Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г. Шатура Московская область 05.02.2018

Судья Шатурского городского суда Московской области Жуков Ю.А., при секретаре Павловой А.Н., с участием ст. помощника Шатурского городского прокурора Кебедова Д.М. и должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

должностного лица-заместителя председателя комитета по управлению имуществом администрации городского округа Шатура ФИО1

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 272 Шатурского судебного района Московской области постановление заместителя Шатурского городского прокурора ФИО3 о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица-заместителя председателя комитета по управлению имуществом администрации городского округа Шатура ФИО1, согласно которому последний в период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 00 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, возвращено должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.

ДД.ММ.ГГГГ данное постановление и материалы проверки вновь поступили мировому судье после устранения недостатков и этим же числом возвращены на основании определения должностному лицу для устранения недостатков и получены должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Шатурский городской прокурор обратился в Шатурский городской суд с протестом на определение от ДД.ММ.ГГГГ, считая его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Кебедов Д.М. протест поддержал, просит суд его удовлетворить по основаниям указанным в нем.

Должностное лицо заместитель председателя комитета по управлению имуществом администрации городского округа Шатура ФИО1 считает обжалуемое определение законным и обоснованным, просит суд отказать в удовлетворении протеста.

Суд, огласив протест и обжалуемое определение, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что протест прокурора должен быть удовлетворен и обжалуемое определение отменено судом по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела

То есть из положений указанной нормы следует, что протокол об административном правонарушении может быть возвращен должностному лицу только в строго указанным в законе случаях, при этом вопросы, которые подлежат при рассмотрении по существу не могут затрагиваться судом. 

Однако, в обжалуемом определении мировой судья, не указывая на формальные ошибки в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении или других материалов дела, фактически высказывается об отсутствии состава административного правонарушения в действиях должностного лица, что на момент подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении законом он делать не вправе.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7,30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение мирового судьи 272 судебного участка Шатурского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу 5-84/18 отменить.

Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя председателя комитета по управлению имуществом администрации городского округа Шатура ФИО1 на рассмотрение судье 272 судебного участка Шатурского судебного района Московской области для рассмотрения по существу с момента подготовки рассмотрения дела об административном правонарушении.

Судья Шатурского горсуда Ю.А. Жуков