№2-5625/2017

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2017 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Кузьминой А.В.

при секретаре Новиковой И.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Московской области о возврате излишне уплаченного земельного налога, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику и возврате излишне уплаченной суммы земельного налога в размере 13 097,73 руб., а также о взыскании судебных расходов в размере 4 450 руб. и компенсации морального вреда в сумме 20 000 руб., мотивируя следующим. ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 690 кв.м. по адресу: АДРЕС. На обращение в адрес ответчика истице стало известно о наличии излишне уплаченного налога, в связи с чем в декабре 2016г. ФИО1 обратилась с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) налога (сбора, пени, штрафа) (л.д.11). 16.02.2017г. решением ИФНС России по Московской области истице было отказано в возврате излишне уплаченных сумм, поскольку согласно п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, то есть срок подачи заявления пропущен. Истица считает, что срок для подачи заявления о возврате излишне уплаченных сумм не пропущен, поскольку об этом ей стало известно только в декабре 2016 года. Кроме того, в случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплаты (излишнего взыскания) налога (сбора, пени, штрафа), налоговый орган вправе предложить налогоплательщику явиться в налоговый орган для проведения совместной выверки уплаченных налогов (сборов, пени, штрафов), что ИФНС России №22 по Московской области не было сделано, поэтому истица обратилась в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание явилась, она и представитель в порядке ст.53 ГПК РФ на требованиях настаивали по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №22 по Московской области в судебное заседание явился, с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменном отзыве, мотивируя возражения тем, что пропущен срок на обращение в суд с заявлением на возврат излишне уплаченных сумм налогов и платежей во внебюджетные фонды. Подобное заявление может быть подано в налоговый орган в течение трех лет со дня уплаты указанных в иске сумм. Истцом не представлены первичные документы, подтверждающие его переплату по ЕСН, по переплатам по налогу на имущество и УСН. Налогоплательщик, исчисляя и уплачивая налоги самостоятельно, должен был узнать об излишне уплаченных суммах налога непосредственно в момент уплаты, поэтому дата обращения с заявлением о выплате излишне уплаченной суммы налога не может являться моментом, с которого подлежит исчислению срок исковой давности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 78 НК РФ, зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 78 НК РФ, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

Согласно п. 8 ст. 78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

В судебном заседании установлено, что Инспекция Федеральной налоговой службы №22 по Московской области действует на основании Положения об Инспекции Федеральной налоговой службы, утвержденного Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области.

Согласно Положения, Инспекция Федеральной налоговой службы №22 по Московской области является территориальным органом Федеральной налоговой службы и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

Инспекция осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

Так же Инспекция осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также учет (по каждому налогоплательщику и виду платежа) сумм налогов и сборов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также сумм пени, налоговых санкций.

Истица является собственником земельного участка площадью 690 кв.м. по адресу: АДРЕС 

На обращение в адрес ответчика истице стало известно о наличии излишне уплаченного налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, в связи с чем 19.12.2016г. ФИО1 обратилась с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) налога (сбора, пени, штрафа) (л.д.11).

16.02.2017г. решением ИФНС России по Московской области истице было отказано в возврате излишне уплаченных сумм, поскольку согласно п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, то есть срок подачи заявления пропущен.

В ходе судебного заседания представители ответчика заявили о пропуске истцом срока для обращения в суд с подобными требованиями.

Согласно ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

По правилам ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» суммы излишне уплаченных страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды по состоянию на 1 января 2001 года подлежат зачету в счет уплаты единого социального налога (взноса) или возврату в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 ст. 109, ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, пропуск срока обращения в суд за защитой нарушенного права без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Вместе с тем, суд в данном случае не считает пропущенным ФИО1 срок обращения в суд с данным исковым заявлением, поскольку в нарушение п. 3 ст. 78 НК РФ, налоговый орган, обязанный сообщить налогоплательщику ФИО1 о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта, данные действия не выполнил, что подтвердил в ходе судебного разбирательства представитель ответчика, пояснив, что о наличии переплаты им истцу не сообщалось, поэтому подтвердить документально его уведомление ответчик не может.

Кроме того суд учитывает, что налоговые уведомления направлялись истцу по адресу, по которому она не зарегистрирована и не проживает, что исключало возможность истцу своевременно узнать о возникшей переплате.

Анализируя доказательства дела, материалы дела, пояснения истца и представителей ответчика в их совокупности, а так же обстоятельства, с наличием которых законодательство РФ о налогах и сборах связывает право налогоплательщика на возврат из бюджета излишне уплаченных сумм налога, суд считает, что наличие переплаты выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате за определенный налоговый период с платежными документами, относящимися к тому же периоду, с учетом сведений о расчетах налогоплательщика с бюджетами.

Таким образом, излишне оплаченный налог подлежит возврату истцу.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда суд не усматривает, поскольку отсутствует причинение такового в силу положений ст.151 и 1100 ГК РФ.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по оплате юридических услуг 4 000руб. и 450руб. за получение выписки из ЕГРН(л.д.6-8,13-16).

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ суд, 

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы №22 по Московской области произвести возврат ФИО1 излишне уплаченного земельного налога за земельный участок К№ площадью 690кв.м. по адресу: АДРЕС, в размере 13 097 (тринадцать тысяч девяносто семь) рублей 73 (семьдесят три) копейки.

Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Московской области в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов 4 450 (четыре тысячи четыреста пятьдесят) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Московской области о взыскании компенсации морального вреда, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2017 года