Дело № 2а-1848/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» сентября 2017 года сл. Родионово-Несветайская 

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говорун А.В., 

с участием помощника прокурора Родионово-Несветайского района - Кольтиной Д.М., 

представителя административного истца Отдела МВД России по Родионово-Несветайскому району - ФИО1, действующей на основании доверенности ...... от ......, 

административного ответчика ФИО2, 

при секретаре Полтавской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по ...... к ФИО2 об установлении административного надзора, - 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец отдел ОМВД России по ...... в лице начальника отдела ФИО3 обратился в Новошахтинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

После уточнения требований административный истец просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО2, ...... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ......, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: 1). Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. 2). Запретить выезд за пределы ....... 3). Обязать ФИО2 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Новошахтинского районного суда ...... от ...... ФИО2 признан виновным и осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ по совокупности преступлений к ...... лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО2, суд признал рецидив преступления. 

На основании постановления Октябрьского районного суда ...... от ...... размер наказания снижен до ...... лишения свободы.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату вступления в законную силу приговора в отношении ФИО2, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. 

Совершенное ФИО2 преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких. ...... ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, по отбытии срока наказания. Следовательно, судимость за данное преступление считается непогашенной (срок погашения судимости ......).

Решением Новошахтинского районного суда ...... от ...... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год. Решение суда вступило в законную силу .......

Решением Новошахтинского районного суда ...... от ...... в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен сроком на 6 месяцев. Решение вступило в законную силу .......

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Приговором Новошахтинского районного суда ...... от ...... ФИО2 признан виновным и осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к ...... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО2, суд признал рецидив преступления. 

...... ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, по отбытии срока наказания, следовательно, судимость за данное преступление считается непогашенной (срок погашения судимости ......).

Установлено, что ФИО2 в течение одного года, совершено два административных правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

1) ...... - административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КРФ об АП (в общественном месте распивал спиртосодержащую алкогольную продукцию). Постановлением от ...... подвергнут наказанию в виде штрафа.

2) ...... - административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.24 ч.1 КРФ об АП (употреблял табак в общественном месте). Постановлением от ...... подвергнут наказанию в виде штрафа.

Административный истец указывает, что ФИО2 общественно-полезным трудом не занимается, ведет антиобщественный образ жизни, систематически допускает нарушения общественного порядка, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях. 

Согласно характеристике администрации Родионово-Несветайского сельского поселения за время проживания ФИО2 по указанному выше адресу жалоб от соседей не поступало. 

Административный истец также указывает, что целях предупреждения совершения гр. ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по ......, защиты государственных и общественных интересов, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

С целью воспрепятствования продолжению противоправной деятельности, возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, возможности совершать правонарушения в определенное время и в определенных местах, для воспрепятствования уклонения лица от административного надзора, обеспечения возможности осуществления наблюдения за ходом его социальной реабилитации следует установить ФИО2 административные ограничения. 

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по ...... - ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала уточненные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила требования удовлетворить. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 уточненные требования признал, о чем представил соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела. 

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Кольтину Д.М., полагающую, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Новошахтинского районного суда ...... от ...... был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ...... УК РФ и ему было назначено наказание на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний, в виде ...... лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО2, суд признал рецидив преступления.

Согласно постановлению Октябрьского районного суда ...... от ......, приговор Новошахтинского районного суда ...... от ......, кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ...... в отношении ФИО2 приведены в соответствие с изменениями, внесенными в действующее законодательство: переквалифицированы действия ФИО2 на ...... ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ РФ от 07.03.2011 года № 26-ФЗ от 07.03.2011, снизить размер наказания до ...... лишения свободы, назначенное на основании ст. 69 ч.5 УК РФ наказание снизить до ...... лишения свободы. 

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату вступления в законную силу приговора в отношении ФИО2, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. 

Совершенное ФИО2 преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких. Установлено, что ...... ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, по отбытии срока наказания, следовательно, судимость за данное преступление считается непогашенной (срок погашения судимости ......).

Решением Новошахтинского районного суда ...... от ...... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год. Решение суда вступило в законную силу .......

Решением Новошахтинского районного суда ...... от ...... в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен сроком на 6 месяцев. Решение вступило в законную силу .......

Как указывает административный истец, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. 

Установлено, что приговором Новошахтинского районного суда ...... от ...... ФИО2 признан виновным и осужден по ...... ст. 314.1 УК РФ к ...... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО2, суд признал рецидив преступления. 

...... ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, по отбытии срока наказания, следовательно, судимость за данное преступление считается непогашенной. 

Из материалов дела следует, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 1) ...... - административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КРФоАП (в общественном месте распивал спиртосодержащую алкогольную продукцию). Постановлением от ...... подвергнут наказанию в виде штрафа. 2) ...... - административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.24 ч.1 КРФоАП (употреблял табак в общественном месте). Постановлением от ...... подвергнут наказанию в виде штрафа.

Согласно представленной в материалы дела общественной характеристики Администрации Родионово-Несветайского сельского поселения ...... от ......, ФИО2 ...... года рождения, зарегистрирован по адресу: ....... Сведениями о месте работы Администрация сельского поселения не располагает. Жалоб от соседей за время проживания не поступало.

Проанализировав вышеизложенное, принимая во внимание положения п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о том, что основания, необходимые для установления административного надзора в данном случае имеются. 

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, принимая вышеизложенное в совокупности, суд полагает необходимым заявление отдела МВД России по ...... об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить, установить в отношении ФИО2 ...... года рождения, проживающего по адресу: ......, административный надзор с определением в отношении него следующих ограничений: запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить ФИО2 выезд за пределы ......; обязать ФИО2 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В данном случае установление административного надзора в отношении ФИО2 с соответствующими административными ограничениями, является мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Устанавливая ограничения, принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с заявителем о необходимости установления срока административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

При этом срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по ...... к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, ...... года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с определением в отношении него следующих ограничений: 

запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

запретить ФИО2 выезд за пределы ......; 

обязать ФИО2 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: Говорун А.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 13 сентября 2017 года.