ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Зима 4 февраля 2025 года

Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Новоселовой Н.Н., при секретаре судебного заседания Дебольской Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 38RS0009-01-2024-001626-33 (производство № 2-127/2025) по исковому заявлению ООО «РТ - НЭО Иркутск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, судебных расходов,

установил:

ООО «РТ - НЭО Иркутск» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика сумму долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 407 484,37 руб., неустойку в размере 201 571,52 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 181,00 руб., сумму понесенных расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000,00 руб.

В обоснование иска указано, что на основании конкурсного отбора и соглашения № от **.**.** ООО "РТ-НЭО Иркутск" имеет статус регионального оператора но обращению с ТКО. Истец оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории 

<

адрес> (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от **.**.** № "Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)" и законодательства Российской Федерации. Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 № 47-мпр. В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входит, в том числе 

<

адрес>. Пунктами 1, 5 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ. Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты. Информация была размещена в газете 

<

данные изъяты> на странице 

<

данные изъяты>, с размещением всех типовых договоров. Принятие услуг подтверждается отсутствием возражений по исполнению услуг по вывозу ТКО, соответственно свидетельствует о принятии оферты. Таким образом, договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и ФИО1 считается заключенным с **.**.**. Региональным оператором фактически были оказаны коммунальные услуги абоненту по обращению с ТКО в период с **.**.** по **.**.**. Всего за уплату услуг за указанный период начислено 407 484,37 руб. При расчете стоимости услуги по обращению с ТКО используется единый тариф на услугу, который утвержден Приказом Службы по тарифам Иркутской области от **.**.** № "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области(Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск». Согласно приложения к Приказу службы по тарифам для прочих потребителей установлен тариф с **.**.** по **.**.** - 435,75 руб. (без учета НДС) и с **.**.** по **.**.** - 495,44 руб. (без учета НДС). Информация о заключенном договоре, а также о направленных счетах, УПД, подписанные со стороны регионального оператора, содержится на информационном ресурсе “личный кабинет” ООО «РТ-НЭО Иркутск». По состоянию на **.**.** у ФИО1 образовалась задолженность за оказанные региональным оператором услуги по обращению с ТКО за период с **.**.** по **.**.** в размере 407 484,37 руб. Согласно п. 22 договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате услуг региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Общая сумма неустойки за неисполнение обязательств по оплате услуг в соответствии с п. 22 договора составляет 201 571,52 руб. Таким образом, общая сумма задолженности ответчика перед региональным оператором составляет 609 055,89 руб. Ранее истец обращался к мировому судье судебного участка 

<

данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа; **.**.** заявление ООО «РТ - НЭО Иркутск» было удовлетворено, в отношении должника был вынесен судебный приказ. По заявлению ответчика вынесенный судебный приказ был отменен **.**.**. Истцом также были понесены расходы по оплате услуг его представителя в размере 20 000 руб. 

Истец ООО «РТ - НЭО Иркутск» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом. 

От представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности от **.**.**, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился; о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении: 

<

адрес> Судебные извещения, направленные ФИО1, им получены не были. 

Согласно ч.1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68). 

По смыслу приведенных правовых норм в случае, если извещение направлено судом по адресу, указанному этой стороной, но не получено по зависящим от нее причинам, такое сообщение считается доставленным. Неполучение ответчиком судебных извещений, свидетельствует об его отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. 

Исходя из положений ч.1 ст. 165.1 ГК РФ, суд полагает необходимым считать ответчика надлежаще извещённым о месте и времени судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствие представителя истца на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ. 

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу положений ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (п.1). 

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 2).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п. 5).

Согласно п. 8(4) Правил обращения с твердыми коммунальными услугами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с положениями п. 8(17) вышеуказанных Правил, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. 

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и соответствующие документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с положениями п. 8(18) Правил, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

В судебном заседании установлено, что с 01.01.2019 ООО «РТ-НЭО Иркутск» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории 

<

адрес> (Зона 2 - Юг) на основании Соглашения от **.**.** № «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области».

В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 29.12.2017 № 43-мпр "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами в Иркутской области" к зоне деятельности регионального оператора 2, зона «Юг» относится в том числе, муниципальное образование - 

<

адрес>.

Приказом Службы по тарифам Иркутской области от **.**.** № № установлены долгосрочные предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории 

<

адрес> (Зона 2) в отношении ООО «РТ - НЭО Иркутск».

