Дело № 2-1291/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла 

в составе председательствующего судьи Сергуниной И.И., 

при секретаре Кретининой А.С.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала публичного акционерного общества «МРСК Центра»-«Орелэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании пени, 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Орелэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании пени, указав в обоснование требований, что 08 июля 2017 между ПАО «МРСК Центра» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 41480896, согласно условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного устройства стройплощадки жилого дома, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения вводного устройства жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В пункте 8 договора указано, что заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе:

по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

надлежащим образом исполнить обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Пунктом 10 договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом от 27.12.2016 № 1749-т Управления по тарифам Орловской области и составляет 3 310,43 руб., в том числе НДС (18%) 504, 98 руб.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течение 15 календарных дней с момента вступления настоящего договора в силу (п. 11 договора).

13.06.2017 ответчик произвел оплату за технологическое присоединение в сумме 3 310,43 руб.

В нарушение условий договора заявитель не уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий в части мероприятий, возложенных на него, нарушив таким образом п. 8 договора.

Истец направлял ответчику претензию № МР1-ОР/22-2/4302 от 31.07.2019 с требованием выполнить мероприятия, определенные условиями договора, либо подписать соглашение о расторжении договора.

Ответчик на предложение истца не ответил, предложенный проект соглашения о расторжении договора не подписал.

Заключив с ответчиком договор об осуществлении технологического присоединения, истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства (п. 10 Технических условий, являющихся приложением к договору). Однако в процессе исполнения договора возникли обстоятельства, независящие от сетевой организации, ответчиком не выполнены обязательства по договору в части обеспечения готовности энергоустановок к фактическому соединению в точке присоединения, (п. 11 Технических условий, являющихся приложение к договору), то есть, дальнейшее исполнение договора не представляется возможным.

Таким образом, имеют место обстоятельства, объективно препятствующие исполнению договора со стороны истца и независящие от него.

Согласно пункту 15 договора, типовая форма которого утверждена Правилами № 861, договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Договор об осуществлении технологического присоединения может быть расторгнут по инициативе сетевой организации (исполнителя) в связи с нарушением условий договора со стороны потребителя (заказчика), что возможно, как в судебном порядке по правилам подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ, так и во внесудебном порядке путем одностороннего заявления сетевой организацией об отказе от исполнения договора.

Мероприятия по технологическому присоединению относятся к существенным условиям договора об осуществлении технологического присоединения.

Ответчиком не выполнены мероприятия по технологическому присоединению в части создания условий возможности фактического подключения объекта сетевой организацией, а также оплаты услуг по технологическому присоединению, чем существенно нарушены условия договора.

В добровольном порядке договор об осуществлении технологического присоединения не расторгнут.

Исходя из п. 17 договора, в случае нарушения ответчиком сроков исполнения обязательств по договору, он обязан уплатить неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 3 310, 43 руб. (пункт 10 договора).

Пунктом 5 договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца. Соответственно, мероприятия со стороны заявителя должны были быть исполнены 08.11.2017.

Расчет неустойки: период просрочки: 09.11.2017 - 08.10.2019 (пункт 17 договора ограничивает размер неустойки, а именно, ее сумма не должна превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном абзацем порядке за год просрочки). Размер (ставка) неустойки: 0,25% от общего размера платы за технологическое присоединение, размер платы за технологическое присоединение: 3310,43 руб. (п. 10 договора). Размер неустойки: 3310,43 руб. * 0,25% * 360 дня = 2 979, 39 руб.

В иске ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Орелэнерго» просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 41480896 от 08.07.2017, заключенный между ПАО «МРСК Центра» и ФИО1; взыскать с ФИО1 неустойку по договору № 41480896 от 08.07.2017 в размере 2 979, 39 руб., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 6 400 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковое заявление поддержал, приведя изложенные в нем доводы.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, причины неявки не сообщил, рассмотреть дело без его участия не просил, возражений не представил. 

Рассмотрение дела назначено в порядке заочного производства с согласия стороны истца. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 

В силу п. 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 16 Правил N 861 предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Согласно п. 16.3 Правил N 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу пп. "г" п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

В соответствии с п. 16.5 Правил N 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 08.07.2017 г. между ПАО "МРСК-Центра" (Филиал ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго») и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного устройства жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,23(кВ). Заявитель обязался оплатить расходы за технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. 1).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов производственного назначения, расположенных по адресу: 

<

адрес>п. 2).

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п. 3). 

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (п. 4).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (п. 5).

Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем; не позднее 12 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю (п. 6).

Заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединений в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к энергетическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности энергоснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников энергоснабжения (п. 8).

ПАО "МРСК Центра" в лице Филиала ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» фактически выполнило мероприятия, необходимые для подключения объекта в точке присоединения (л.д. 34). 

При этом ФИО1 не были исполнены в полном объеме мероприятия, предусмотренные договором технологического присоединения от 08.07.2017 г. и техническими условиями.

31.07.2019 г. что ПАО "МРСК Центра" в лице Филиала ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» направило в адрес ФИО1 претензию с требованием представить заполненную форму уведомления о выполнении технических условий или подписать соглашение о расторжении договора, направить его в Филиал и оплатить неустойку (л.д. 38-39). Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Непроведение ответчиком в полном объеме мероприятий, указанных в технических условиях, является существенным нарушением условий договора, что влечет последствия, предусмотренные пп. 2 п. 1 ст. 450 ГК РФ.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы материального права, суд приходит к выводу о расторжении заключенного между сторонами договора № 41480896 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 08.07.2017 г. в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора, поскольку невыполнение заказчиком технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта к сетям сетевой организации.

Исходя из того, что ответчиком не выполнены мероприятия по технологическому присоединению в части создания условий возможности фактического подключения объекта сетевой организацией, а также оплаты услуг по технологическому присоединению, с ответчика подлежит взысканию неустойка, предусмотренная п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 08.07.2017 г., в размере 2 979, 39 рублей по расчету, приведенному в иске. 

При подаче настоящего искового заявления ПАО «МРСК Центра» уплатило государственную пошлину в сумме 6 400 рублей, которая в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191 – 198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 41480896 от 08.07.2017 года, заключенный между ПАО «МРСК Центра» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала публичного акционерного общества «МРСК Центра»-«Орелэнерго» неустойку по договору № 41480896 от 08.07.2017 года в размере 2979 рублей 39 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2019 года.

Председательствующий И.И. Сергунина