Гражданское дело № 2-351/2025

69RS0014-02-2025-002363-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г.Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе 

председательствующего судьи Чувашовой И.А.,

при секретаре Зимовец И.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, ГУ Отдела Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, АО "Завидовский экспериментально-механический завод", Государственная инспекция труда в Тверской области, УФНС России по Тверской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, об обязании принятия решения о назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

В суд обратилась ФИО1 с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (в г.Конаково) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, об обязании принятия решения о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 24 июня 2024 года обратилась к ответчику в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением от 02 июля 2024 года № 127764/24 ответчик отказал ей в удовлетворении ее заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стража работы, дающего право на пенсию. При этом из подсчета специального стажа были исключены периоды работы истца с 24.042017 г. по 13.07.2021 г., с 15.07.2021 г. по 27.02.2022 г., с 01.03.2022 г. по 07.06.2022 г., 05.07.2022 г. 

По мнению истца, действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов истца.

В период с 09 декабря 2006 года по 20 марта 2023 года истец работала в Акционерном обществе «Завидовский экспериментально-механический завод» на основании Приказа № 39-К от 08.12.2006 г. в должности машиниста мостового крана. Факт работы истца в Акционерном обществе «Завидовский экспериментально-механический завод» в должности машиниста мостового крана подтверждается заверенной копией трудовой книжки, копией приказа о приеме работника на работу № 21 от 04.08.20067 г., копией приказа № 39-к от 08.12.2006 г., копией личной карточки работника, копией трудового договора № 23 от 09 декабря 2006 г. и справкой работодателя № 10 от 17.06.2024 г. 

В спорный период истец выполняла работу в режиме полного рабочего дня с характером и условиями труда, дающими право на льготное пенсионное обеспечение. Истец считает, что указанный выше период работы подлежит включению в стаж для льготного исчисления пенсии. 

Согласно справке № 10 от 17.06.2024 г. АО «Завидовский экспериментально-механический завод» на основании проведенной специальной оценки условий труда (СОУТ) от 24.04.2017 г. № карты 3862-2 для нее не было установлено право на досрочное назначение страховой пенсии. 

Результатами спецоценки истец на тот период времени не интересовалась в силу своей юридической неграмотности. Не участвовала в определении мест пребывания и времени нахождения экспертов организаций, проводившей процедуру СОУТ, а значит, эксперт мог неправильно оценить установленные при проведении оценки факторы. 

Однако, согласно вышеуказанной справке, на основании проведенной специальной оценки условий труда от 08.06.2022 г. № карта 8 было установлено ее право на досрочное назначение страховой пенсии. 

Следовательно, специальная оценка условий труда от 24.04.2017 г., была проведена некачественно, с нарушением государственных нормативных требований охраны труда, что нарушило права истца на льготное пенсионное обеспечение, тем самым были внесены произвольные изменения в действующую систему норм, что является недопустимым. А также были нарушены положения статей 1,2,18,54,55,57 Конституции Российской Федерации. 

Истец считает, что обладает достаточным специальным трудовым стажем работы в должности машиниста мостового крана в указанной выше организации, связанной со специфическими условиями труда, что подтверждается приказом о принятии на работу, личной карточкой работника, трудовой книжкой, трудовым договором, справкой работодателя.

Таким образом, при оценке ее пенсионных прав ответчик незаконно не принял к зачету периоды ее работы с 24.04.2027 по 13.07.2021 г., с 15.07.2021 по 27.02.2022 г., с 01.03.2022 г. по 07.06.2022 г., 05.07.2022 г. в АО «ЗЭМС» в должности машиниста мостового крана (крановщик).

На основании изложенного, руководствуясь ч.20 ст.21, ст.30 ФЗ -400 «О страховых пенсиях», истец просит суд: 

Признать незаконным и отменить решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тверской области от 02 июля 2024 г. № 127764/24 об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости. 

Включить периоды работы истца с 24.04.2017 г. по 13.07.2021 г., с 15.07.2021 г. по 27.02.2022 г., 01.03.2022 г. по 07.06.2022 г., 05.07.2022 г. в АО «ЗЭМЗ» в должности машиниста мостового крана в специальный страховой стаж.

Обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии. 

В порядке подготовки дела к рассмотрению, определением суда от 19.12.2024 года, к участию в деле в качестве ответчика привлечено ГУ Отдела Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области.

