Дело №...га-832/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

город Уфа 5 октября 2021 года 

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В.

при секретаре судебного заседания Даминовой Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по уголовному делу, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по уголовному делу. 

Свои требования заявитель мотивировал тем, что дата он обратился с явкой с повинной о совершенной совместно с ФИО4 дата краже электрического кабеля. Однако производство расследования по данному делу и рассмотрение дела в суде продолжалось в течение 1 года 2 месяцев и 1 дня, что, по мнению заявителя, не может быть признано разумным сроком досудебного и судебного производства по делу. 

На основании изложенного ФИО1 просит взыскать в его пользу компенсацию за нарушение права на досудебное и судебное производство по уголовному делу в разумный срок в размере 200 000 рублей. 

В судебном заседании представитель МВД Российской Федерации ФИО6. административные исковые требования не признала, полагая, что фактов неисполнения своих обязанностей предварительным следствием не установлено. После оформления протокола явки с повинной производилась проверка причастности ФИО1 в совершении данного преступления. Оснований в удовлетворении иска не усматривается. 

ФИО1, представитель Министерства финансов Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, ОМВД России по Иглинскому району, Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц участвующих в деле в связи с наличием сведений об их извещении.

Выслушав представителя МВД Российской Федерации ФИО7 изучив материалы уголовного дела №..., суд приходит к следующему. 

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 года в г.Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статьи 6).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок; уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные данным Кодексом, продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены названным Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок; при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства (части 1 - 3).

Как следует из материалов уголовного дела №..., дознаватель ОД ОМВД России по Иглинскому району дата вынесла постановление о возбуждении уголовного дела в отношении неустановленного лица по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (том 1 л.д. 1 уголовного дела №... - далее по тексту упоминается данное уголовное дело). 

Для целей Закона о компенсации под началом осуществления уголовного преследования понимается момент, с которого лицо в соответствии со статьями 46, 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации является (признается) подозреваемым (обвиняемым).

Следовательно, по настоящему делу подлежит рассмотрению период производства с момента допроса заявителя ФИО1 в качестве подозреваемого дата (л.д.145 т.1).

Постановлением заместителя руководителя Иглинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан от дата в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде подписки и невыезде и надлежащем поведении(л.д.139 т.1). 

дата заместителем руководителя Иглинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого и копия постановления вручена ФИО1 ( л.д.179-183 т.1).

дата ФИО1 вместе с защитником ознакомились с материалами уголовного дела.

дата И.о.прокурора Иглинского района Республики Башкортостан утвердил обвинительное заключение по обвинению Дульченко П,Ю. по пункту «а» части 2 статьи 158 УПК Российской Федерации.

Копия обвинительного заключения ФИО1 получена дата (л.д.42 т.2).

дата уголовное дело №... направлено в Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан ( л.д.43 т.2).

Таким образом, продолжительность досудебного производства с момента начала осуществления уголовного преследования в отношении ФИО1 с дата до направления уголовного дела в суд дата составила 2 дня. С момента возбуждения уголовного дела дата до окончания предварительного расследования - 1 месяц и 8 дней ( с учетом приостановления производства по делу с дата по дата).

Срок досудебного производства уголовного дела не содержит признаков нарушения требования разумного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

дата уголовное дело поступило в Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан. В этот же день постановлением судьи по уголовному делу назначено судебное заседание на дата на дата без проведения предварительного слушания. 

Согласно протоколу судебное заседание начато дата в присутствии подсудимых и их защитников, прокурора, свидетеля и завершено вынесением приговора.

На приговор суда начали поступать жалобы:

дата поступила апелляционная жалоба ФИО1,

дата – апелляционное представление прокурора,

дата поступило дополнение к апелляционной жалобе ФИО1 от дата,

дата поступило дополнение к апелляционной жалобе ФИО1 от дата. 

дата дата участники процесса знакомились с материалами уголовного дела. 

В период с дата до дата копии жалоб и возражений направлялись участникам процесса.

дата уголовное дело направлено в Верховный Суд Республики Башкортостан для апелляционного рассмотрения. 

дата дело поступило в Верховный Суд Республики Башкортостан.

дата постановлением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан по уголовному делу назначено открытое судебное заседание суда апелляционной инстанции на дата.

дата отозвано апелляционное представление прокурором (л.д.184 т.2).

дата судом апелляционной инстанции приговор Иглинского межрайонного суда оставлен без изменения, апелляционные жалобы осужденных и дополнения к ним – без удовлетворения.

Доводы ФИО1 о включении в период расследования времени с момента его обращения с явкой с повинной не могут быть признаны обоснованными в связи с тем, что производство по делу было приостановлено с дата по дата и до момента допроса заявителя ФИО1 в качестве подозреваемого дата он не был подвергнут преследованию по уголовному делу и лишен каких-либо прав.

Продолжительность производства по делу в суде первой и апелляционной инстанции составила 3 месяца 15 дней.

Общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу с момента начала осуществления уголовного преследования в отношении ФИО1 до момента вступления в законную силу приговора суда составила 3 месяца 17 дней. 

При определении разумности и продолжительности срока судопроизводства суд принимает во внимание, что объем уголовного дела составил 2 тома, в качестве обвиняемых привлечено 2 лица, проведена судебная трассологическая экспертиза. 

При таких обстоятельствах, действия органов (дознания) предварительного следствия и Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан при расследовании и рассмотрении уголовного дела суд признает достаточными и эффективными.

С учетом критериев, установленных в прецедентной практике Европейского Суда по правам человека, и принимая во внимание правовую и фактическую сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий органов следствия и суда, производимых в целях своевременного рассмотрения уголовного дела, и общую продолжительность досудебного и судебного производства, Верховный Суд Республики Башкортостан срок уголовного судопроизводства по данному делу не может признать неразумным.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Башкортостан,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по уголовному делу в размере 200 000 рублей отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме дата.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова