УИД № 47RS0009-01-2024-001898-59 Дело № 5-148/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Кировск

Ленинградская область 25 октября 2024 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Александров Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО "Невский судостроительный-судоремонтный завод" (далее ООО "НССЗ"), юридический адрес: 187320, Ленинградская область, Кировский район, г. Шлиссельбург, Фабричный остров, д. 2, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 470601001,

УСТАНОВИЛ:

ООО "НССЗ", расположенное по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г. Шлиссельбург, Фабричный остров, д. 2, 06 июня 2024 года в 17 часов 20 минут повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, выразившееся в необеспечении работоспособности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты и несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, а именно:

здания и сооружения, а также территория организации не имеет источников наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров (ФЗ № 123, ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1, ст. 62, ст. 68 ч. 2 ч. 3 ч. 4, ст. 99; свод правил СП 8.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности" п. 4.1, п. 5.3 таблица 3, таблица 4, п. 5.17, п. 8.5, п. 8.8, п. 8.9, п. 8.10, п. 8.13). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 2. Место выявления нарушения: территория;

отдельные блок-контейнеры, используемые в качестве административно-бытовых помещений, допущено расположение одноэтажными или двухэтажными группами более 10 штук в группе.(Пункт 336 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 3. Место выявления нарушения: Территории, затонка №1;

отдельные блок-контейнеры, используемые в качестве административно-бытовых помещений, допущено расположение одноэтажными или двухэтажными группами более 10 штук в группе.(Пункт 336 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 5. Место выявления нарушения: Территория. Затонка №2;

отдельные блок-контейнеры, используемые в качестве административно-бытовых помещений, допущено расположение одноэтажными или двухэтажными группами более 10 штук в группе. (Пункт 336 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 7. Место выявления нарушения: Территория. Затонка №3;

в помещении метизная кладовая без постоянного пребывания людей, а также в помещениях с одиночными рабочими местами, допущены высота эвакуационного выхода менее 1,8 м. (фактически — 1,5 м), (ФЗ № 123-ФЗ, ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1 п. 2; СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (далее - СП 1.13130.2009), п. 4.2.18).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 15. Место выявления нарушения: Служебно-бытовые помещения (цехов №2 МСЦ, №13 МСЦ, №15 МСЦ) (47:16:0000000:30435);

помещения бытового назначения на территории элинга не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией (бытовые модули) (ФЗ № 123-ФЗ, ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1 п. 2, ст. 91 ч. 1; СП 486.1311500.2020, таб. 3 п. 48).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 18. Место выявления нарушения: Элинг (47:16:00000000:30434);

допущено размещение предметов (защитный колпак), в результате которого уменьшается зона действия системы противопожарной защиты, а именно системы автоматической пожарной сигнализации.(Пункт 16 Правил, Подпункт е. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"). Место выявления нарушения: Элинг (47:16:00000000:30434). Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 20;

допущено размещение предметов (защитный колпак), в результате которого уменьшается зона действия системы противопожарной защиты, а именно системы автоматической пожарной сигнализации.(Пункт 16 Правил, Подпункт е. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от 16.09.2020 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"). Место выявления нарушения: Заводуправление. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 22;

помещения бытового назначения на территории Цех Р-32 не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией (бытовые модули); (ФЗ № 123-ФЗ, ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1 п. 2, ст. 91 ч. 1; СП 486.1311500.2020, таб. 3 п. 48).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 23. Место выявления нарушения: Цех Р-32 (47:16:00000000:31132), бытовые модули;

помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1 п. 2, ст. 53, ч. 2, п. 3; ст. 84, ФЗ № 123-ФЗ; СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности таб. 1, таб. 2 п. 17.).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 24. Место выявления нарушения: Цех Р-32 (47:16:00000000:31132);

помещение не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией (ФЗ № 123-ФЗ, ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1 п. 2, ст. 91 ч. 1; СП 486.1311500.2020, таб. 3).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 30. Место выявления нарушения: Нежилое помещение №1 (цех №5) ДВС корпус 10 (47:16:00000000:45);

помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1 п. 2, ст. 53, ч. 2, п. 3; ст. 84, ФЗ № 123-ФЗ; СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности таб. 1, таб. 2 п. 17).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 31. Место выявления нарушения: Нежилое помещение №1 (цех №5) ДВС корпус 10 (47:16:00000000:45);

помещение не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией( ФЗ № 123-ФЗ, ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1 п. 2, ст. 91 ч. 1; СП 486.1311500.2020, таб. 3).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 32. Место выявления нарушения: Кислородно - компрессорная (47:16:00000000:28345);

помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1 п. 2, ст. 53, ч. 2, п. 3; ст. 84, ФЗ № 123-ФЗ; СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности таб. 1, таб. 2 п. 17.).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 33. Место выявления нарушения: Кислородно-компрессорная (47:16:00000000:28345);

помещение не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией (ФЗ № 123-ФЗ, ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1 п. 2, ст. 91 ч. 1; СП 486.1311500.2020, таб. 3).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 34. Место выявления нарушения: Электроцех, аккумуляторная с кирпичной и шестью металлическими трансформаторными подстанциями (47:16:00000000:27968);

помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1 п. 2, ст. 53, ч. 2, п. 3; ст. 84, ФЗ № 123-ФЗ; СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности таб. 1, таб. 2 п. 17.). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 35. Место выявления нарушения: Электроцех, аккумуляторная с кирпичной и шестью металлическими трансформаторными подстанциями (47:16:00000000:27968);

помещение не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией (ФЗ № 123-ФЗ, ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1 п. 2, ст. 91 ч. 1; СП 486.1311500.2020, таб. 3).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 36. Место выявления нарушения: Ремонтный цех (47:16:00000000:31725);

помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1 п. 2, ст. 53, ч. 2, п. 3; ст. 84, ФЗ № 123-ФЗ; СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности таб. 1, таб. 2 п. 17.).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 37. Место выявления нарушения: Ремонтный цех (47:16:00000000:31725);

помещение не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией (ФЗ № 123-ФЗ, ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3,. ст. 6 ч. 1 п. 2, ст. 91 ч. 1; СП 486.1311500.2020, таб. 3).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 38. Место выявления нарушения: Склад (материальный склад на слипе) (47:16:00000000:31675);

помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1 п. 2, ст. 53, ч. 2, п. 3; ст. 84, ФЗ № 123-ФЗ; СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности таб. 1, таб. 2 п. 17.).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 39. Место выявления нарушения: Склад (материальный склад на слипе) (47:16:00000000:31675);

отсутствует внутренний противопожарный водопровод в здании (ФЗ № 123-ФЗ, ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1 п. 2; СП 10 п. 7.6 таблица 7.1).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 40. Место выявления нарушения: Склад №1 (47:16:00000000:31073);

помещение не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией (ФЗ № 123-ФЗ, ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1 п. 2, ст. 91 ч. 1; СП 486.1311500.2020, таб. 3).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 41. Место выявления нарушения: Склад №1 (47:16:00000000:31073);

помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1 п. 2, ст. 53, ч. 2, п. 3; ст. 84, ФЗ № 123-ФЗ; СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности таб. 1, таб. 2 п. 17.).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 42. Место выявления нарушения: Склад №1 (47:16:00000000:31073);

отсутствует внутренний противопожарный водопровод в здании (ФЗ № 123-ФЗ, ст. 1 ч. 2 п. 1, ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1 п. 2; СП 10 п. 7.6 таблица 7.1).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 43. Место выявления нарушения: Часть склада № 2 корпус 38 (47:16:0103004:29);

системы пожарной сигнализации не обеспечивают подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в помещениях класса функциональной пожарной опасности Ф1.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре (Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - ФЗ № 123-ФЗ), п. 1 ст. 2, ст. 4, ст. 6, ч.7 ст. 83).. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2308/010-47/55-П/ПВП от 15.09.2023, пункт предписания 46. Место выявления нарушения: Инженерно - лабораторный корпус.

