Дело №г.

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

12 августа 2019 года город Ливны

Ливенский районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Соповой Н.И., 

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в льготный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в льготный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в обоснование указав, что в 2019г. она обратилась к ответчику по вопросу определения права на досрочную страховую пенсию по старости для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 07.03.2019г. комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области, рассмотрев ее заявление, отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа работы. Ответчиком не включены в стаж следующие периоды ее работы: 

- работа в детском саду МПО «Агросервис» с 22.03.1993г. по 31.07.1993г., с 01.01.1994г. по 30.04.1995г., с 01.06.1995г. по 01.09.1995г.;

- период работы в должности учителя на неполную ставку в МБОУ «СОШ №5» г.Ливны: с 01.09.2003г. по 31.08.2004г.;

- период работы с 01.09.2003г. по 31.08.2004г. в МБОУ «СОШ №5» г.Ливны в должности педагога-организатора с трудными подростками на 1 ставку;

- периоды работы в должности учителя в МБОУ «СОШ №5» г. Ливны и по совместительству учителя в МБОУ «Лицей им. С.Н. Булгакова» г.Ливны с 01.10.2008г. по 08.01.2009г., с 08.04.2009г. по 25.05.2009г.;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.03.2005г. по 02.04.2005г., с 22.03.2011г. по 31.03.2011г., период нахождения в учебном отпуске с 17.11.1997г. по 16.12.1997г.

Считает отказ в зачете стажа работы неправомерным и нарушающим ее права. Ошибки в архивных документах допущены не по ее вине, ее должностные обязанности в период работы с 01.09.2003г. по 31.08.2004г. в МБОУ «СОШ №5» г.Ливны были связаны с педагогической деятельностью в учреждении для детей. На курсах повышения квалификации она находилась по направлению работодателя, в учебном отпуске – в связи с обучением в Воронежском государственном педагогическом университете.

В связи с чем, просила суд обязать ответчика засчитать в её страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды: с 22.03.1993г. по 31.07.1993г., с 01.01.1994г. по 30.04.1995г., с 01.06.1995г. по 01.09.1995г. в детском саду МПО «Агросервис»;

- с 01.09.2003г. по 31.08.2004г. в МБОУ «СОШ №5» г.Ливны в должности педагога-организатора с трудными подростками;

- с 01.10.2008г. по 08.01.2009г., с 08.04.2009г. по 25.05.2009г. в должности учителя в МБОУ «СОШ №5» г.Ливны и по совместительству учителя в МБОУ «Лицей имени С.Н. Булгакова» г.Ливны;

- на курсах повышения квалификации с 21.03.2005г. по 02.04.2005г., с 22.03.2011г. по 31.03.2011г.;

-в учебном отпуске с 17.11.1997г. по 16.12.1997г.

Определением Ливенского районного суда от 2.07.2019г. в качестве третьего лица по делу было привлечено МБОУ «СОШ №5» г.Ливны.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила суд обязать ответчика засчитать в её страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды: с 22.03.1993г. по 31.07.1993г., с 01.01.1994г. по 30.04.1995г., с 01.06.1995г. по 01.09.1995г. в детском саду МПО «Агросервис» в должности музыкального руководителя; с 01.09.2003г. по 31.08.2004г. в МБОУ «СОШ №5» г.Ливны в должности педагога-организатора с трудными подростками; на курсах повышения квалификации с 21.03.2005г. по 02.04.2005г., с 22.03.2011г. по 31.03.2011г.; в учебном отпуске с 17.11.1997г. по 16.12.1997г., от исковых требований о включении в стаж ее работы периода с 01.10.2008г. по 08.01.2009г., с 08.04.2009г. по 25.05.2009г. в должности учителя в МБОУ «СОШ №5» г.Ливны и по совместительству учителя в МБОУ «Лицей имени С.Н. Булгакова» г.Ливны отказалась, так как данный период в добровольном порядке был включен ответчиком. Доводы, изложенные в иске, поддержала. Должность, которую она занимала с 01.09.2003г. по 31.08.2004г. в МБОУ «СОШ №5» г.Ливны считает тождественной педагогу. 