Протокольным определением суда от 12 февраля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО "Завидовский экспериментально-механический завод".

Протокольным определением суда от 09 апреля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция труда в Тверской области. 

Протокольным определением суда 28 мая 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФНС России по Тверской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и пояснила, что решение ответчика незаконно, она работала в спорные периоды времени в полном объеме. В подтверждение своих доводов может представить только те документы, которые приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснил, что по первому спорному периоду по сведениям индивидуального лицевого счета отсутствует код «особые условия труда». Согласно записи в трудовой книжке истца наименование ее работы не менялось, но в выписке из индивидуального лицевого счета видно, что код «особые условия труда» отсутствует. Для включения спорных периодов работы в льготный стаж необходимо, чтобы были уплачены страховые взносы по дополнительным тарифам, класс условий труда 3 или 4-й, полная занятость в течение рабочего дня. У истца класс работы 3-й, не менялся. 5 июля 2022 года не включен в льготный стаж, так как не имелось полной занятости в течение рабочего дня, истец в этот день работала 4 часа. При оценке иные периодов работы ответчик руководствовался результатами проверки СОУТ. Специальный стаж истца, учтенный ответчиком, составляет 10 лет 21 день. Для назначения пенсии требуется 15 лет специального стажа. Страховые взносы по дополнительным тарифам оплачены предприятием за полный 2017 г. и с 01.06.2022 по 31.12.2022 г. За период с 01.01.2022 по 31.05.2022 страховые взносы по дополнительным тарифам работодателем не уплачивались. 

Из письменных возражений представителя ответчика по доверенности ФИО3 от 09.01.2025 г. следует, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению на основании следующего.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращалась 31.05.2023 и 27.06.2024 с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Законом № 400-ФЗ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут быть включены периоды административных отпусков, прогулов и иных отвлечений от основной работы.

В силу ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 1 8 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон № 426-ФЗ) установил правовые, организационные основы и порядок проведения СОУТ, а также правовое положение, права, обязанности и ответственность ее участников. В настоящее время именно СОУТ является основой классификации условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от 31.08.2023 №103658/23 и решению об отказе в установлении пенсии от 02.07.2024 № 127764/24 стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 10 лет 21 день.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды: с 09.12.2006 по 15.01.2007, с 17.01.2007 по 30.05.2007, с 02.06.2007 по 01.07.2007, с 03.07.2007 по 23.07.2007, с 25.07.2007 по 27.09.2007, с 29.09.2007 по 02.10.2007, с 12.10.2007 по 27.11.2007, с 29.11.2007 по 17.12.2007, с 19.12.2007 по 04.03.2008, с 06.03.2008 по 16.03.2008, с 18.03.2008 по 07.07.2008, с 09.07.2008 по 14.07.2008, с 18.07.2008 по 22.09.2008, с 24.09.2008 по 19.11.2008, с 21.11.2008 по 22.07.2009, с 01.01.2010 по 09.02.2010, с 01.06.2010 по 11.07.2011, с 13.07.2011 по 09.10.2011, с 11.10.2011 по 27.11.2011, с 29.11.2011 по 04.07.2012, с 07.07.2012 по 21.08.2013, с 31.08.2013 по 29.03.2015, с 04.04.2015 по 16.09.2015, с 18.09.2015 по 27.09.2015, с 30.09.2015 по 05.05.2016, с 07.05.2016 по 26.06.2016, с 01.07.2016 по 22.07.2016, с 01.08.2016 по 23.04.2017, с 08.06.2022. по 04.07.2022, с 06.07.2022 по 31.12.2022.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в том числе не включены периоды работы в АО «ЗЭМЗ» с 24.04.2017 по 13.07.2021, с 15.07.2021 по 27.02.2022, с 01.03.2022 по 07.06.2022, 05.07.2022 (5 лет 1 месяц 11 дней).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код «Особые условия труда» отсутствует.

Страховые взносы в период с 01.01.2018 по 31.05.2022 страхователем по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, не начислялись.

Согласно справке от 17.06.2024 № 10, выданной АО «ЗЭМС», на основании проведенной СОУТ от 24.04.2017, номер карты 3862-2, необходимости в праве на досрочное назначение страховой пенсии для ФИО1 нет. На основании проведенной СОУТ от 08.06.2022 г. номер карты 8, установлено право на досрочное назначение страховой пенсии для ФИО1

Таким образом, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы истца, иные документы, подтверждающие выполнение истцом работы постоянно в течение полного рабочего дня в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин в спорные периоды, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

На основании вышеизложенного, просит в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать (том 1, л.д.54-56).

