Судья Зуенок В.В. дело № 12-431/2021

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

дело № 7-517/2021

г. Ханты-Мансийск

28 июля 2021 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ФКУ «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ХМАО-Югре» ФИО1 на решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФКУ «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ХМАО-Югре»,

у с т а н о в и л :

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре от 12 марта 2021 года ФКУ «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ХМАО-Югре» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб. за нарушение трудового законодательства.

Решением судьи Сургутского городского суда от 25 мая 2021 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба врио начальника ФКУ «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ХМАО-Югре» ФИО2 – без удовлетворения. 

В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры начальник ФКУ «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ХМАО-Югре» ФИО1 просит освободить юридическое лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием, поскольку считает правонарушение малозначительным. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований к отмене решения не нахожу. 

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от 30000 до 50000 руб.

Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Исходя из части 1 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

На основании части 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В силу абзаца 10 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как следует из материалов дела ФКУ «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ХМАО-Югре» привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что результатами проведенной 08 февраля 2021 года Ханты-Мансийской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях с привлечением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре проверки установлены нарушения требований статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации, в части несвоевременной выплаты заработной платы осужденным, трудоустроенным на промышленной зоне исправительного учреждения со сдельной формой оплаты.

Так, в соответствии с положением об оплате труда осужденных, утвержденным приказом начальника ФКУ «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ХМАО-Югре» от 19 августа 2020 года № 388, первая часть заработной платы осужденных, привлекаемых к работе, должна перечисляться до 25 числа текущего месяца, вторая половина заработной платы – до 10 числа следующего месяца расчетного периода. 

Вместе с тем, согласно платежному поручению № 314997 от 28 января 2021 года первая часть заработной платы (аванс) по соответствующим спискам 31 и 24 осужденным, привлекаемым к работам на производственной зоне учреждения, за январь 2021 года перечислена с задержкой на 3 дня, то есть только 28 января 2021 года. 

Кроме этого, несмотря на несоблюдение сроков выплаты заработной платы в нарушение статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации осужденным денежная компенсация не начислена и не выплачена. 

Факт совершения ФКУ «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ХМАО-Югре» административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждается представленными по делу доказательствами.

Начальник ФКУ «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ХМАО-Югре» ФИО1 не отрицал факт нарушения юридическим лицом норм трудового законодательства.

Доводы жалобы о необходимости признания совершенного деяния малозначительным и прекращения производства по делу на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правомерно не принятыми во внимание судом первой инстанции с учетом характера совершенного правонарушения. 

Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с санкцией части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 данного Кодекса. Размер назначенного наказания не является максимальным.

Оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

р е ш и л :

решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФКУ «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ХМАО-Югре» оставить без изменения, жалобу начальника ФКУ «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ХМАО-Югре» ФИО1 – без удовлетворения. 

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева