Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> 21 июля 2020 г. 

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего – судьи А.И.Алишаева, при помощнике судьи ФИО4 и секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по лесному хозяйству РД и ООО «ПФК»МАРС» о признании приказа незаконным, недействительным, признании договора аренды лесного участка недействительным, аннулировании записи в ЕГРП, обязании Комитета по лесному хозяйству РД привести в соответствие с федеральным законом договора аренды земельного участка и обязании ООО ПФК «МАРС» не чинить препятствия в пользовании земельным участком, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с в суд с иском к Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан, ООО ПКФ «Марс», указывая, что решением администрации 

<

адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ему на территории совхоза «Тухчарский» для размещения спортивно-оздоровительной базы был выделен земельный участок площадью 2.0 гектара. Согласно постановлению администрации 

<

адрес> РД №-П от ДД.ММ.ГГГГ из земель Тухчарской администрации был сформирован земельный участок площадью 2.0 гектара. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и муниципальным образованием «

<

адрес>», в чьем ведении находились данные земли, был заключен договор долгосрочной аренды земельного участка площадью 2.0 гектара, сроком на 49 лет.

ДД.ММ.ГГГГ им было получено Свидетельство о государственной регистрации права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:50:000039:0002, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №. Было проведено размежевание предоставленного в аренду земельного участка, определены точные границы по отношению к соседним землепользователям, участок был огорожен. На участке были проведены работы по его благоустройству, он был выровнен. Часть земельного участка была передана в субаренду третьим лицам. В конце марта 2019 года истец обратился в Комитет по лесному хозяйству РД (далее Комитет) с просьбой привести в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» договор аренды земельного участка №-ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ путем переоформления ранее зарегистрированного права ФИО1 на право аренды лесного участка площадью 2.0 га, в границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 05:50:000039:002. Им был получен отказ Комитета в переоформлении ранее зарегистрированного права аренды с предложением обратиться для разрешения данного вопроса в суд. Несколько дней назад ему стало известно, что принадлежащий на праве долгосрочной аренды земельный участок согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по лесному хозяйству РД наряду с прилегающими землями был незаконно предоставлен в аренду ООО ПКФ «МАРС». В этот же день Комитетом с ООО «ПФК МАРС» был заключен договор аренды лесного участка. Данные действия Комитета считает незаконными, нарушающими его права как арендатора и пользователя данного земельного участка. Комитет по мнению истца не имел права на передачу данного земельного участка в пользование иного лица, так как его право аренды на данный земельный участок до сих пор зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Необходимость перерегистрации ранее заключенного со ним договора аренды, на что ссылается в настоящее время Комитет, не давала права Комитету заключить договор аренды данного участка с иным лицом, без первоначального предложения перерегистрации действующего договора ему, как пользователю данного земельного участка. Находящийся у него на праве аренды земельный участок ранее ООО ПФК «Марс» не предоставлялся. Участки истца и ООО ПФК «Марс» находились по соседству, они огорожены и споров по границам не возникало. Более того, границы между земельными участками размежеваны, что подтверждается имеющимся «Актом установления согласования границ земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного всеми смежными землепользователями в том числе и директором на тот момент ЗАО ПФК «Марс» - ФИО6 При указанных обстоятельствах действия Комитета по лесному хозяйству РД, предоставившего в аренду иному лицу земельный участок, находящийся в его пользовании, не перезаключив уже имеющийся и действующий договор со истцом, являются незаконными. Просит суд признать незаконным Приказ Комитета по лесному хозяйству РД № от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по лесному хозяйству РД и ООО ПФК «МАРС», аннулировать в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права аренды ООО ПФК «Марс» на земельный участок, полученный по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан в 15- дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» договор аренды земельного участка №-ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ, путем переоформления ранее зарегистрированного права ФИО1 на право аренды лесного участка площадью 2.0 га в границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 05:50:000039:002.

В последующем истец уточнил и дополнил свои исковые требования, в части, что земельный участок, предоставленный ему в аренду согласно сведениям ЕГРП относится к категории земель особо охраняемых территорий, правовое положение которых регламентируется главой 17 Земельного кодекса РФ. Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ, в случае имеющихся противоречий о принадлежности земельного участка определенной категории земель между Единым государственным реестром и Лесным реестром, за основу принимаются сведения содержащиеся в Едином государственном реестре. Полагает, что Комитет не мог распоряжаться земельным участком, не являющимся землями лесного фонда, так как согласно сведений ЕГРП и в настоящее время данный участок имеет статус земель особо охраняемых территорий. Поэтому предоставленный ему в аренду земельный участок был выделен под строительство спортивно-оздоровительного, реабилитационного центра. Полагает, что в силу закона предоставленный ему в аренду земельный участок не является землями лесного фонда и соответственно никак не мог быть предоставлен Комитетом в аренду ответчику. Кроме того, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду ООО ПФК «МАРС» земельного участка вынесен незаконно, так как согласно его содержания, основанием для принятия данного решения Комитетом указано решение Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ. К моменту вынесения вышеуказанного приказа решение Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ уже не действовало, так как было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам решением Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, что само по себе является основанием для признания его незаконным. В настоящее время ООО ПФК «МАРС» препятствует ему в пользовании арендованным земельным участком, периодически появляются люди, которые пытаются начать строительство жилых домов на арендуемом им участке. Все они ссылаются на ООО ПФК «МАРС», которое предоставляет им земельные участки в субаренду под строительство ИЖС.

Просит признать недействительным приказ Комитета по лесному хозяйству РД № от ДД.ММ.ГГГГ в части наложения земельного участка, предоставленного ООО ПФК «МАРС», на земельный участок истца с кадастровым номером 05:50:000039:0002, площадью 2 га, признать недействительным договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по лесному хозяйству РД и ООО ПФК «МАРС» в части наложения земельного участка, предоставленного ООО ПФК «МАРС», на земельный участок истца с кадастровым номером 05:50:000039:0002, площадью 2 га, аннулировать в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права аренды ООО ПФК «Марс» на земельный участок, полученный по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ООО ПФК «МАРС» не чинить ему препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:50:000039:0002.

Определением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований ФИО1 к Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан об обязании в 15-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» договор аренды земельного участка №-ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ, путем переоформления ранее зарегистрированного права ФИО1 на право аренды лесного участка площадью 2.0 га в границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 05:50:000039:002 прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО7 поддержали исковые требования, и просили их удовлетворить с учетом представленных уточнений к иску.

Представитель Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещеным о дне, месте и времени судебного слушания, в письменном отзыве, представленном в суд, исковые требования ФИО1 не признал, указав, что отсутствует договор аренды лесного участка между Комитетом по лесному хозяйству РД и ФИО1, представленные ФИО1 документы, по мнению ответчика являются недействительными, не имеющими юридической силы, в связи с чем в удовлетворении иска просят отказать.

Представители ответчика ООО ПФК «Марс» исковые требования ФИО1 не признали, в удовлетворении просили отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В представленных в суд письменных возражениях представитель ООО ПФК «Марс» в удовлетворении иска ФИО1 просил отказать, мотивируя тем, что ООО Промышленная-финансовая компания «Марс» (далее Общество) обратилось в Арбитражный суд РД с заявлением к Комитету по лесному хозяйству РД о признании незаконным отказа в переоформлении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на землях Кумторкалинского участкового лесничества Махачкалинского лесничества (район «Черные камни»), квартал 71 и просил обязать Комитет переоформить договор аренды земельного участка в соответствии с Лесным кодексом РФ. Исковые требования Арбитражным судом были удовлетворены, был признан незаконным отказ ответчика в переоформлении права по договорам аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, на Комитет возложена обязанность в 15-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом договора аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ путем переоформления вещного права ООО ПФК «Марс» на право аренды лесного фонда площадью 100 га с кадастровым (условным) номером 05-05-01/041/2008-058 в 71 квартале Кумторкалинского участкового лесничества ГКУ «Пригородное лесничество». Судом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Махачкалинским мехлесхозом и ДОП «Каспий» НГДУ «Правдинскнефть» заключен договор аренды № на земельный участок площадью 100 га ( в том числе 76 га покрытые лесом), расположенный на землях Гослесфонда Сулакского лесничества в обходе №, квартал 71 в целях создания парка по организованному отдыха работников ДОП «Каспий» и НГДУ «Правдинскнефть» и создания лучших бытовых условий. Срок аренды был 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Юганскнефтегаз» и ЗАО «Марс» заключили договор аренды имущества, числящегося по ликвидационному балансу бывшего ПОО «Дагсиб». Одновременно передавались и права на земельный участок, необходимый для эксплуатации этого имущества. Согласно приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ числящееся на балансе ПОО «Дагсиб» имущество: база отдыха и кемпинговая зона общей площадью 114 га (из них 5,5 га на правах пользования землей согласно государственному акту № от ДД.ММ.ГГГГ и 108,5 га на правах аренды сроком на 25лет согласно договорам аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ), вертикальная планировка, внешнее ограждение территории, включая КПП с площадкой для автостоянки, административно - бытовой корпус, мотель №, мотель № с блоком обслуживающих помещений, внутриплощадочные проезды и площадки, сети водопровода, канализации, электроснабжение, и озеленение. Указанный договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Дагестанской регистрационной палатой ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации 05-01/30/2001-20. ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности РФ на земельный участок площадью 195 га, категория земель-земли лесного фонда-защитные леса, расположение РД, 

<

адрес>, 71 квартал Кумторкалинского участкового лесничества ГУ «Пригородное лесничество». На основании ФИО2 ТУ Росимущества в РД от ДД.ММ.ГГГГ года№-р за ГУ «Пригородное лесничество» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком площадью 195 га категория земель-земли лесного фонда-защитные леса, расположение РД, 

<

адрес>, 71 квартал Кумторкалинского участкового лесничества, запись регистрации №. ДД.ММ.ГГГГ Общество обратилось в Комитет по лесному хозяйству РД с заявлением о переоформлении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года№ в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ Комитет по лесному хозяйству РД отказал Обществу в переоформлении указанного договора аренды земельного участка, ссылаясь на нахождение спорного земельного участка в аренде различных юридических и физических лиц на основании договоров аренды, заключенных по результатам лесных конкурсов в 2005-2006 годах, а также на пропуск срока переоформления договора аренды участка лесного фонда (до ДД.ММ.ГГГГ), на отсутствие правовых оснований для признания за Обществом прав на аренду земельного участка площадью 100 га в 71 квартале Кумторкалинского участкового лесничества Махачкалинского лесничества (район «Черные камни»). Полагает, что в соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрению другого дела, в котором участвуют те же лица. Согласно договора аренды лесного участка, заключенного между комитетом по лесному хозяйству РД и ООО ПФК «Марс», лесной участок площадью 5,75 га с кадастровым номером 05:50:000039:106, категория земель- земли лесного фонда, расположенный РД, 

<

адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Кумторкалинское участковое лесничество, квартал 71, выдел 10ч, 11ч находится на праве аренды у ООО ПФК «Марс», что подтверждается также выпиской из ЕГРН по РД. Место расположения участка видно по схеме расположения границ земельного участка на кадастровой карте и на публичной кадастровой карте. Истец никакого отношения к лесному участку с кадастровым номером 05:50:000039:106 не имеет.

Представитель третьего лица - администрации 

<

адрес> РД в судебном заседании исковые требования ФИО1 признал законными и обоснованными, пояснил, что на 2003-2004 годы администрация района имела право предоставлять в аренду спорный земельный участок, постановления выносились, договоры аренды заключались, в архиве вся документация имеется. Что касается земельного участка ФИО1, то его участок был предоставлен в аренду с согласия администрации 

<

адрес> РД, что подтверждается постановлением администрации 

<

адрес>, которое также в архиве имеется.

Третье лицо по делу ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ подал в Кумторкалинский районный суд заявление, в котором указал, что является субарендатором, полностью поддерживает заявленные ФИО1 исковые требования, просит их удовлетворить, договор субаренды прилагает и просит рассмотреть гражданское дело без его участия.

Третье лицо по делу ФИО17 направил в суд заявление, в котором указал, что полностью поддерживает заявленные ФИО1 исковые требования, просит их удовлетворить, просит рассмотреть гражданское дело без его участия.

Третье лицо по делу ФИО16 направил в суд заявление, в котором указал, что полностью поддерживает заявленные ФИО1 исковые требования, просит их удовлетворить, просит рассмотреть гражданское дело без его участия.

Выслушав мнение явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан, в котором просил привести в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» договор аренды земельного участка №-ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ, путем переоформления ранее зарегистрированного права ФИО1 на право аренды лесного участка площадью 2.0 га в границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 05:50:000039:002.

Письмом Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-АГ-03-753/19 ФИО1 сообщается, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что договоры аренды участков лесного фонда, заключенные до ДД.ММ.ГГГГ, должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. Из представленного договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗУ невозможно определить категорию земельного участка и вид разрешенного использования. По результатам рассмотрения заявления считают, что отсутствуют основания для переоформления договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗУ на договор аренды лесного участка.

Судом исследована выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью 20000 кв м, расположенному по адресу РД, район Новолакский, сел. Тухчар, территория на землях Тухчарской сельской администрации, был присвоен кадастровый №. Категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования - для оздоровительной деятельности. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В разделе особые отметки указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, вид установленного ограничения (обременения): аренда; срок действия с ДД.ММ.ГГГГ, лицо, в пользу которого установлено ограничение (обременение), - ФИО1; право зарегистрировано на объект недвижимости с видом разрешенного использования: для строительства жилых домов и персонала, обслуживающего спортивно-оздоровительный комплекс. В выписке имеются сведения о зарегистрированных правах субарендаторов ФИО17, ФИО9, ФИО8

Из свидетельства о государственной регистрации права серии 05-РД № следует, что за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право аренды земельного участка площадью 20000 кв м, расположенного РД, 

<

адрес>, Новострой, на землях Тухчарской сельской администрации, кадастровый номер объекта 05:50:000039:0002, запись регистрации №.

Основанием для государственной регистрации права аренды послужило Постановление Главы администрации 

<

адрес> РД №-П от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Главы администрации 

<

адрес> РД №-П от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка №-ЗУ о ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом исследованы первичные правоустанавливающие документы истца: постановление администрации 

<

адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О формировании земельного участка площадью 2,0 га на территории Тухчарской сельской администрации (Новострой)», Договор аренды земельного участка №-ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МО «

<

адрес>» и ФИО1, согласно которому арендатор на основании постановления главы администрации №-П от ДД.ММ.ГГГГ принимает земельный участок площадью 20000 кв м для размещения спортивно-оздоровительного комплекса сроком на 49 лет- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Арендодателем предъявлены, а арендатором идентифицированы в натуре границы земельного участка, поворотные точки территориальных границ участка, обозначенные на местности межевыми знаками.

Из постановления главы администрации 

<

адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ « О предоставлении в аренду земельного участка площадью 2га ФИО1» следует, что, рассмотрев решение администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, обращение Министерства по физической культуре и спорту РФ №-СМ от ДД.ММ.ГГГГ, было постановлено предоставить на праве аренды ФИО1 земельный участок площадью 2 га с кадастровым номером 05:50:000039:0002 из земель, находящихся в ведении сел. Тухчар, для размещения спортивно-оздоровительной базы.

Решением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - заслуженному тренеру РФ по вольной борьбе для размещения спортивно-оздоровительной базы на территории совхоза «Тухчарский» выделен на праве аренды земельный участок площадью 2 га.

Из материалов межевого дела на земельный участок площадью 2,0 га землепользователя ФИО1 2003 года следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил договор с ООО «Земля» на выполнение проектно-изыскательных работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель - межевание земель.

Согласно акта установления согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> межевание было выполнено при участии землепользователя ФИО1, а также смежных землепользователей ЗАО ПФК «Марс» (ФИО10), Тухчарская сельская администрация (ФИО11), Гамияхская сельская администрация (ФИО12). ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО ПФК «Марс» подписал акт согласования границ, не заявив каких-либо претензий к межевым знакам и скрепил свою подпись печатью Общества. Из представленного чертежа границ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец граничил с ответчиком ООО ПФК «Марс» по левой меже на протяжении 188 м.

По договору субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передал в субаренду ФИО8 земельный участок площадью 500 кв м с кадастровым номером 05:50:000039:0002 в границах плана (чертежа), прилагаемого к настоящему договору. Договор субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 05-05-24/003/2005-99.

Судом были исследованы представленные Росреестром по РД копии реестровых дел на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 05:50:000039:0002 и 05:50:000039:106.

Из копии реестрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером 05:50:000039:0002 следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор субаренды земельного участка площадью 500 кв.м. с ФИО16, дата регистрации права субаренды ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 05-05-24/003/2005-98 (учетный кадастровый номер части 0006- площадь 500 кв м).

Аналогичный договор субаренды был заключен с ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ (учетный кадастровый номер части 0007- площадь 500 кв.м).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил договор субаренды земельного участка площадью 500 кв.м. с ФИО13(учетный кадастровый номер части 0009), договор государственную регистрацию прошел ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 05-05-01/022/2006-223. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил договор субаренды земельного участка площадью 630 кв.м. с ФИО17, государственную регистрацию договор прошел ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 05-05-01/134/2009-085.

Из копий кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ следует, земельный участок с кадастровым номером 05:50:000039:0002 площадью 20000 кв.м., расположенный на землях Тухчарской сельской администрации 

<

адрес> на берегу Каспийского моря с категорией земель: земли особо охраняемых территорий, регистрационный номер в ОКУ №, №.Имеется чертеж границ земельного участка ФИО1 площадью 2,0 га от ДД.ММ.ГГГГ, смежными землепользователями указаны: ЗАО ПФК «Марс», Тухчарская сельская администрация, Кардиологический центр, Гамияхская сельская администрация.

Из Договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по лесному хозяйству по Республики Дагестан и ООО ПФК «Марс», следует, что Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан (далее Комитет) на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № обязуется предоставить, а Арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 5,75 га, расположенный РД, 

<

адрес>, в границах ГКУ «Махачкалинское лесничество», Кумторкалинское участковое лесничество, квартал 71, выдел 10ч, 11ч с кадастровым номером 05:50:000039:106, категория защитности лесов: защитные леса-лесопарковые зоны, вид разрешенного использования: для осуществления рекреационной деятельности.

Из Акта приема-передачи лесного участка, передаваемого в аренду в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 05:50:000039:106 был передан при условии, что права третьих лиц не зарегистрированы.

Из приказа Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании решения Арбитражного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу А15-1753/2015 переоформлен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года№, заключенный между Махачкалинским лесхозом и ДОП «Каспий» НГДУ «Правдинскнефть», правопреемником которого является ООО ПФК «Марс».

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью 57500 кв.м, присвоен кадастровый №, категория земель: земли лесного фонда, виды разрешенного использования: для осуществления рекреационной деятельности; собственник - РФ; дата регистрация права собственности ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 05:50:000039:106-05/001/2018-1; основание регистрации - ст.8 Лесного кодекса РФ. Зарегистрировано обременение - аренда, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 05:50:000039:106-05/184/2018-2, срок действия 28 лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обременение в пользу ООО ПФК «Марс» ( ИНН 

<

***>), основание для регистрации обременения: договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, определение Арбитражного суда РД об утверждении мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист №.

По ходатайству истца определением Кумторалинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при использовании координат согласно представленной выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000039:106 имеется взаимное наложение на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000039:2, площадь наложения по факту (частично огороженной территории и подтвержденной истцом в ходе осмотра) составляет 21926 кв м, согласно землеустроительной документации 23157 кв м.

Допрошенный в судебном заседании эксперт-землеустроитель ФИО14, выводы, изложенные в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, полностью подтвердил, пояснив, что фактические границы земельных участок ФИО1 и ООО ПФК «Марс», показанные сторонами на местности, совпадают с границами согласно предоставленной документации. Месторасположение участков и их границы определяются, границы земельного участка истца ФИО1 определены на основании первичной землеустроительной документации, участка ООО ПФК «Марс»- на основании кадастрового учета. На кадастровый учет земельный участок ставится на основании координатных точек, выведенных в межевом деле. Межевое дело составляется на основании первичных землеустроительных документов, поэтому в данном случае он как эксперт может определить границы спорных участков и без участия сторон, только по документам.

Ответчик - представитель ООО ПФК «Марс» обосновал свои доводы решением Арбитражного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А15-1753/2015.

Из решения Арбитражного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А15-1753/2015 следует, что общество с ограниченной ответственностью "Промышленно-финансовая компания «МАРС» (далее- общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан (далее- комитет) о признании незаконным отказа в переоформлении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на землях Кумторкалинского участкового лесничества Махачкалинского лесничества (район «Черные камни»), квартал 71, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и обязать переоформить договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (с учетом уточнения требований от ДД.ММ.ГГГГ). К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГКУ РД «Махачкалинское лесничество» (далее Махачкалинское лесничество), Управление Росреестра по РД (далее- Росреестр), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его Территориального управления в 

<

адрес> (далее- Росимущество), ООО «РН-Юганскнефтегаз», ОАО «Нефтяная компания «Роснефть» (далее- ОАО НК «Роснефть») и ГКУ РД «Пригородное лесничество» (далее - Пригородное лесничество). В последующем исковые требования были уточнены - истец просил признать незаконным отказ ответчика в переоформлении права истца по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом договора аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика привести в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом договора аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ путем переоформления вещного права ООО ПФК «Марс» на право аренды лесного фонда площадью 100 га с кадастровым (условным) номером 05-05-01/041/2008-058 в 71 квартале Кумторкалинского участкового лесничества ГКУ «Пригородное лесничество».

Как видно из текста судебного акта и сторонами не оспаривается, ФИО1 в качестве стороны по делу не привлекался.

Из указанного решения Арбитражного Суда Республики Дагестан следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РД за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 195 га, категория земель: земли лесного фонда- защитные леса, с местоположением 

<

адрес>, 71 квартал Кумторкалинского участкового лесничества ГУ «Пригородное лесничество», о чем в ЕГРП сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за № (свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 05-АА №).

На основании ФИО2 ТУ Росимущества в РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р за ГУ «Пригородное лесничество» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком (земли лесного фонда- защитные леса) площадью 195 га, с местоположением: РД, 

<

адрес>, 71 квартал Кумторкалинского участкового лесничества ГУ «Пригородное лесничество», что удостоверено свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 05-АА №, запись регистрации за №.

Суд отмечает, что регистрация права Российской Федерации на земельный участок площадью 195 га, категория земель: земли лесного фонда- защитные леса, с местоположением 

<

адрес>, 71 квартал Кумторкалинского участкового лесничества ГУ «Пригородное лесничество» осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть по времени после того, как было зарегистрировано право аренды земельного участка за ФИО1

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А15-1753/2015 по вновь открывшимся обстоятельствам отменено.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что основанием для возникновения у истца ФИО1 законного права пользования земельным участком является сам договор аренды земельного участка №-ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что срок действия договора аренды земельного участка №-ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ не истек (до ДД.ММ.ГГГГ) и договор аренды не был приведен в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды земельного участка №-ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ и право ФИО1, зарегистрированные в установленном порядке, в судебном порядке никем не оспорены и не признаны недействительными.

В соответствии с п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец ФИО1, заявляя свои права на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000039:2, ссылается на то, что его право аренды данного земельного участка было зарегистрировано в 2004 году, земельный участок находится в его пользовании и из его владения не выбывал.

Доводы ФИО1 никем из сторон не оспорены и не опровергнуты.

ФИО2 РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р "Об экспликации земель, закрепляемых за вновь организуемыми хозяйствами, переселяемыми из 

<

адрес> на территорию 

<

адрес> Республики Дагестан" во исполнение постановления III съезда народных депутатов Дагестанской ССР от ДД.ММ.ГГГГ "Об отводе земель под переселение Лакского населения 

<

адрес>" приняты предложения администрации 

<

адрес> и Госкомзема РД, согласованные с Минсельхозом РД, Минархстроем РД и администрациями 

<

адрес> и 

<

адрес>:

Утвердить проект межхозяйственного землеустройства вновь организуемых хозяйств, переселяемых из 

<

адрес> на территорию 

<

адрес>, и закрепить за ними земли согласно приложению.

