УИД 11RS0001-01-2025-011425-75 Дело № 2-7411/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми 

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Мусс Д.А., 

с участием: 

истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 

27 августа 2025 г. гражданское дело по иску ФИО1 к ГАУ РК «МФЦ» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском ГАУ РК «МФЦ» о взыскании премии в размере 40072,91 рублей, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда в размере 10000 рублей. В обоснование требований указал, что работает у ответчика с ** ** ** г. в должности .... С ** ** ** г. по ** ** ** г. на него было возложено исполнение обязанностей руководителя учреждения без отрыва от основной работы. Согласно Положению об оплате труда работников ГАУ РК «МФЦ» он имел право на ежемесячную и ежеквартальную премию. Однако за ** ** **, ** ** ** г. и ** ** ** г. не выплачивалась. 

В судебном заседании, начавшемся ** ** ** и продолжившемся ** ** **, истец требования поддержал. 

Представитель ответчика с требованиями не согласилась. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец с ** ** ** работает ГАУ РК «МФЦ» на должности .... 

Также установлено и не оспаривается ответчиком, до ** ** ** г. и с ** ** ** г. истцу ежемесячно выплачивалась премия по итогам работы за месяц, а также премия по итогам работы за квартал, кроме ** ** **

В период с ** ** ** по ** ** ** истец исполнял обязанности ... ГАУ РК «МФЦ».

Доводы ответчика о том, что премия не входит в состав заработной платы, выплата премии зависит от усмотрения работодателя и не является обязательной, судом не принимается. 

На основании статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполнения работы.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Согласно статьи 135 этого же кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации премирование является одним из видов поощрения работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности. Премия как стимулирующая и поощрительная выплата в силу части первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации является составной частью заработной платы. Системы оплаты труда, включая системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части первая и вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно трудовому договору, заключенному между ГАУ РК «МФЦ» и ФИО1, работнику устанавливается должностной оклад, районный коэффициент, процентная надбавка за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работодателем могут быть установлены стимулирующие, компенсационные выплаты (доплаты, надбавки, материальная помощь, премии и т.п.). Размеры и условия таких выплат определена в Положении об оплате труда работников ГАУ РК «МФЦ».

Приказом Минэкономразвития Республики Коми от 01.10.2021 № 357 утверждено Положение об оплате труда работников государственного автономного учреждения Республики Коми «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми». 

В соответствии с данным приказом руководителю государственного автономного учреждения Республики Коми «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми» (далее - ГАУ РК «МФЦ») рекомендовано внести изменения в Положение об оплате труда работников ГАУ РК «МФЦ» в соответствии с Положением.

В соответствии с пунктом 1.2 Положения система оплаты труда работников ГАУ РК «МФЦ» устанавливается локальными нормативными актами ГАУ РК «МФЦ» и состоит из должностного оклада (оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Согласно пункту 1.3 Положения положение включает в себя: размеры должностных окладов (окладов) в зависимости от сложности труда, а также по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп; условия и размеры установления выплат компенсационного и стимулирующего характера; порядок регулирования уровня заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера ГАУ РК «МФЦ»; порядок формирования планового фонда оплаты труда работников ГАУ РК «МФЦ».

Пунктом 3.2 Положения определено, что выплатами стимулирующего характера являются: надбавка к должностному окладу (окладу) за интенсивность и высокие результаты работы в размере должностного оклада (оклада) до 200 процентов должностного оклада (оклада); премии по результатам работы; надбавка к должностному окладу за выслугу лет руководителям, специалистам и служащим.

В соответствии с пунктом 3.3 Положения выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления, в том числе премии по результатам работы, определяются ГАУ РК «МФЦ» самостоятельно в пределах утвержденного планового фонда оплаты труда ГАУ РК «МФЦ» и фиксируются в установленном порядке в локальном нормативном акте ГАУ РК «МФЦ» с учетом мнения представительного органа работников.

Конкретные размеры выплат стимулирующего характера, в том числе премии по результатам работы, ежемесячной надбавки к должностному окладу (окладу) за интенсивность и высокие результаты работы, заместителю руководителя, главному бухгалтеру и остальным работникам ГАУ РК «МФЦ» устанавливаются приказом руководителя ГАУ РК «МФЦ».

Приказом ГАУ РК «МФЦ» от 14.04.2023 № 47-ОД утверждено Положением об оплате труда работников ГАУ РК «МФЦ».

В соответствии с данным Положением система оплаты труда работников учреждения состоит из: должностного оклада; выплат компенсационного характера; выплат стимулирующего характера. 

Согласно разделу 5 Положения работникам учреждения могут устанавливаться следующие виды выплат стимулирующего характера: надбавка к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы; премии по результатам работы; надбавка к должностному окладу за выслугу лет руководителям, специалистам и служащим. 

Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления, в т.ч. премии по результатам работы, устанавливаются приказом руководителя учреждения в пределах утвержденного планового фонда оплаты труда учреждения. 

Конкретные размеры выплат стимулирующего характера, в т.ч. премии по результатам работы заместителю руководителя, главному бухгалтеру и остальным работникам учреждения устанавливаются приказом руководителя учреждения.

В соответствии с разделом 5.3 Положения в целях поощрения работников за достижение цели и реализацию задач, поставленных перед учреждением, а также усиления материальной заинтересованности работников учреждения в повышении качества выполняемых работ могут выплачиваться следующие премии: премия по результатам работы за месяц, квартал, год; единовременная премия. 

Премия по результатам работы за месяц устанавливается в размере от 0 до 25 процентов от должностного оклада. Основанием для премирования по итогам работы за месяц является достижение плановых и нормативных показателей работы. Основные критерии определения размера премии по результатам работы за месяц приведены в приложении. 

В пункте 5.3.4 Положения приведены основания для снижения размера премии по итогам за месяц.

Премия по результатам работы за квартал производится за общие результаты ГАУ РК «МФЦ». Основным критерием для выплаты премии по результатам работы за квартал является реализация в полном объеме плана выполнения государственного задания на оказание государственных, муниципальных и иных услуг, утвержденного руководителем учреждения, за отчетный период. Размер премии устанавливается в твердой денежной сумме или процентном соотношении к должностному окладу с учетом размеров повышений. Премирование работников осуществляется на основании приказа руководителя учреждения. 

По смыслу вышеприведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих систему оплаты труда, а также условия трудового договора, заключенного между работником и работодателем. Условия локальных актов работодателя должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Локальные акты работодателя, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, не подлежат применению.

Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: запрещение дискриминации в сфере труда; обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (часть 2 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации)

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства (часть 3 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 10 постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Действующее законодательство гарантирует защиту прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении. Установление работнику худших условий оплаты труда, отличающихся от условий оплаты труда работников, которые относятся к одной категории, является дискриминацией в сфере оплаты труда. 

В данном случае, оспариваемые действия работодателя привели к нарушению реализуемых конституционных прав истца, находящегося в равных условиях по сравнению с другими работниками.

Несмотря на наличие у работодателя права на определение размера премий, такое право не может быть произвольным и носить формальный характер, а должно быть обусловлено, прежде всего, качеством работы конкретного работника, его отношением к труду, вкладом в общую работу организации.

В связи с этим, исходя из анализа совокупности вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, невыплату истцу премии за сентябрь, октябрь 2024 г. и 3 квартал 2024 г. нельзя признать обоснованной.

Как указывает ответчик, всем работникам ГАУ РК «МФЦ» премия за спорные периоды выплачена, кроме заместителя руководителя учреждения. 

То обстоятельство, что приказом Минэкономразвития Республики Коми от 27.11.2024 № 393 в Положении об оплате труда работников ГАУ РК «МФЦ» были внесены изменения, в частности пункт 3.5 раздела 3 дополнен абзацем следующего содержания: «Лицам, на которых возложено исполнение обязанностей руководителя ГАУ РК «МФЦ» на период отсутствия руководителя, установление выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе премиальных выплат, по основной должности осуществляется на основании приказа ГАУ РК «МФЦ» по согласованию с Министерством экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми. Премиальные выплаты производятся при достижении значений показателей эффективности деятельности ГАУ РК «МФЦ», установленных Перечнем показателей эффективности деятельности государственного автономного учреждения Республики Коми «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми» и критериев оценки эффективности деятельности его руководителя.», данный приказ вступил в силу со дня его принятия и до внесения изменений не был урегулирован вопрос об установлении премии лицам, на которых возложено исполнение обязанностей руководителя ГАУ РК «МФЦ», не является основанием для лишения истца премии.

Доказательств тому, что истец не имел бы право на спорные премии, премия ему могла быть снижена в соответствии с Положением об оплате труда, а также доказательств тому, что не были достигнуты плановые и нормативные показатели работы, не в полном объеме реализован план выполнения государственного задания, ответчиком не представлено. 

Учитывая, что всем работникам была выплачена премия за ** ** ** г. и ** ** ** г., то истец также имеет право на выплату данных спорных премий. 

Истцом представлен расчет недополученных сумм премий. Ответчиком данный расчет не оспаривается. В связи с этим, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию заработная плата в виде премий в размере 40072,91 рублей. 

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Компенсация за задержку выплат составит 14986,46 рублей. 

- из суммы 5411,38 рублей (6220,38 рублей – НДФЛ 809 рублей) за период с ** ** ** по ** ** ** – 2368,38 рублей;

- из суммы 7103,25 рублей (8164,25 рублей – НДФЛ 1061 рублей) за период с ** ** ** по ** ** ** – 2836,56 рублей;

- из суммы 22349,28 рублей (25688,28 рублей – НДФЛ 3339 рублей) за период с ** ** ** по ** ** ** – 9781,52 рублей. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за задержку выплат в размере 14986,46 рублей, а также компенсация за задержку выплат с ** ** ** по день фактического расчета включительно.

В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на компенсацию морального вреда, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом конкретных обстоятельств дела, установления нарушения трудовых прав истца, срока задержки выплат, степени вины ответчика, характера и объема причиненных истцу нравственных страданий, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию в возмещение морального вреда в сумме 10000 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 7000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 (...) к ГАУ РК «МФЦ» (ИНН 

<

***>) удовлетворить. 

Взыскать с ГАУ РК «МФЦ» в пользу ФИО1 заработную плату в виде премий в размере 40072 (сорок тысяч семьдесят два) рубля 91 копейка, компенсацию за задержку выплат в размере 14986 (четырнадцать тысяч девятьсот восемьдесят шесть) рублей 46 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей. 

Взыскать с ГАУ РК «МФЦ» в пользу ФИО1 компенсацию за задержку выплат, причитающихся работнику в размере 34863,91 рублей, начиная с ** ** **, в размере 1/150 действующей в соответствующие периоды ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день задержки выплаты заработной платы, по день фактического расчета включительно.

Взыскать с ГАУ РК «МФЦ» государственную пошлину в доход бюджета 7000 рубля. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. 

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение вынесено 01.09.2025