К делу № 2-1784/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года ст. Выселки 

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Теплухина Р.В., 

при секретаре судебного заседания Красноперовой А.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску филиала №4 «Газпром газораспределение Краснодар» к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение для установки индивидуального прибора учета природного газа,

УСТАНОВИЛ:

Представитель филиала №4 «Газпром газораспределение Краснодар» обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что между ответчиком и АО «Выселкирайгаз» 31 января 2012 года был заключен договор №1149 о техническом обслуживании внутридомового/ внутриквартирного газового оборудования, согласно условиям которого истец осуществляет техническое обслуживание газового оборудования ответчика, расположенного по адресу: ... Максимальный объем потребления природного газа газовым оборудованием составляет более чем два кубических метра в час. Прибором учета газа указанное жилое помещение не оборудовано. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. Письменное требование истца об обязательной установке индивидуального учета расхода природным газом ответчик добровольно не удовлетворил. Истец прибыл к ответчику для выполнения работ по установке, однако, последний от установки прибора учета газа отказался, о чем был составлен акт от 07 мая 2018 года. В связи с чем, просит суд обязать ответчика ФИО2 не чинить препятствий при осуществлении служебной деятельности и обеспечить допуск работников филиала №4 «Газпром газораспределение Краснодар» к месту установки индивидуального прибора учета природного газа в жилом помещении по адресу: .... Взыскать с ФИО2 в пользу филиала №4 «Газпром газораспределение Краснодар» расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. 

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, между ответчиком и АО «Выселкирайгаз» 31 января 2012 года был заключен договор №1149 о техническом обслуживании внутридомового/ внутриквартирного газового оборудования, согласно условиям которого истец осуществляет техническое обслуживание газового оборудования ответчика, расположенного по адресу: ...

Актом от 05 марта 2018 года подтверждено, что сотрудники АО «Газпром газораспределение Краснодар филиал №4» не были допущены ответчиком к месту установки прибора учета газа в жилом помещении по адресу: ...

Согласно досудебному предупреждению от 28 сентября 2018 года №39-01-16/332 следует, что ФИО2 была предупреждена сотрудниками АО «Газпром газораспределение Краснодар Филиал №4» о необходимости в обязательном порядке установить индивидуальный узел учета расхода природного газа.

На основании статьи 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно и никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу ч.3 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федера-ции проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Целью Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении» является создание правовых экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 

Указанные цели не связаны с целями, перечисленными в ст.3 ЖК РФ.

Пункты 9, 10, 12 статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ предусматривают исчерпывающий перечень мер, которыми располагает организация (газораспределительная организация - ГРО) с целью выполнения своей обязанности по установке прибора учета.

В соответствии с ч.9 ст.13 ФЗ «Об энергосбережении» ГРО обязана осуществлять деятельность по установке приборов учета газа в случае обращения к ней. ГРО не вправе отказать обратившемуся к ней потребителю установить прибор учета газа. При обращении потребителя с заявлением об установке прибора учета, ГРО обязана заключить договор и выполнить работы по установке (публичный договор).

Согласно ч.10 ст.13 ФЗ «Об энергосбережении» ГРО обязана направить в адрес собственников жилья, не выполнивших обязанность по установке приборов учета, предложения об оснащении жилых помещений приборами учета в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэнерго России № 178 от 16.04.2010 года.

В соответствии с ч.12 ст.13 ФЗ «Об энергосбережении» ГРО обязана совершить действия по оснащению прибором учета жилых помещений, а собственник жилого помещения должен обеспечить допуск указанных организаций к месту установки прибора учета. Однако, если в силу объективных обстоятельств (отсутствие собственника дома в момент прихода сотрудников ГРО) или субъективных обстоятельств (отказ от установки прибора учета) ГРО не была допущена до места установки прибора учета, то она вправе зафиксировать факт не допуска.

Выполнение ГРО вышеуказанных действий при рассматриваемых обстоятельствах дела свидетельствует о достаточности принятых истцом мер в пределах возложенных на него нормами законодательства по установке приборов учета полномочий.

Таким образом, обязанность по установке прибора учета газа, возложенная на собственника жилого помещения, не ведет к возникновению у ГРО права принудительного проникновения в жилище, так как в противном случае это будет являться прямым нарушением прав собственника на неприкосновенность жилища. 

При этом отказ ответчика установить прибор учета не нарушает права и интересы других лиц, а также нормы действующего законодательства, поскольку собственник жилого помещения вправе установить прибор учета и платить за фактически произведенный расход ресурсов или отказаться от установления счетчика и производить оплату в соответствии с установленными нормативами потребления, которые также рассчитаны и установлены уполномоченными органами власти. Отказ потребителя от установки счетчика и оплата ресурсов по нормативам потребления не является нарушением законодательства или его недобросовестным поведением.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований филиала №4 «Газпром газораспределение Краснодар».

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования филиала №4 «Газпром газораспределение Краснодар» – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.