Дело № 2-367/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018г. г. Нарткала

Урванский районный суд КБР 

в составе: председательствующего Гутова В.Л.,

при секретаре Нашапигове А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную подготовку, 

установил:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее Институт) обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил взыскать с ответчика 62371,88 руб. затраченных государством на его военную подготовку, при этом данная сумма предъявлена ко взысканию за вычетом 1092,91 руб. уплаченных ответчиком в добровольном порядке. 

В обоснование доводов иска Институт ссылается на то, что ФИО1 в 2016г. поступил на обучение, соответствующим приказом зачислен и назначен курсантом, однако приказом начальника военного учебного заведения от 09.10.2017г. отчислен по неуспеваемости, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством о воинской обязанности и военной службе обязан возместить государственные средства, затраченные на его обучение.

От Института в лице представителя поступило ходатайство, в котором он, поддерживая исковые требования в полном объеме, просит рассмотреть дело без его участия.

ФИО1 исковые требования не признал, указав, что контракт о прохождении военной службы с ним не заключался, в связи с чем у него не возникло обязанности выплачивать истцу какие – либо денежные средства.

Заслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что приказом начальника Института № с/ч от 01.08.2016г. ФИО1 зачислен на обучение, в списки личного состава, на все виды довольствия и назначен на воинскую должность курсанта факультета (технического обеспечения), а приказом № с/ч от 09.10.2017г. он отчислен, исключен из списков личного состава военного института и со всех видов довольствия по неуспеваемости, что подтверждается соответствующими выписками из названных выше приказов (л.д. 8 и 9). 

Деятельность военных образовательных учреждений профессионального образования направлена на обеспечение кадрового потенциала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, необходимого для исполнения государством на основании статьи 71 (пункт «м») Конституции Российской Федерации его функций в области обороны и безопасности. Следовательно, в данных образовательных учреждениях осуществляется подготовка специалистов исключительно для государственных нужд и за счет средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности государства.

Порядок заключения контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования предусмотрен ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В силу п. 2 ст. 35 указанного Федерального закона граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" п. 1, подпунктами "в" и "д" п. 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 08.02.2011г. № 129-О-О, предусмотренная пунктом 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил РФ в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что расходы, о взыскании которых просит Институт, являются расходами, связанными с обучением ФИО1 и получением им соответствующей военной (специальной) подготовки (военного образования, специальности) и не могут отождествляться с расходами, связанными с прохождением последним срочной военной службы по призыву. При этом положения п. 7 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не ставят обязанность гражданина, отчисленного из военного образовательного учреждения по одному из указанных в данной норме оснований по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в зависимость от наличия заключенного с ним контракта на прохождение военной службы.

При таких данных суд находит несостоятельными приведенные в суде ФИО1 доводы и приходит к выводу о наличии у последнего обязанности по возврату Институту денежных средств, затраченных на его обучение. 

Во исполнение положений п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», постановлением Правительства РФ от 25.06.2007г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования» утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика).

В соответствии с п. 2 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований, перечень которых в Методике перечислен.

Период, на который определяются данные расходы, составляет один финансовый год (п. 5 Методики).

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти (п. 6 Методики).

Пунктом 7 Методики предусмотрено, что граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Данным пунктом также предусмотрена формула расчета текущее значения суммы подлежащих возмещению средств для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, включающая в себя и фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств. (ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12).

В суд представлена справка-расчет № от 09.10.2017г. суммы текущего значения подлежащих возмещению ФИО1 средств затраченных на военную подготовку произведенный истцом в соответствии с п. 7 вышеприведенной Методики, который судом проверен и является верным. Так согласно расчету сумма подлежащая возмещению ответчиком равна: 54398,39 руб. х (1+2:12) = 63464,79 руб., где 54 398,39 руб. - фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению по специальности «Транспортные средства специального назначения» специализация «Военные гусеничные и колесные машины»; 1 - число полных лет обучения с 01.08.2016г. по 31.07.2017г., 2 - полные месяцы обучения с 01.08.2017г. по 09.10.2017г. Одновременно в указанной справке отражено, что ответчиком внесено в кассу Института 1092,91руб., в связи с чем остаток задолженности составляет 62371,88 руб. 

В связи с тем, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Институт освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 в порядке ч. 1 ст. 103 ГПК РФ необходимо взыскать 2071руб. государственной пошлины в доход бюджета Урванского муниципального района КБР. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» 62371,88 руб. затраченных на его военную подготовку.

Взыскать с ФИО1 2071 руб. государственной пошлины в доход бюджета Урванского муниципального района КБР.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Гутов 

Решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2018г. 

Копия верна В.Л. Гутов