Дело № 5-912/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 июля 2018 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя сгв, родившегося 

<

дата изъята> в 

<

адрес изъят> Республики Татарстан, проживающего в 

<

адрес изъят>, женатого, ИНН 

<

номер изъят> от 14 марта 2017 года, ОГРН 

<

номер изъят> от 14 марта 2017 года, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

Специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, при проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя сгв 22 мая 2018 года в 10 час. 00 мин., в салоне красоты «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес изъят>, установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений, а именно отсутствуют договор на стирку белья и договор на утилизацию использованного одноразового белья.

Данные нарушения требований санитарных норм и правил создают угрозу здоровью граждан, а именно отсутствие договора на стирку белья и договора на утилизацию использованного одноразового белья может привести к распространению инфекционных заболеваний, что является нарушением ст. 11, ч. 1 ст. 29, ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, п. 9.11 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».

Индивидуальный предприниматель сгв своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия. 

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан мга в судебном заседании просила привлечь индивидуального предпринимателя сгв к административной ответственности. 

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; 

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ч. 1 ст. 29 названного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 названного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 9.11 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», после каждого клиента использованное белье подлежит стирке, а при необходимости и дезинфекции (при угрозе распространения инфекционных и паразитарных заболеваний), а одноразовое - удалению (утилизации).

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 4 июня 2018 года составленным в отношении индивидуального предпринимателя сгв, которым установлен факт нарушения им законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в салоне красоты «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес изъят>; экспертным заключением, согласно которому салон красоты индивидуального предпринимателя сгв по адресу: 

<

адрес изъят>, не соответствуют требованиям п. 9.11 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»; обращением агр в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан, где она сообщает о нарушениях в салоне красоты «

<

данные изъяты>» индивидуального предпринимателя сгв по адресу: 

<

адрес изъят>.

Кроме того, судом исследованы следующие письменные материалы дела: сведения об индивидуальном предпринимателе сгв из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; распечатка СМС переписки.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя сгв в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя сгв как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. 

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность индивидуального предпринимателя сгв и его имущественное положение. Поэтому суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю сгв административное наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя сгв виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.С. Кашапов