Представитель ГУ-УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области ФИО2 иск признала частично. Не возражала против удовлетворения требования о включении в стаж работы истицы, связанный с педагогической деятельностью периоды работы с 22.03.1993г. по 31.07.1993г., с 01.01.1994г. по 30.04.1995г., с 01.06.1995г. по 01.09.1995г. в детском саду МПО «Агросервис» в должности музыкального руководителя, поскольку принадлежность архивной справки истице подтвердили в судебном заседании свидетели, должность и учреждение соответствуют Спискам. Периоды работы с 01.09.2003г. по 31.08.2004г. в МБОУ «СОШ №5» г.Ливны в должности педагога-организатора с трудными подростками; на курсах повышения квалификации с 21.03.2005г. по 02.04.2005г., с 22.03.2011г. по 31.03.2011г.; в учебном отпуске с 17.11.1997г. по 16.12.1997г. не признает, поскольку должность педагог-организатор с трудными подростками не предусмотрена Списком должностей, тождество с должностью педагога установить не представляется возможным, курсы повышения квалификации и учебные отпуска не поименованы в Постановлении №516 как периоды для включения в льготный стаж.

Представитель третьего лица МБОУ «СОШ№5» г.Ливны в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в силу 01.01.2015г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Согласно ч.2, 3, 4 ст.30 вышеназванного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из пункта 4 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды трудовых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Пунктом 5 данных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего времени, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009), в перечень учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, включены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад, а также учреждения социального обслуживания: социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения предусматривались ст. 196 КЗоТ РСФСР.

Учебные отпуска являются одним из видов дополнительного оплачиваемого отпуска, возможность предоставления которых предусмотрена ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 198 КЗоТ РСФСР). Обязанность их предоставления обусловлена также исполнением п. 21 Рекомендаций Международной организации труда № 148 от 24.06.1974 года «Об оплачиваемых отпусках».

Судом установлено, что ФИО1 с 22.03.1993 была принята музыкальным работником в детский сад Ливенского МПО «Агросервис», 01.07.1994г. Ливенское МПО «Агросервис» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Ливенское ремонтно-техническое предприятие». 01.09.1995г. уволена по собственному желанию. 05.09.1995г. назначена в Коротышскую среднюю школу на должность учителя физики, математики, информатики с 5.09.1995г. 01.09.1997г. освобождена от занимаемой должности с 1.09.1997г. в связи с переводом в распоряжение ГОРОНО г.Ливны. 28.08.1997г. принята учителем математики временно на период декретного отпуска основного работника с 28.08.1997г. в МОС школа №5. 26.08.2011г. уволена в порядке перевода в МОУ СОШ №4 с согласия работника. 27.08.2011г. принята в порядке перевода учителем математики первой квалификационной категории в МОУ средняя общеобразовательная школа №4. 19.11.2011г. МОУ средняя общеобразовательная школа №4 с 18.11.2011г. переименована в МБОУ «СОШ №4» г.Ливны, работает по настоящее время.

Из уведомления ГУ-УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) от 07.03.2019г. следует, что ФИО1 отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ периоды:

- с 22.03.1993г. по 31.07.1993г., с 01.01.1994г. по 30.04.1995г., с 01.06.1995г. по 01.09.1995г. в детском саду МПО «Агросервис»;

- с 01.09.2003г. по 31.08.2004г. в МБОУ «СОШ №5» г.Ливны в должности педагога-организатора с трудными подростками;

- с 01.10.2008г. по 08.01.2009г., с 08.04.2009г. по 25.05.2009г. в должности учителя в МБОУ «СОШ №5» г.Ливны и по совместительству учителя в МБОУ «Лицей имени С.Н. Булгакова» г.Ливны;

- на курсах повышения квалификации с 21.03.2005г. по 02.04.2005г., с 22.03.2011г. по 31.03.2011г.;

-в учебном отпуске с 17.11.1997г. по 16.12.1997г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516. 

Из уведомления ГУ-УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) от 18.07.2019г. следует, что ФИО1 отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ периоды:

- с 22.03.1993г. по 31.07.1993г., с 01.01.1994г. по 30.04.1995г., с 01.06.1995г. по 01.09.1995г. в детском саду МПО «Агросервис», поскольку согласно архивным документам за март, июнь, июль 1993г. значится ФИО1, за апрель, май 1993г. – ФИО1, за январь, февраль 1994г. – Кострецкая Светл. Ег., за март, апрель 1994г. – ФИО1., за май-декабрь 1994г., январь-апрель, июнь-август 1995г. сведений о работе ФИО1 не имеется. Дополнительных документов, подтверждающих, что в указанное время ФИО1 работала в детском саду МПО «Агросервис» не представлено.;

- период работы в должности учителя на неполную ставку в МБОУ «СОШ №5» г.Ливны: с 01.09.2003г. по 31.08.2004г., так как согласно п.4 Правил №781 от 29.10.2002г. работа в должностях и учреждениях, указанных в Списке №781 от 29.10.2002г. засчитывается в специальный стаж начиная с 01.09.2000г. при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы;

- с 01.09.2003г. по 31.08.2004г. в МБОУ «СОШ №5» г.Ливны в должности педагога-организатора с трудными подростками на 1 ставку не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку должность не предусмотрена действующими Списками;

- на курсах повышения квалификации с 21.03.2005г. по 02.04.2005г., с 22.03.2011г. по 31.03.2011г., в учебном отпуске с 17.11.1997г. по 16.12.1997г., командировке с 22.04.2014г. по 22.04.2014г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516. 

Льготный стаж в соответствии с ч.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 22 года 7 месяцев 20 дней.

Согласно справке от 14.09.2018г., выданной МБОУ «Основная общеобразовательная школа №5» г.Ливны, ФИО3 работала в средней школе №5 учителем математики с 28.08.1997г. (Приказ №45 от 21.08.1997г.) по 26.08.2011г. (приказ №44 от 26.08.2011г.). С 01.09.1997г. по 31.08.2003г. работала на полную ставку с нагрузкой более 18 часов в неделю (тарификация). С 01.09.2004г. по 31.08.2005г. работала на полную ставку с нагрузкой 19,5 часов (тарификация). С 01.09.2008г. по 30.09.2008г. работала на ставку с нагрузкой 18 часов в неделю и 0,5 ставки воспитателя группы продленного дня. С 01.09.2009г. по 26.08.2011г. работала учителем математики на полную ставку (тарификация). Средняя школа №5 с 14.12.1995г. реорганизована в МОУ «СОШ №5» (Приказ №589 от 14.12.1995г.). Постановлением №663 от 31.10.2011г. МОУ «СОШ №5» переименовано в МБОУ «СОШ №5» г.Ливны. Отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, в отпуске по уходу за ребенком не находилась, в учебном отпуске находилась с 17.11.1997г. по 16.12.1997г. На курсы повышения квалификации с отрывом от производства направлялась с 21.03.2005г. по 02.04.2005г., с 22.03.2011г. по 01.04.2011г. Длительный отпуск сроком до 1 года за время работы не предоставлялся. В остальные периоды работы нагрузка составляла: с 01.09.2003г. по 31.08.2004г. – 13 часов в неделю (тарификация) и 1 ставку педагога-организатора с трудными подростками; с 01.09.2005г. по 31.08.2006г. имела нагрузку 16 часов в неделю и 0,5 ставки воспитателя группы продленного дня; с 01.09.2006г. по 31.08.2007г. работала с нагрузкой 14 часов в неделю и 0,5 ставки воспитателя группы продленного дня; с 01.09.2007г. по 31.08.2008г. работала с нагрузкой 15 часов в неделю и 0,5 ставки воспитателя группы продленного дня; с 01.09.2008г. по 31.08.2009г. имела нагрузку 15 часов в неделю и 0,5 ставки воспитателя группы продленного дня.

Из справки №333 от 13.06.2019 г., выданной МБОУ «Основная общеобразовательная школа №5» г.Ливны, усматривается, что ФИО1 с 01.09.2003г. по 31.08.2004г. работала педагогом организатором с «трудными» подростками, а также усматриваются ее должностные обязанности.

Согласно штатному расписанию Муниципальной средней общеобразовательной школы №5 г.Ливны на 01.01.2003г., в нем имеется должность «педагог организатор по работе с «трудными» 1 штатная единица.

