Дело №2-65/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Н.Г.Глазковой, 

при секретаре Клениной М.С., 

рассмотрев в судебном заседании в г.Исилькуль 26 февраля 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с просьбой установить ей досрочную страховую пенсию. Решением ГУ УПФ в Исилькульском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа по следующим периодам: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); карантин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней); работа в 

<

данные изъяты> в должности вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (одновременно учителем на неполную нагрузку). С решением не согласна. В ст.187 ТК РФ установлены гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование. При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006 г. утвержден Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за ДД.ММ.ГГГГ которым период повышения квалификации рекомендовано включать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. За периоды, когда она находилась на курсах повышения квалификации ей выплачивалась средняя заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, данные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов. Ссылаясь на п.п.5.1, 5.2 Приказа Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений», указала, что в период карантина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в пределах установленной ей учебной нагрузки, начислялась средняя заработная плата, следовательно производились отчисления в Пенсионный фонд, поэтому он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Считает, что работа в качестве старшей вожатой в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, так как в указанный период работала и в должности учителя на подмене в учрежденном постановлением главы администрации Исилькульского района № от ДД.ММ.ГГГГ государственном образовательном учреждении, реализующем программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в соответствии с государственными стандартами, имеющем лицензию на образовательную деятельность, то есть выполняла работу, аналогичную по своим условиям, характеру и специфике работе вожатой школы, которая предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 20.07.2010 г. №527-н «Об установлении тождества наименования учреждения «комплекс «Детский сад – начальная школа (школа)» наименованию учреждения «начальная школа (школа) детский сад» установлено тождество наименований учреждения, наименованию, предусмотренному п.1.7 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. №781. Ссылается на п.2, 3, 6 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 г. №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», считает, что при подсчете ее специального стажа необоснованно не включена работа в данном учреждении учителем на неполную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 ч., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 ч., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 ч., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 ч., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 35 ч., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 44 ч., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 ч., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 39 ч. Она работала учителем в Кромской средней школе в детском саду, должность поименована в п.1 раздела «Наименование должностей» и школа является образовательным учреждением, соответствует п.1.1 раздела «Наименование учреждений». Просила обязать ответчика произвести расчет стажа педагогической деятельности с учетом указанных в иске периодов, признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в течение ДД.ММ.ГГГГ со дня обращения за пенсией – с ДД.ММ.ГГГГ 

В ходе судебного разбирательства истица дополнила исковые требования, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была тарифицирована постоянно на часы учителя 12 часов согласно тарификации на ДД.ММ.ГГГГ год, просила включить в специальный стаж работу в 

<

адрес> в должности вожатой одновременно учителем на неполную нагрузку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования по указанным основаниям. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в назначении такой пенсии, так как специальный стаж составляет ДД.ММ.ГГГГ. В данный стаж не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от работы, а также период карантина. Курсы повышения квалификации не включаются в льготный стаж согласно Постановлению Правительства РФ №516. Кроме того, не засчитан период работы в Кромской 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как должность старшей вожатой не входит ни в Список действовавший на момент выполнения работы, ни в Список, действующий в настоящее время. Должность пионервожатой предусматривалась законодательством только до ДД.ММ.ГГГГ Не предусмотрено списками также наименование "Школа-детский сад". Таким образом, на дату обращения льготный стаж составил ДД.ММ.ГГГГ, то есть менее необходимого, оснований для назначения досрочной пенсии не имеется.

В представленном отзыве и дополнении к нему, со ссылкой на ст.8, ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п.21 Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 г. №5, п.п.4, 5 Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., представителем ответчика указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы. При рассмотрении прав истицы, специальный стаж на дату обращения составил 24 года 4 месяца 15 дней. В специальный стаж не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по 03.11.20000 г. – работа в Кромской средней школе-детском саду в должности вожатой, так как ни указанное учреждение, ни должность не поименованы Списками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и п.1 Правил от 1999 г., не поименованы в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781. В спорный период времени, согласно трудовой книжке, уточняющей справке, ФИО1 осуществляла деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатой, часы педагогической нагрузки учителя были предоставлены согласно выпискам из приказов на определенные периоды, в остальное время она осуществляла работу без дополнительных часов педагогической нагрузки учителя. Для применения п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с указанными правилами необходимо занимать штатную должность в учреждениях указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение. Полагает, что при включении судом всех указанных периодов право на пенсию на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ у истицы не возникает в соответствии с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Исследовав материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки №, ФИО1 (ФИО с ДД.ММ.ГГГГ была принята учителем немецкого языка в 

<

адрес>; ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем немецкого языка в 

<

адрес>; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала режиссером народного театра в 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – кассиром-счетоводом 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ принята учителем немецкого языка в 

<

адрес>; ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала уборщицей служебных помещений 

<

адрес>; ДД.ММ.ГГГГ принята вожатой в 

<

адрес>; ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем технологии; ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем немецкого языка; ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по воспитательной работе; ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем немецкого языка. 

Согласно справке, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающей постоянную занятость № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной 

<

данные изъяты>, составленной на основании тарификационных списков ДД.ММ.ГГГГ., лицевых счетов, книг приказов за указанный период и штатного расписания, ФИО / ФИО1 работала полный рабочий день в 

<

адрес> старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ приказ на прием № от ДД.ММ.ГГГГ, переведена учителем с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ имела педагогическую нагрузку 18 часов в неделю. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ исключены из специального стажа периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период карантина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, старшей вожатой, переданы часы истории в 9-11 классах - 23 ч. на период отсутствия учителя истории и обществознания по болезни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на период отсутствия учителя русского языка и литературы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее часы переданы на условиях почасовой оплаты старшей вожатой ФИО4 - 8 часов в 8 классе; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на период учебного отпуска учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее часы переданы на условиях почасовой оплаты старшей вожатой ФИО4 - 23 часа; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на период болезни учител обслуживающего труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее часы переданы на условиях почасовой оплаты старшей вожатой ФИО4 - 2 часа; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на период отсутствия учителя немецкого языка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее часы переданы на условиях почасовой оплаты старшей вожатой ФИО4 - 35 часов; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на период учебного отпуска учителя немецкого языка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее часы переданы старшей вожатой ФИО4 на условиях почасовой оплаты - 44 часа; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на период болезни учителя географии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее часы на условиях почасовой оплаты переданы старшей вожатой ФИО4 - 15 часов; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на период болезни учителя изобразительного искусства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на условиях почасовой оплаты переданы старшей вожатой ФИО4 - 39 часов; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переданы часы учителя ФИО - изо 8 кл. - 3 часа, обслуживающий труд 5-9 кл. - 4 часа, групповые занятия ОПТ 5-6 кл. - 2 часа, 10 кл. - 1 час, на какой срок - не указано. 

Решением УПФР в Исилькульском районе Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии по пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, поскольку на дату обращения стаж на соответствующих видах работ составляет 24 года 15 дней. В специальный стаж не включены: период учебы в Исилькульском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период карантина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности вожатой в Кромской неполной средней школе-детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Уточненным решением от ДД.ММ.ГГГГ установлен стаж на соответствующих видах работ на дату обращения – 24 года 04 месяца 15 дней, уточнен не включенный в специальный стаж период работы истицы в должности вожатой - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Согласно ч.2 ст.30 названного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу пп. "м" п. 1 и п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии со ст.30 Закона N 400-ФЗ применяются, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка предусмотрена должность учителя, п.1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка предусмотрены общеобразовательные учреждения - школы всех наименований.

Согласно п.4 Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы начиная с 01.09.2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Пунктом 6 Правил установлено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Должность вожатой, старшей вожатой отсутствует в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N781, а также в ранее действовавших Списках, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N463 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N1067. 

Как следует из трудовой книжки, уточняющей справки, представленных суду выписок из приказов, ФИО1 работала в должности вожатой (старшей вожатой), указания на совмещение данной деятельности с работой учителя в указанных документах отсутствуют - в них ее должность всегда указана только как "вожатая", старшая вожатая", в тарификационных списках за 1999-2000 учебный год и 2000-2001 учебный год не имеется сведений о преподавании истицей конкретных предметов (информация в соответствующей графе отсутствует), в уточняющей справке не имеется информации о наличии в период работы вожатой у истицы педагогической нагрузки по должности учителя. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществляла педагогическую деятельность в должности, предусмотренной Списками, оснований для включения в специальный стаж периода работы ФИО1 в должности вожатой не имеется, в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат. 

В то же время, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации, а также периода карантина в образовательном учреждении.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Направление истицы на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка подтверждается выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5.1 Приказа Минобразования и науки РФ от 27 марта 2006 года № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» и п.5.1 действующего в настоящее время Приказа Минобразования и науки РФ от 11.05.2016 г. №536, периоды отмены учебных занятий для обучающихся воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. 

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела образования о закрытии школ района на карантин, в 

<

данные изъяты> были отменены занятия и проведение всех мероприятий с ДД.ММ.ГГГГ ро ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней, всего - 5 месяцев 4 дня.

При зачете указанных периодов на момент обращения ФИО1 к ответчику ее специальный стаж недостаточен для назначения досрочной пенсии, поскольку составляет 24 года 9 месяцев 19 дней. 

С учетом разъяснений, данных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии; если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

На основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу, что с учетом включения в специальный стаж опредеделенных судом периодов работы и периодов работы, зачтенных ответчиком, право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в течение двадцати пяти лет возникло у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе Омской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - карантин.

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в течение двадцати пяти лет с учетом вновь исчисленных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.Г.Глазкова

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2018 года