Дело № 5-130/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кингисепп 08 февраля 2018 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Захаров В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении

Шоназар Угли Шохрух, 

<

данные изъяты> 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному оперуполномоченным оперативного отдела Службы в гор. Сосновый Бор Пограничного управления ФСБ РФ по гор. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 

07 февраля 2018 года в 09 часов 30 минут, в районе 

<

адрес> расположенной в пограничной зоне, сотрудниками пограничных органов в соответствии с приказом ФСБ РФ от 02.06.2006 № 239 «О пределах пограничной зоны на территории Ленинградской области», задержан гражданин Республики Узбекистан Шоназар Угли Шохрух, без документов дающих право въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания и передвижения в пограничной зоне, чем он нарушил п.п. «в» п. 3 р. 1 Приказа ФСБ России от 07.08.2017 № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», ст. 17 Закона Российской Федерации от 01.04.93 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (далее по тексту Закон), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов суду не заявил; пояснил, что русским языком владеет в совершенстве, воспользоваться услугами защитника и переводчика не пожелал. 

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и раскаялся в его совершении. Показал, что знал о нахождении 

<

адрес> в пограничной зоне, так как в 2018 году привлекался за аналогичное административное правонарушение. В указанном населенном пункте находился по причине отсутствия постоянного места жительства. Близких лиц и родственников на территории Российской Федерации не имеет и денежными средствами для самостоятельного выезда из Российской Федерации, не располагает. 

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признается совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, нарушения пограничного режима в пограничной зоне - нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

Согласно ст. 16 Закона, пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне;

пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов и в пределах территорий островов на указанных водных объектах;

пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

В силу ст. 17 Закона, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, установлена и доказана протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ (л.д. 4);

рапортами сотрудников пограничной службы (л.д. 7-9);

схемой пределов пограничной зоны 

<

данные изъяты> согласно которой 

<

адрес> данного района находится в пограничной зоне (л.д. 10); 

выпиской из приказа ФСБ России от 02.06.2006 № 239 «О пределах пограничной зоны на территории Ленинградской области» (л.д. 11);

справкой начальника оперативно-розыскного отдела от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к ней (л.д. 57-65);

объяснениями ФИО1 об отсутствии у него документов на право нахождения в пограничной зоне и осведомленности нахождения 

<

адрес> в пограничной зоне (л.д. 5-6), а так же иными материалами дела об административном правонарушении. 

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, находился в пограничной зоне без пропуска, дающего право на въезд (проход), временное пребывание и передвижение в пограничной зоне Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ. 

В соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность отношу, раскаяние лица совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, признает повторное совершение однородного административного правонарушения. 

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, но учитывая отсутствие у него постоянного места пребывания на территории Российской Федерации и денежных средств на выезд из Российской Федерации, а так же обстоятельств производства по делу и повышенной опасности совершенного административного правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания с административным выдворением из Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Оснований полагать, что административное выдворение ФИО1 из Российской Федерации повлечет какое-либо вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, у суда не имеется и таковых не представлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шоназар Угли Шохрух виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить Шоназар Угли Шохрух в Центр временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: 188301, Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьское поселение, вблизи г. Гатчины, промзона № 2, участок № 3 до административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья