РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи: Голубятниковой И.А.

при секретаре: Логиновой С.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-4268/18 по административному иску администрации Пушкинского муниципального района Московской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов Московской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 УФССП России по Московской области ФИО1 об оспаривании постановления

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 13 августа 2018 года об отказе в приостановлении исполнительного производства. В обоснование требований истец указал, что, являясь должником по исполнительному производству, обратился к приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении производства в связи с обжалованием судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист. Оспариваемым постановлением в приостановлении отказано. Истец считает, что его права нарушены, просит признать постановление незаконным и приостановить исполнительное производство.

В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо ФИО2 не явились, извещены надлежаще, ответчики возражений не представили.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд не находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) предусмотрено статьей 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее- Закона об исполнительном производстве), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 40 Закона об исполнительном исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство; 2) утраты должником дееспособности; 3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях; 4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается; 5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона; 5.1) введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; 6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора; 7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона; 8) отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; 2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка; 3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Материалами дела установлено:

20 апреля 2018 года судебным приставом -исполнителем МО по ИОВИП № 1 УФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство № 4236/18/50060-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Пушкинским городским судом Московской области в отношении должника администрации Пушкинского муниципального района, взыскатель – ФИО2, предмет исполнения – неимущественные требования.

Должник обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении исполнительного производства в связи с обжалованием судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.

Постановлением от 13 августа 2018 года судебным приставом-исполнителем в приостановлении исполнительного производства отказано, поскольку приостановление производства судебным приставом-исполнителем по указанному в заявлении должника основанию законом не предусмотрено.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца со стороны ответчика.

При этом суд учитывает, что перечень оснований для приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, предусмотренный статьей 40 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим .

Между тем, приостановление исполнительного производства в связи с обжалованием судебного акта, в силу статьи 39 Закона об исполнительном производстве, возможно только по решению суда, в связи с чем обжалуемое постановление является законным и оснований обязывать судебного пристава-исполнителя приостановить исполнительное производство у суда не имеется. 

При этом истец не лишен возможности в рамках гражданского процессуального законодательства обратиться в суд с требованием о приостановлении исполнительного производства в рамках гражданского дела, по которому выдан исполнительный документ.

При таких обстоятельствах, поскольку права истца не нарушены, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление администрации Пушкинского муниципального района Московской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов Московской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 УФССП России по Московской области ФИО1 об оспаривании постановления оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А.Голубятникова

Мотивированное решение 

составлено 18 сентября 2018 года