Администрациям Кумторкалинского, 

<

адрес>ов и 

<

адрес>, Госкомзему РД, Комитету РД по лесному хозяйству в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по установлению границ вновь организуемых хозяйств в натуре, обеспечить выдачу документов на право владения землей и внести соответствующие изменения в земельно-учетные документы и планово-картографические материалы землепользователей, города и районов.

Постановлением Государственного ФИО3 Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче земель, отведенных переселяемым хозяйствам 

<

адрес> в ведение сельских муниципальных образований 

<

адрес>" земли, отведенные постановлением III Съезда народных депутатов Дагестанской советской социалистической республики от ДД.ММ.ГГГГ "Об отводе земель под переселение Лакского населения 

<

адрес>" для переселения лакского населения 

<

адрес> и закрепленными за переселяемыми хозяйствами районы, переданы в ведение сельских муниципальных образований 

<

адрес>.

В постановлении Правительства Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Переселение лакского населения 

<

адрес> на новое место жительства и восстановление 

<

адрес>" (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) также имеется ссылка на вышеперечисленные акты органов власти.

ФИО2 Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена экспликация земель, закрепляемых за вновь организуемыми хозяйствами, переселяемыми из 

<

адрес> на территорию 

<

адрес> Республики Дагестан. Там же указано, что земли Махачкалинского мехлесхоза площадью 200 га закреплены за вновь организуемыми хозяйствами как леса колхозов и совхозов без права использования их под социально-бытовые и хозяйственные нужды.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен уполномоченным органом - органом местного самоуправления, который до разграничения прав на землю вправе был распоряжаться землями в границах муниципального образования.

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

В соответствии с п.11 ст. 34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора видов разрешенного использования, признается действительным вне зависимости от его соответствия классификатору.

Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы, а в случаях, указанных в пункте 4 настоящей статьи, также наступление соответствующего обстоятельства.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (статьи 234 и 302), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него.

Судом установлено, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:50:000039:0002, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между истцом и муниципальным образованием «

<

адрес>», был предметом правовой экспертизы Управления Росреестра России по 

<

адрес> и право аренды истца на спорный земельный участок прошло государственную регистрацию.

Право аренды земельного участка зарегистрировано за ФИО1 в соответствии с требованиями действующего на момент регистрации законодательства.

Из свидетельства о государственной регистрации права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:50:000039:0002 от 24.0672004 года, выданного ФИО1, следует, что земельный участок относится к категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования - для оздоровительной деятельности.

Согласно ст.94 Земельного кодекса РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

К землям особо охраняемых территорий относятся земли: особо охраняемых природных территорий; природоохранного назначения; рекреационного назначения; историко-культурного назначения; особо ценные земли.

Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий федерального значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий федерального значения устанавливаются Правительством Российской Федерации на основании федеральных законов.

Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального и местного значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального и местного значения устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст.2 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) Лесной кодекс Российской Федерации применяется к отношениям, возникшим после дня введения его в действие.

Согласно ст.10 указанного ФЗ ФИО2 лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (Федеральный закон № 280-ФЗ). Основная цель принятия закона сводится к защите прав добросовестных владельцев земельных участков и устранению взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра (ГЛР) и Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР и защите прав граждан на земельные участки.

Приоритетность сведений ЕГРН означает, что если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГЛР, лесном плане субъекта, участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами к иной категории земель, категория земель определяется в соответствии со сведениями в ЕГРН.

Надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, виду разрешенного использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости, при этом земельный участок, относящийся к одной категории земель, не может одновременно являться земельным участком другой категории.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать приказ Комитета по лесному хозяйству РД № от ДД.ММ.ГГГГ в части наложения земельного участка, предоставленного ООО ПФК «МАРС», на земельный участок ФИО1 с кадастровым номером 05:50:000039:0002, площадью 2 га недействительным.

Признать недействительным договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по лесному хозяйству РД и ООО ПФК «МАРС» в части наложения земельного участка, предоставленного ООО ПФК «МАРС», на земельный участок ФИО1 с кадастровым номером 05:50:000039:0002, площадью 2 га.

Аннулировать в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права аренды ООО ПФК «Марс» на земельный участок, полученный по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ООО ПФК «МАРС» не чинить ФИО1 препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:50:000039:0002

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.И.Алишаев