Согласно письменным пояснениям представителя ответчика по доверенности ФИО3 от 07.04.2025 г., условиями предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам ст.30 Закона № 400-ФЗ являются:

- постоянная занятость работника в профессии (должности), в производстве и на работах, предусмотренных п.3 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, 

- начисление страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным в соответствии со ст.428 НК РФ (ч.6 ст.30 Закона № 400-ФЗ);

- соответствие классу условий труда вредному (3 класс) или опасному (4 класс) классу условий труда, установленному по результатам СОУТ в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ (ч.6 ст.30 Закона № 400-ФЗ). 

ФИО1 установлен вредный класс условий труда (подкласс 3.1), что соответствует условию предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.3 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Однако по результатам оценки (СОУТ) от 28.04.2017 и 19.04.2018 указано, что основания для досрочного назначения страховой пенсии отсутствуют. Сведения индивидуального лицевого счета ФИО1 за периоды с 24.04.2017 по 13.07.2021, с 15.07.2021 по 27.02.2022, с 01.03.2022 по 07.06.2022 представлены работодателем без кода «Особые условия труда». Страховые взносы по дополнительным тарифам уплачивались работодателем за полный 2017 год, и с 01.06.2022 г. За период с 01.01.2018 по 31.05.2022 страховые взносы по дополнительным тарифам работодателем не уплачивались. Работа 05.07.2022 проходила в режиме неполного рабочего дня (4 часа), в связи с чем основания учесть указанный день в специальный стаж отсутствуют (том 2, л.д.2-3).

3-е лицо АО "Завидовский экспериментально-механический завод" своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, по сведениям сайта Почта России судебное извещение получено адресатом 06.06.2025 г.

3-е лицо УФНС России по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебного извещения. 

По информации, представленной УФНС России по Тверской области от 09.06.2025 г. следует, что налогоплательщик АО «Завидовский ЭМЗ» в отношении ФИО1 за период с 01.01.2017 – 31.12.2017 и с 01.06.2022-31.12.2022, производил начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам, установленным п.3 ст.428 Налогового кодекса РФ, на основании результатов специальной оценки условий труда (СОУТ). За иные периоды начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам и в отношении ФИО1 налогоплательщиком не производилось. 

Налоговым органом проведены камеральные проверки расчетов по исчислению страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам на основании СОУТ.

В качестве подтверждения правомерности начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам налогоплательщиком АО «Завидовский ЭМЗ» представлены отчеты о результатах специальной оценки условий труда, в отношении работника ФИО1, от 28.04.2017 г., от 19.04.2018 г., от 08.06.2022 г.

По результатам СОУТ от 28.04.2017 г. и от 19.08.2018 г. в отношении ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии, установленное п.1 ст.30 ФЗ-400, отсутствовало с 24.04.2017 г., в связи с чем оснований для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам у налогоплательщика не было.

В соответствии с отчетом о результатах СОУТ от 08.06.2022 г. право на досрочное назначение страховой пенсии в отношении ФИО1 применено и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам, отражены в представленных расчетах по страховым взносам за отчетные периоды, в том числе: за 1 квартал 2017 года, за полугодие 2017 года, за полугодие 2022 года, за 9 месяцев 2022 года, за 2022 год. За указанные периоды оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам произведена налогоплательщиком в полном объеме.

3-е лицо Государственная инспекция труда в Тверской области своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебного извещения. 

Из письма государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тверской области ФИО4 от 06.06.2025 г. следует, что для назначения страховой пенсии необходимо иметь на руках документы, подтверждающие периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж. Эти периоды перечислены в ст.11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Статьей 14 этого закона предусмотрены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Конкретизированные правила подсчета и подтверждения страхового стажа утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015. Вопросы о размере и сроках уплаты страховых взносов работодателями не отнесены к компетенции Государственной инспекции труда.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый- третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктом 1,2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую деятельность осуществляет с 1983 года.

Согласно данным трудовой книжки № от 16.06.1983 года, ФИО1:

- 04.09.2006 года принята на работу в ОАО «Завидовский экспериментально-механический завод» ученицей машиниста мостового крана (Приказ № 21 от 04.08.2006 г.);

- 09.12.2006 г. переведена машинистом мостового крана (Приказ № 39-к от 08.12.2006 г.);

- 01.04.2010 г. присвоен 4 разряд машиниста мостового крана (Приказ № 6 от 01.04.2010 г.);

- 01.09.2011 г. переведена в цех металлоконструкций машинистом мостового крана 4 разряда (Приказ № 33 от 01.09.2011 г.);

- 01.01.2012 г. в соответствии с ЕТКС должность машинист мостового крана переименована в машиниста крана (крановщик) (Приказ № 4 от 10.01.2012 г., приказ № 8/1-к от 15.01.2013 г.);

- 01.01.2012 г. переведена на должность машинист крана (крановщик) 4 разряда в цех металлоконструкций (Приказ № 42 от 30.12.2011 г.);

- 17.06.2016 г. Открытое акционерное общество «Завидовский экспериментально-механический завод» (ОАО «ЗЭМЗ») переименовано в Акционерное общество «Завидовский экспериментально-механический завод» (АО «ЗЭМЗ») (приказ № 21 от 04.07.2016 г.);

- 20.03.2023 г. переведена в инструментальный цех уборщиком производственных помещений (Приказ № 21 от 20.03.2023 г.), работает по настоящее время (том 1, л.д.31-40).

30 мая 2023 года ФИО1, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обратилась в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, зарегистрировано 31.05.2023 г. за № (том 1, л.д.103-105).

Решением об отказе в установлении (выплате) пенсии № ОСФР по 

<

адрес> отказало в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа (том 1, л.д.97-).

27.06.2024 г. ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, заявление зарегистрировано 27.06.2024 г. за № (том 1, л.д.120-122).

Решением об отказе в установлении (выплате) пенсии от 02.07.2024 г. № от 02.07.2024 года Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области отказало ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим обстоятельствам: 

Согласно представленным документам стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 составил 10 лет 21 день (при требуемом 15-летнем специальном стаже).

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды: с 09.12.2006 по 15.01.2007, с 17.01.2007 по 30.05.2007, с 02.06.2007 по 01.07.2007, с 03.07.2007 по 23.07.2007, с 25.07.2007 по 27.09.2007, с 29.09.2007 по 02.10.2007, с 12.10.2007 по 27.11.2007, с 29.11.2007 по 17.12.2007, с 19.12.2007 по 04.03.2008, с 06.03.2008 по 16.03.2008, с 18.03.2008 по 07.07.2008, с 09.07.2008 по 14.07.2008, с 18.07.2008 по 22.09.2008, с 24.09.2008 по 19.11.2008, с 21.11.2008 по 22.07.2009, с 01.01.2010 по 09.02.2010, с 01.06.2010 по 11.07.2011, с 13.07.2011 по 09.10.2011, с 11.10.2011 по 27.11.2011, с 29.11.2011 по 04.07.2012, с 07.07.2012 по 21.08.2013, с 31.08.2013 по 29.03.2015, с 04.04.2015 по 16.09.2015, с 18.09.2015 по 27.09.2015, с 30.09.2015 по 05.05.2016, с 07.05.2016 по 26.06.2016, с 01.07.2016 по 22.07.2016, с 01.08.2016 по 23.04.2017, с 08.06.2022. по 04.07.2022, с 06.07.2022 по 31.12.2022.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены следующие периоды: 

- 04.09.2006 по 06.09.2006, 16.01.2007, с 31.05.2007 по 01.06.2007, 02.07.2007, 24.07.2007, 28.09.2007, с 03.10.2007 по 11.10.2007, 28.11.2007, 18.12.2007, 05.03.2008, 17.03.2008, 08.07.2008, с 15.07.2008 по 17.07.2008 г., 23.09.2008, 20.11.2008, с 23.07.2009 по 27.07.2009, с 01.05.2010 по 31.05.2010, 12.07.2011, 10.10.2011, 28.11.2011, с 05.07.2012 по 06.07.2012, с 22.08.2013 по 30.08.2013, с 30.03.2015 по 03.04.2015, 17.09.2015, с 28.09.20ё15 по 29.09.2015, 06.05.2016, 14.07.2021, 28.02.2022 – отпуск без сохранения заработной платы, административный отпуск;