Приказом Службы по тарифам Иркутской области от **.**.** № внесены изменения в приказ Службы по тарифам Иркутской области от **.**.** № №.

Согласно приложению к приказу от **.**.** № по тарифам для прочих потребителей установлен тариф (без учета НДС) с **.**.** по **.**.** - 480,04 руб.; с **.**.** по **.**.** - 416,38 руб.; **.**.** по **.**.** - 416,38 руб.; с **.**.** по **.**.** - 430,94 руб.

Приказом Службы по тарифам Иркутской области от **.**.** № установлены долгосрочные предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории 

<

адрес> (Зона 2) в отношении ООО «РТ - НЭО Иркутск». Согласно приложению к указанному приказу по тарифам для прочих потребителей установлен тариф (без учета НДС) с **.**.** по **.**.** - 462,72 руб.; **.**.** по **.**.** - 469,72 руб.; с **.**.** по **.**.** - 546,59 руб.

Согласно выписке из газеты «Областная» № от **.**.**, опубликованной по адресу: 

<

данные изъяты>, ООО «РТ-НЭО Иркутск» обратилось с предложением о заключении договора к собственникам твердых коммунальных отходов (физическим и юридическим лицам), проживающим и осуществляющим деятельность на территории 

<

адрес> (Зона 2 - Юг), в срок до **.**.** заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Указаны номер телефона, электронный адрес. Также указан официальный сайт на котором размещены формы документов (договор, анкета и перечень необходимых документов).

Ответчик ФИО1 с **.**.** является собственником объектов недвижимости - 

<

данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от **.**.**.

ООО «РТ-НЭО Иркутск» является организацией, оказывающей услуги по сбору, вывозу, транспортировке и размещению бытовых отходов, в том числе на территории 

<

адрес>, куда входит территория нежилых помещений ответчика.

Таким образом, региональным оператором ООО «РТ - НЭО Иркутск» услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю - ФИО1 оказывается в соответствии с условиями типового договора № от **.**.** и дополнительных соглашений к данному договору.

Как следует из расчета задолженности, представленного истцом, размер обязательства перед региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с **.**.** по **.**.** составляет 407 484,37 руб.

Расчет задолженности судом проверен, признан арифметически правильным, ответчиком не оспорен, в связи с чем, учитывая ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, принимая во внимание отсутствие доказательств погашения имеющейся задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 407 484,37 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Согласно пункту 22 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № от **.**.** в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате договора истец вправе потребовать от ответчика уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦР РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг в установленные договором сроки истец на основании п. 22 вышеуказанного договора начислил ответчику неустойку в размере 201 571,89 руб. за период с **.**.** по **.**.**. 

Судом расчет истца проверен, признан составленным верно; ответчиком данный расчет не оспорен, контррасчет не представлен. Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 201 571,52 руб. является обоснованным. 

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ООО «РТ -НЭО Иркутск» о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 407 484,37 руб. и неустойки в размере 201 571,52 руб., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом были понесены расходы по оплате услуг представителя ФИО4, действующего на основании доверенности от **.**.**, в размере 20 000 руб., что подтверждается приказом (распоряжением) 

<

данные изъяты> о приеме работника ФИО4 на работу № от **.**.**; договором на оказание комплекса услуг по поиску и взысканию дебиторской задолженности (досудебное, приказное, исковое, исполнительное производство) за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами № от **.**.**, заключенным между ООО «РТ-НЭО Иркутск» и 

<

данные изъяты> реестром № от **.**.** подготовленных к подаче исковых заявлений в интересах ООО «РТ - НЭО Иркутск», исполнителем 

<

данные изъяты> являющимся приложением к договору № от **.**.**.

Исходя из сложности гражданского дела, времени, потраченного представителем истца на составление иска, сбор доказательств по делу, с учетом требований разумности и справедливости суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 17 181,00 руб., что подтверждается платежными поручениями № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО «РТ - НЭО Иркутск» - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> в пользу ООО «РТ - НЭО Иркутск» (

<

данные изъяты>) задолженности по оплате за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 407 484,37 руб., неустойку в размере 201 571,52 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 181,00 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000,00 руб., всего взыскать 646 236 (шестьсот сорок шесть тысяч двести тридцать шесть) руб. 89 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Н.Новоселова