Участвующий в судебном заседании защитник ООО "НССЗ" вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ признал, пояснил, что частично выявленные нарушения устранены, просил суд учесть данные обстоятельства при назначении административного наказания, а также принять во внимание неудовлетворительное имущественное положение юридического лица.

Начальник ОНДиПР Кировского района УНДиПР ГУ МЧС России по Ленинградской области просил привлечь ООО "НССЗ" к административной ответсвенности, подтвердив, что частично выявленные нарушения устранены.

Выслушав объяснения защитника ООО"НССЗ" и начальника ОНДиПР Кировского района УНДиПР ГУ МЧС России по Ленинградской области, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Основными законодательными актами в области пожарной безопасности являются поименованный выше Федеральный закон, определяющий общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ), устанавливающий основные положения технического регулирования в указанной сфере и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции).

Нормы и правила пожарной безопасности, применяемые в отдельных отраслях хозяйственной деятельности, содержатся в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 (далее - ППР РФ), сводах правил СП 10.13130 "Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования" (утвержден Приказом МЧС России от 27 июля 2020 года № 559), СП 486.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности" (утвержден Приказом МЧС России от 20 июля 2020 года № 539), СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утвержден Приказом МЧС России от 19 марта 2020 года № 194), СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности" (утвержден Приказом МЧС России от 25 марта 2009 года № 173), СП 9.13130.2009 "Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации" (утвержден Приказом МЧС России от 25 марта 2009 года № 179).

Согласно части второй статье 37 Федерального закона № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу части первой статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, лица, перечисленные в данной норме, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Лица, указанные в части первой статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством (часть третья данной статьи).

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № от 18 июня 2024 года, содержащим сведения о событиях и обстоятельствах инкриминируемого ООО "НССЗ" административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ; решением от 06 июня 2024 года о присвоении объекту надзора – ООО "НССЗ" категории высокого риска; протоколом осмотра от 06 июня 2024 года; актом инспекционного визита от 06 июня 2024 года; постановлением о назначении административного наказания № от 10 ноября 2023 года, согласно которому ООО "НССЗ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей (вступило в законную силу 28 ноября 2023 года).

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при получении данных доказательств, суд приходит к выводу, что ООО "НССЗ", повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с чем квалифицирует бездействие ООО "НССЗ" по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективных данных, указывающих на отсутствие у ООО "НССЗ" возможности к принятию всех своевременных, необходимых и достаточных мер по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности, материалы дела не содержат.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для освобождения ООО "НССЗ" от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 и 4.2 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает принятие мер к устранению выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая установленные в статьях 1.2, 3.1 КоАП РФ задачи законодательства об административных правонарушениях (защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности), а также цели применения административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО "НССЗ" административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку административное приостановление деятельности является исключительной мерой административной ответственности, применяемой только в том случае, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Одновременно с этим, судом усматриваются основания для снижения административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи ниже низшего предела.

Как следует из части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Решая вопрос о размере административного наказания суд принимает во внимание фактические обстоятельства содеянного, характер и степень общественной опасности правонарушения, степень вины юридического лица, отсутствие негативных последствий, а также финансовое положение юридического лица. Признавая смягчающие обстоятельства, а также обстоятельства, связанные с финансовым положением юридического лица исключительными, суд в целях исключения избыточного ограничения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, полагает необходимым назначить ООО "НССЗ" наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 3.2 и ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ в размере, соответствующем половине минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, полагая, что в рассматриваемом случае такое наказание будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО "Невский судостроительный-судоремонтный завод" юридический адрес: 187320, Ленинградская область, Кировский район, г. Шлиссельбург, Фабричный остров, д. 2, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 470601001 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: ИНН 

<

***>, КПП 470301001, лицевой счет 

<

***>, Северо-Западное ГУ Банка России отделение Ленинградское УФК по Ленинградской области, БИК 044030098, номер счета 40102810745370000098, номер счета банка получателя 03100643000000014500, ОКТМО 41612103, КБК 17711601201010004140.

Разъяснить, что в соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Александров