- с 23.07.2009 по 31.12.2009, с 10.02.2010 по 30.04.2010, с 27.06.2016 по 30.06.2016, с 23.07.2016 по 31.07.2016 г. - в выписке из индивидуального лицевого счета код «Условия для досрочного назначения страховой пенсии» не указан; 

- с 24.04.2017 по 13.07.2021, 15.07.2021 по 27.02.2022, с 01.03. 2022 по 07.06.2022, 05.07.2022 г. – по результатам проведения специальной оценки условий труда (24.04.2017) работа в должности машиниста мостового крана (крановщика) в цехе металлоконструкций не подлежит включению в льготный стаж. 

Таким образом, отсутствует требуемый стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 15 лет (том 1, л.д.116).

Истец обратилась в суд с требованием включения в специальный стаж следующих периодов ее работы в АО «ЗЭМЗ»: с 24.04.2017 по 13.07.2021, с 15.07.2021 по 27.02.2022, с 01.03.2022 по 07.06.2022, 05.07.2022, всего 5 лет 1 месяц 11 дней.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 19 июля 2000 года, страховой номер индивидуального лицевого счета 072-283-101 37 (том 1, л.д.73). 

Все спорные периоды трудовой деятельности истца имели место после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, индивидуальные сведения в отношении стажа истца, за спорные периоды работы: с 24.04.2017 по 13.07.2021, с 15.07.2021 по 27.02.2022, с 01.03.2022 по 07.06.2022, 05.07.2022, представлены работодателем без кода льготы (особые условия труда) (том 1, л.д. 84 оборот, л.д. 85). 

В соответствии с Отчетом о проведении специальной оценки условий труда в АО «ЗЭМЗ» от 28.04.2017 г.:

- машинист мостового крана (крановщик) строка 030: оценка условий труда по вредным (опасным) факторам: установлен 3.1 подкласс (вредные условия труда), 

- в гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте: повышенная оплата труда – фактическое наличие – да (необходимость в установлении – да); ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – фактическое наличие - да (необходимость в установлении – нет); сокращенная продолжительность рабочего времени – фактическое наличие - нет; молоко или другие равноценные пищевые продукты – фактическое наличие – да (необходимость в установлении – нет); право на досрочное назначение страховой пенсии – фактическое наличие - да (необходимость в установлении – нет) (том 1, л.д.176-181).

Согласно Отчету о проведении специальной оценки условий труда в АО «ЗЭМЗ» (СОУТ) от 19.04.2018 г.:

- машинист крана (крановщик) (мостового), машинист крана (крановщик) (мостового) (Таблица 2 классы (подклассы) условий труда) установлен 3.1 подкласс (вредные условия труда), однако в графе льготное пенсионное обеспечение указано – нет (повышенный размер оплаты труда – да; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – нет; сокращенная продолжительность рабочего времени – нет; молоко или другие равноценные пищевые продукты – нет) (том 1, л.д.129-131);

- строка 040. Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работника м), занятым на данном рабочем месте: право на досрочное назначение трудовой пенсии: фактическое наличии – нет; необходимость в установлении – нет; по результатам оценки условий труда – право на досрочное назначение трудовой пенсии – отсутствует (том 1, л.д.133-134).

В соответствии с Отчетом о проведении специальной оценки условий труда в АО «ЗЭМЗ» (СОУТ) от 08.06.2022 г.:

- машинист мостового крана (Таблица 2 классы (подклассы) условий труда) производство металлоконструкций установлен 3.1 подкласс (вредные условия труда), повышенный размер оплаты труда – да; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – нет; сокращенная продолжительность рабочего времени нет; молоко или другие равноценные пищевые продукты - нет; лечебно-профилактическое питание – нет; льготное пенсионное обеспечение - да (том 1, л.д.135-138).

- строка 040. Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте: право на досрочное назначение трудовой пенсии: фактическое наличии – нет; необходимость в установлении – да; по результатам оценки условий труда – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Глава 6. Сохранение прав на досрочное пенсионное обеспечение по старости и переходные положения пп. 3 п.1 ст.30 (том 1, л.д.139-141).

В соответствии со сведениями о стаже ФИО1: 05.07.2022 г. – обычные условия, учитываются по ст.8 Закона № 400-ФЗ, без кода льготы (том 1, 85, 100-102), рабочий день неполный – 4 часа.

Приказом генерального директора Акционерного общества «Завидовский экспериментально-механический завод» ФИО5 от 12.01.2021 г. № 3Б, установлена с 12.01.2020 г., по результатам специальной оценке условий труда доплата в размере 4-х процентов тарифной ставки (должностного оклада работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в том числе крановщику ФИО1 (том 1, л.д.203-205).

На основании Распоряжения генерального директора Акционерного общества «Завидовский экспериментально-механический завод» ФИО5 от 01.02.2021 г. за № 65 «Об исчислении страховых взносов по дополнительным тарифам установленных ст.33.2 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г.», на основании результатов проведенной специальной оценки условий труда (2017 г., 2018 г., 23.01.2020 г. за № 8020), применяется с 01.02.2021 г. дополнительный тариф страховых взносов в следующих размерах: крановщик ФИО1 – 2,0 (том 1, л.д.206-208).

Приказом генерального директора Акционерного общества «Завидовский экспериментально-механический завод» ФИО5 от 29.12.2022 г. № 80, установлена с 09.01.2023 г., по результатам специальной оценки условий труда доплата в размере 4-х процентов тарифной ставки (должностного оклада работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в том числе крановщику ФИО1 (том 1, л.д.209-214).

На основании Распоряжения генерального директора Акционерного общества «Завидовский экспериментально-механический завод» ФИО5 от 29.12.2022 г. за № 81 «Об исчислении страховых взносов по дополнительным тарифам установленных ст.33.2 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г.», на основании результатов проведенной специальной оценки условий труда (2017 г., 2018 г., 23.01.2020 г. за № 8020, 16.06.2021 за № 5223, 15.06.2022 № 6164), применяется с 09.01.2023 г. дополнительный тариф страховых взносов в следующих размерах: крановщик ФИО1 – 2,0 (том 1, л.д.215-217).

На основании Распоряжения генерального директора Акционерного общества «Завидовский экспериментально-механический завод» ФИО5, с 01.04.2017 г. применяется дополнительный тариф страховых взносов в следующих размерах: крановщик ФИО1 – 2,0 (том 1, л.д.218-219).

АО «ЗМЭЗ» представлена копия должностной инструкции «Машинист мостового крана», утв. генеральным директором АО «ЗЭМЗ» ФИО5 (дата не указана), из которой следует, что машинист крана является сотрудником подразделения «Сборочный цех» (том 1, л.д.220-221).

Из справки Акционерного общества «Завидовский экспериментально-механический завод» от 19.03.2025 г. № 5 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работала в АО «ЗЭМЗ»:

- с 09.12.2006 г. в должности машиниста мостового крана в сборочном цехе (Приказ № 39К от 08.12.2006);

- с 01.09.2011 г. переведена в цех металлоконструкций машинистом мостового крана (крановщиком) ( Приказ № 67/1 от 01.09.2011);

- с 20.03.2023 г. переведена в цех металлоконструкций уборщиком производственных помещений (Приказ № 21 от 20.03.2023 г.);

- работает по настоящее время.

На основании проведенной СОУТ от 24.04.2017 г. № карты 3862-20 право на досрочное назначение страховой пенсии для ФИО1 отменено.

На основании проведенной СОУТ от 08.06.2022 г. № карты 8 установлено право на досрочное назначение страховой пенсии для ФИО1 (том 1, л.д.195).

Согласно справке Акционерного общества «Завидовский экспериментально-механический завод» от 17.03.2025 г. № 4, начисление и уплата страховых взносов по сотруднику ФИО1 машиниста мостового крана проводилась АО «ЗЭМЗ» по дополнительному тарифу, согласно работ с тяжелыми условиями труда пп.2-18 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях», в периоды с 24.04.2017 по 31.12.2017; с 01.06.2022 по 31.12.2022 г.

В период 01.01.2018 по 13.07.2021, с 15.07.2021 по 27.02.2022, с 01.03.2022 по 31.05.2022 г. начисление и уплата страховых взносов по доп.тарифам не проводилась (том 1, л.д.196).

Акционерным обществом «Завидовский экспериментально-механический завод» представлены сведения о страховом стаже застрахованного лица – ФИО1 за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2022 г.:

- код льготы (Особые условия труда) указан в следующих периодах работы ФИО1: с 01.01.2017 по 05.04.2017; с 06.04.2017 по 07.04.2017; с 08.04.2017 по 23.04.2017; с 08.06.2022 по 04.07.2022; с 06.07.2022 по 08.08.2022; с 09.08.2022 по 31.12.2022 (том 1, л.д.197-202).

Условиями предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп.3 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ являются:

- постоянная занятость работника в профессии (должности), в производстве и на работах, предусмотренных п.3 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ;

- начисление страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным в соответствии со статьей 428 Налогового кодекса РФ;

- соответствие класса условий труда вредному (3 классу) или опасному (4 классу) классу условий труда, установленному по результатам СОУТ в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ.

При установлении права на досрочное назначение страховой пенсии, помимо указанного Закона № 400-ФЗ, учитывается также соответствие выполняемой истцом работы Спискам, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в спорные периоды работы с 24.04.2017 г. по 13.07.2021 г., с 15.07.2021 г. по 27.02.2022 г., 01.03.2022 г. по 07.06.2022 г., 05.07.2022 г. истец ФИО1 выполняла работу, относящуюся к подклассу опасности 3.1 (3 класс). Установлено, что 05.07.2022 года истец работала неполный рабочий день - 4 часа. 

В спорные периоды истец работала по профессии машинист мостового крана (крановщик), которая предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (Списком N 2 от 1991 г. разделом III предусмотрена должность машиниста кранов металлургического производства, код льготы - 2040200а-13792).

За периоды работы истца ФИО1 с 24.04.2017 по 31.12.2017 и с 01.06.2022 по 31.12.2022 г. работодатель АО «ЗЭМЗ» произвел доплату страховых взносов по дополнительному тарифу, предусмотренному частью 3 статьи 428 Налогового кодекса РФ (Для плательщиков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 2 процентов).

При этом, периоды работы истца с 08.06.2022 по 04.07.2022, с 06.07.2022 по 31.12.2022 года ответчиком были учтены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп.3 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований истца. 

Надлежит признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области от 02.07.2024 г. № в части исключения из специального стажа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периодов работы в должности машиниста мостового крана в АО «ЗЭМЗ» с 24.04.2017 г. по 31.12.2017 г., с 01.06.2022 г. по 07.06.2022 г.; включить периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в должности машиниста мостового крана в АО «ЗЭМЗ» с 24.04.2017 г. по 31.12.2017 г., с 01.06.2022 г. по 07.06.2022 г. в специальный страховой стаж.

Оснований для включения иных спорных периодов в специальный стаж ФИО1 не имеется.

С учетом включения периодов работы истца в должности машиниста мостового крана в АО «ЗЭМЗ» с 24.04.2017 г. по 31.12.2017 г., с 01.06.2022 г. по 07.06.2022 г. в специальный страховой стаж (всего 10 мес. 14 дней) требуемого для назначения досрочной страховой пенсии специального стажа (15 лет) не имеется. 

Поскольку специальный стаж истца составляет: 10 лет 21 день (учтен ответчиком) + 10 мес. 14 дней (учтен судом), всего 10 лет 11 месяцев 5 дней, то оснований для удовлетворения требований истца и обязывания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.3 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, не имеется.

Ссылки истца на записи в трудовой книжке в подтверждение специального стажа, неосновательны. 

Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

В трудовой книжке ФИО1 содержатся сведения о периодах ее трудовой деятельности в АО «ЗЭМЗ» в должности машиниста мостового крана (крановщика). Однако данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в ее трудовой книжке не содержится.

При таких обстоятельствах, один лишь факт наличия соответствующих записей в трудовой книжке ФИО1 не может являться безусловным основанием для включения всех спорных периодов ее трудовой деятельности в специальный стаж.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Отдела Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области от 02.07.2024 г. № 127764/24 в части исключения из специального стажа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периодов работы в должности машиниста мостового крана в АО «ЗЭМЗ» с 24.04.2017 г. по 31.12.2017 г., с 01.06.2022 г. по 07.06.2022 г.

Включить периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в должности машиниста мостового крана в АО «ЗЭМЗ» с 24.04.2017 г. по 31.12.2017 г., с 01.06.2022 г. по 07.06.2022 г. в специальный страховой стаж, 

в удовлетворении остальной части исковых требований истца отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме, которое изготовлено 30 июня 2025 года.

Председательствующий: Чувашова И.А.