Дело № 2-755/2021 28 июля 2021 года

УИД 29RS0016-01-2021-001174-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области 

в составе председательствующего судьи Яковлевой А.Ю., 

при секретаре Ляшкевич Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о возложении обязанности провести текущий ремонт стены многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (далее МУП «Жилкомсервис») о возложении обязанности выполнить текущий ремонт стены многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

В обоснование требований указала, что является сособственником 

<

адрес>. Управление домом осуществляет МУП «Жилкомсервис». Общее имущество собственников – часть стены лицевого фасада, в уровне цоколя здания, в вертикальной проекции под квартирой истца имеет сильные разрушения. Просит возложить на ответчика обязанность выполнить текущий ремонт стены (фасада) в районе подъезда № 

<

адрес> в 

<

адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 руб., почтовые расходы в размере 274,5 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, направила представителя ФИО2, который требования поддержал. 

Ответчик МУП «Жилкомсервис» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил. В письменном отзыве представитель ответчика ФИО3 указал на несогласие с заявленными требованиями. Истцом не конкретизированы локация и характер имеющихся, по его мнению, дефектов стены дома. Собственники жилых помещений дома свои обязательства перед управляющей организацией надлежащим образом не исполняют, в то же время требуют обеспечения надлежащего содержания общего имущества. Учитывая массовый характер обращений граждан с однородными требованиями о проведении ремонта общего имущества многоквартирных домов, МУП «Жилкомсервис» не имеет реальной возможности в короткие сроки исполнять вынесенные по таким делам судебные решения. Просит в удовлетворении исковых требований отказать; при удовлетворении иска - установить срок исполнения решения суда от одного года. 

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – 

<

адрес>.

Данные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от 18.11.2014, выпиской из ЕГРН.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет МУП «Жилкомсервис» на основании договора управления от 23.09.2006.

ФИО1 22.06.2021 обращалась к ответчику с заявлением, в котором ссылалась на ненадлежащее содержание общего имущества собственников жилья – стен и фасадов дома, просила в добровольном порядке исполнить обязанности по текущему ремонту.

В ответ на обращение ответчик письмом от 06.07.2021 № 14/1850 сообщил истцу о том, что вопрос проведения текущего ремонта общего имущества дома будет решен в течение 2021 года, исходя из состояния общего имущества, очередности выполнения работ, по многоквартирным домам и финансовых возможностей предприятия.

На основании части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права и присуждения к исполнению обязанности в натуре. 

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно статье 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в частности, плату за содержание жилого помещения (плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме). Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (статья 154, часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Исходя из положений статьи 36 ЖК РФ и пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества включаются, в частности, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно пункту 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдением прав и законных интересов собственников помещений.

Пунктом 11 Правил № 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а"-"д" пункта 2 Правил.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

На основании договора управления многоквартирным домом МУП «Жилкомсервис» обязалось за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункты 1.1, 1.2), обеспечить содержание и ремонт общего имущества в соответствии с условиями договора (пункт 3.2.2.2). Выполнение работ по текущему ремонту дома осуществляется в сроки, установленные правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. К перечню работ, относящихся к текущему ремонту многоквартирного дома, являющемуся приложением к указанному договору, относятся: заделка трещин, восстановление облицовки, заделки выбоин и трещин, ремонт и покраска фасадов (пункт 2.2).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (МДК 2-03.2003), утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен (пункт 4.2.1.1). Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (пункт 4.2.3.1). Повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать (пункт 4.2.3.4).

К работам, относящимся к текущему ремонту, относятся: заделка и восстановление архитектурных элементов, ремонт и окраска фасадов (приложение № 7 постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Пунктом 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в числе работ, выполняемых в целях надлежащего содержания стен многоквартирных домов указаны: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

Таким образом, обеспечение надлежащего содержания стен многоквартирных домов, в том числе устранение повреждений при их выявлении является обязанностью управляющей организации, за выполнение которой взимается плата, в том числе с собственников жилых помещений.

По правилам статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом стороны сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит результат спора.

