным снизить размер предусмотренного санкцией инкриминируемой нормы административного штрафа до 15000 руб. 

При назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции следует учесть следующее.

Применение судом конфискации как вида административного наказания и изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, имеет различные правовые последствия.

В случае применения судом конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения передаются в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации (ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ).

Согласно положениям ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 ст. 25 Закона №171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Из материалов дела следует, что ФИО1 реализовала спиртосодержащую жидкость, с объемной долей этилового спирта 40,3±0,1%, 39,8±0,1%, 40,7±0,1%, в связи с чем данная продукция в силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель штрафа – УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 

<

***>, КПП 732501001, р/с 

<

***>, банк получателя: отделение Ульяновск, код бюджетной классификации 18811601331010000140, БИК 017308101, ОКТМО 73642000, УИН 18880273240210684611.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Спиртосодержащую продукцию - три пластиковых бутылки с алкогольной продукцией, вместимостью 0,5 л по вступлению постановления по делу в законную силу – уничтожить. 

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Кузнецов