Тарификационным списком учителей и других работников школ на 01.09.2003г. Муниципальной средней общеобразовательной школы №5 г.Ливны подтверждается, что ФИО3 занимала должность «педагог организатор с «трудными».

Штатным расписание МОУ СОШ №5» на 01.01.2004г. предусмотрена одна штатная единица «педагог-организатор с трудными подростками

Согласно диплому Воронежского государственного педагогического университета №, ФИО1 решением Государственной аттестационной комиссии от 11.12.1997г. присуждена квалификация учитель математики и информатики по специальности «Математика». 

С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась в УПФ Ливенского района Орловской области (межрайонное) 12.12.2018г.

Показаниями свидетелей Н., И., допрошенных в судебном заседании, подтверждается довод истицы о том, что она осуществляла свою деятельность в спорный период работы, а именно с 22.03.1993г. по 31.07.1993г., с 01.01.1994г. по 30.04.1995г., с 01.06.1995г. по 01.09.1995г. в должности музыкального работника в детском саду МПО «Агросервис», которая по целям и видам деятельности соответствует тому перечню учреждений, который дает право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью. 

Свидетель Б., допрошенная в судебном заседании, пояснила, что истица в 2003-2004 годы работала педагогом организатором с трудными подростками в МОУ «СОШ №5» г.Ливны, занималась профилактической работой с подростками. В этот же период она работала учителем математики, видимо не на полную ставку, поэтому ей добавили ставку педагога организатора с трудными подростками.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорные периоды с 22.03.1993г. по 31.07.1993г., с 01.01.1994г. по 30.04.1995г., с 01.06.1995г. по 01.09.1995г. в должности музыкального работника в детском саду МПО «Агросервис» истица осуществляла свою педагогическую деятельность в учреждении и на должности, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение, так как относится к учреждениям, оказывающим услуги населению по общеобразовательному процессу дошкольного образования. 

С учетом данных обстоятельств, а также принимая во внимание, что представитель ответчика в данной части исковые требования признал, требование истца о включении вышеуказанных спорных периодов работы подлежит удовлетворению. 

Согласно пп. «м» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

К периоду работы истца с 01.09.2003г. по 31.08.2004г. в МБОУ «СОШ №5» г.Ливны в должности педагога-организатора с трудными подростками может быть применен Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781.

Однако, данным Списком не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «педагог-организатор с трудными подростками».

В педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, могут быть включены только периоды работы в должностях и учреждениях, перечень (список) которых определяется постановлением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Соответственно, вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, выходит за пределы полномочий суда.

В связи с изложенным, утверждение ФИО3 о фактическом выполнении в спорный период работы педагога не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения требований, поскольку право на досрочную пенсию возникает при выполнении не любой педагогической работы, а лишь той, которая предусмотрена в списках. Должность «педагог-организатор с трудными подростками» не предусмотрена списками.

Доказательств тому, что работодателем неправильно поименована указанная должность, истцом не представлено.

В связи с изложенным, суд считает необходимым в удовлетворении требований истца о включении в её льготный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода работы с 01.09.2003г. по 31.08.2004г. в МБОУ «СОШ №5» г.Ливны в должности педагога-организатора с трудными подростками, отказать.

Вместе с тем, судом, бесспорно, установлено, что истица находилась на курсах повышения квалификации с 21.03.2005г. по 02.04.2005г., с 22.03.2011г. по 31.03.2011г., по распоряжению работодателя.

Суд находит, что отказ пенсионного органа во включении в льготный страховой стаж истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске, необоснованным, они подлежат зачету в льготный стаж, поскольку в этот период у работника не прекращаются трудовые отношения, направление работника на курсы повышения квалификации осуществляется по заданию работодателя, и это входит в круг обязанностей педагогического работника. К тому же за периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске ФИО1 выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в её льготный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:

- период работы с 22.03.1993г. по 31.07.1993г., с 01.01.1994г. по 30.04.1995г., с 01.06.1995г. по 01.09.1995г. в должности музыкального работника в детском саду МПО «Агросервис»;

- период нахождения в учебном отпуске с 17.11.1997г. по 16.12.1997г.;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.03.2005г. по 02.04.2005г., с 22.03.2011г. по 31.03.2011г.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение будет составлено 19 августа 2019г.

Судья