Согласно заключению специалистов ООО «Экспертиза-29» от 27.07.2021 № 03-ф при обследовании наружных стен, в частности фасадов здания в границах шестого подъезда 

<

адрес> выявлено: фасады дома в указанных границах требуют ремонта и окраски нижней части стеновых панелей первого этажа, цоколя и примыкания между собой данных элементов, ввиду разрушения конструктивных материалов (вплоть до оголения и коррозии арматуры), отделочных слоёв (штукатурка и окраска разрушены, имеются отслоения, выкрашивание раствора на поверхности цоколя), герметизирующей заделки стыков. Повреждения образовались по причине отсутствия своевременных ремонтных воздействий со стороны управляющей компании. Существует риск дальнейшего разрушения конструктива из-за увлажнения, выветривания, замошивания (биологического разрушения) незащищённых участков. 

В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. 

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. 

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Доказательств, бесспорно подтверждающих проведение текущего ремонта стены многоквартирного дома истца в районе подъезда №, обеспечивающего надлежащее состояние общего имущества, исполнения своих обязанностей по договору управления многоквартирным домом, ответчиком не представлено.

Материалами дела подтверждается, что состояние стены в районе шестого подъезда в 

<

адрес> не обеспечивает сохранность общего имущества, что ответчиком МУП «Жилкомсервис» при рассмотрении дела не оспаривалось.

Неисполнение ответчиком обязательств по проведению должным образом текущего ремонта стены многоквартирного дома нарушает права истца на безопасное проживание в многоквартирном доме в условиях, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности и защите прав потребителей.

Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

При таких обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанности провести текущий ремонт стены (фасада) являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Избранный истцом способ защиты права при удовлетворении исковых требований приведет к его восстановлению.

С учетом изложенного следует констатировать наличие оснований для удовлетворения иска: на ответчика следует возложить обязанность выполнить текущий ремонт стены в районе шестого подъезда 

<

адрес>.

Суд не должен отыскивать для управляющей организации, являющейся профессиональным участником на рынке оказания услуг по содержанию многоквартирных домов, конкретное техническое решение для устранения в ходе текущего ремонта того или иного недостатка и указывать конкретные виды работ необходимых для приведения подъезда многоквартирного дома в надлежащее состояние.

Конкретный перечень действий, которые должен совершить ответчик, указан в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (МДК 2-03.2003), утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170. 

Для восстановления нарушенных прав истца необходимо возложить на управляющую организацию обязанности произвести текущий ремонт стены (фасада) в районе шестого подъезда 

<

адрес> в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, действующей на территории Российской Федерации, а также рекомендациями производителя используемых строительных материалов.

Учитывая климатические условия Севера, длительность неисполнения ответчиком своих обязанностей, общее состояние фасада в районе подъезда истца, наличие неисполненных обязательств по иным многоквартирным домам, сроки вступления решения в законную силу, суд считает необходимым определить срок исполнения ответчиком возложенной обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Статьей 15 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей») предусмотрено: моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 45 постановления Пленума от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, следует признать, что ответчиком были нарушены права истца как потребителя.

У суда не возникает сомнений в том, что истец действительно испытывал нравственные страдания, переживал, в связи с нарушением его прав. Поэтому имеются предусмотренные законом основания для компенсации морального вреда, размер которой с учетом обстоятельств дела, причиненных истцам нравственных страданий, степени вины ответчика, непродолжительности периода, в течение которого истец является собственником жилого помещения в данном многоквартирном доме (менее 4 месяцев), а также требований разумности и справедливости следует определить в сумме 500 рублей. Оснований для взыскания компенсации в ином (большем или меньшем) размере не имеется.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом изложенного с МУП «Жилкомсервис» в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 250 руб. (500*50%).

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (статья 88 ГПК РФ). К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в соответствии с положениями статьи 94 ГПК РФ относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Учитывая изложенное, в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы, понесенные в связи с направлением почтовой корреспонденции в суд и в адрес ответчика, в сумме 274,50 руб., подтвержденные соответствующими квитанциями.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Новодвинск», размер которой определен статьей 333.19 НК РФ и составляет по требованиям неимущественного характера 600 руб. (по требованиям о производстве текущего ремонта и взыскании компенсации морального вреда).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о возложении обязанности провести текущий ремонт стены многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести текущий ремонт стены (фасада) в районе шестого подъезда 

<

адрес>.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей 00 копеек, штраф в размере 250 рублей 00 копеек, почтовые расходы в сумме 274 рубля 50 копеек, всего взыскать 1024 рубля 50 копеек.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» государственную пошлину в доход бюджета городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд.

Судья А.Ю. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2021