дело № 5-350/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«24» мая 2017 года г. Белгород

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Линкова О.В., 

с участием представителя Белгородской таможни ФИО1, представившего доверенность № (номер обезличен) от 19.01.2017 г.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении

ФИО2, (информация скрыта), 

У С Т А Н О В И Л:

01 апреля 2017 года около 09 часов 40 минут Московского времени при осуществлении мероприятий по пресечению незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России, сотрудниками ПС ФСБ России в/ч 2394 при взаимодействии с сотрудниками ОАР ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни, СОБР Белгородской таможни, в зоне таможенного контроля, определенной приказом ФТС РФ от 29.11.2006 № 1247 «О создании на территории Белгородской области зоны таможенной) контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации и Украины», примерно в 10 метрах от Государственной границы РФ, на грунтовой дороге направлением с. (информация скрыта) (Украина) – с.(информация скрыта) (Россия) был остановлен автомобиль Лада 217030 регистрационный знак (номер обезличен), (информация скрыта), под управлением гражданина РФ ФИО2

В результате досмотра транспортного средства - автомобиля марки Лада 217030, регистрационный знак (номер обезличен), в багажном отделении и салоне, указанного автомобиля было обнаружено пять тюков с товаром: кисть художественная – 156шт., краска акриловая 75мл.- 12 шт., лак акриловый 50мл. – 20 шт., размягчитель 50мл. – 15шт., лак -120мл. – 16 шт., клей 120мл. – 6 шт., марилка –Бейц 120 мл. – 26шт., паста структурная 50 мл. – 6 шт., порошок - металик 25мл. – 8 шт., фабра 50мл. – 27 шт., контур 25мл. – 50 шт., лак 50 мл. – 58 шт., клей 50мл. – 36 шт., юбка женская в ассортименте – 9 шт., платье женское в ассортименте – 149 шт., джемпер женский в ассортименте в- 15 шт., блузка женская в ассортименте – 21 шт., брюки женские в ассортименте – 10 шт., костюм спортивный в ассортименте – 8 шт., пиджак женский в ассортименте - 7 шт., пальто женское в ассортименте – 7 шт., жакет женский в ассортименте – 5 шт., куртка женская в ассортименте – 6 шт., комплект женского белья – 3 шт., купальник женский в ассортименте – 3 шт., костюм женский в ассортименте – 37 шт., обруч для волос в ассортименте – 2 шт.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказание без конфискации транспортного средства. 

Представитель Белгородской таможни считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, доказанной. Просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза – это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством – членов таможенного союза (ч. 3 ст. 150 ТК ТС).

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств- членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством –членов таможенного союза.

Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах (ст. 156 ТК ТС). 

Под пунктом пропуска через Государственную границу, в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 01.04.1993 г. № 4730-1 «О государственной границе РФ», пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных и открытых в соответствии со статьей 12 настоящего Закона пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, перемещения через Государственную границу грузов, товаров, животных на территорию Российской Федерации либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов Российской Федерации, перемещение через Государственную границу грузов, товаров, животных за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 2, 3 ст. 4 «Соглашения между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных районов РФ и Украины», жители приграничных районов могут перемещать через границу принадлежащие им легковые транспортные средства без регистрации их на территории приграничных районов в течение срока, определенного законодательством государства Стороны пребывания. Жители приграничных районов могут перемещать через границу в местах пересечения границы (местных пунктах пропуска) товары, которые не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, в количестве, не превышающем предусмотренные законодательством государств Сторон нормы ввоза (вывоза) товаров без уплаты таможенных пошлин и налогов.

В случае превышения норм, указанных в пункте 4 настоящей статьи, а также при наличии у жителей приграничных районов намерения ввезти (вывезти) товары, которые предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности либо ввоз (вывоз) которых запрещен или требует наличия разрешительных документов соответствующих органов государств Сторон, их следование через места пересечения границы (местные пункты пропуска) не допускается. В этом случае жители приграничных районов обязаны пересекать границу в пунктах пропуска, предусмотренных Соглашением между Правительством РФ и Правительством Украины о пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Украиной от 08 февраля 1995 г.Указанные требования таможенного законодательства ФИО2 выполнены не были.

Факт перемещения ФИО2 товара путем его ввоза помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ подтверждается картой-схемой маршрута движения и места остановки транспортного средства марки «Лада 217030», регистрационный знак (номер обезличен), подписанной нарушителем в присутствии понятых (л.д.17), докладной запиской оперуполномоченного ОАР ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни ДВ. (л.д.7), протоколом досмотра транспортного средства от 01.04.2017 г. в соответствии с которым в багажном отделении и салоне автомобиля «Лада 217030», регистрационный знак (номер обезличен) находилось пять тюков с товаром (л.д.18-21), протоколом изъятия товара и транспортного средства от 01.04.2017г., из которого следует об изъятии товара, находящихся в пяти тюках и автомобиля Лада 217030, государственный номер (номер обезличен), свидетельство о регистрации ТС (номер обезличен) (22-25); актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 03.04.2017 года (л.д. 35); протоколами опроса свидетелей Х. и С. от 03.02.2017г (л.д.42-44, 45-47), протоколом об административном правонарушении от 28.04.2017 года (л.д. 82-84). 

Акты таможенного досмотра (осмотра), протоколы досмотра и изъятия вещей и документов составлены уполномоченным должностным лицом при участии понятых. 

Из протокола опроса ФИО2 следует, что незнакомый ему мужчина предложил за денежное вознаграждение перевезти товар с территории Украины на территорию РФ. Он и его знакомый А. согласились. Подъехав к указанному месту (до линии границы РФ-Украина около 50-70 м.) их ждали ранее не знакомые мужчины, возле которых на земле находились тюки и короба. Перегрузив с территории Украины мешки и короба с товаром в свои автомобили направились по грунтовой дороге в сторону с.(информация скрыта) (РФ). При въезде в с.(информация скрыта) были задержаны пограничниками. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся (л.д. 57-60).

Протокол опроса признается допустимым доказательством по делу. ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, протокол подписан лично, дополнений и замечаний по протоколу опроса не поступило. 

Согласно заключению товароведческой экспертизы №(номер обезличен) от 28.04.2017 года, свободная (рыночная) стоимость представленного на экспертизу товара, явившегося предметом административного правонарушения, в Российской Федерации (регион – г. Белгород) по состоянию на 01.04.2017 года составляет 344873 рубля 60 копеек (л.д. 73-77).

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у суда не имеется.

Исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу. 

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ – незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров.

Правонарушение совершено с прямым умыслом, поскольку ФИО2, знал о необходимости пересечения границы РФ в специальных пунктах пропуска, осознавал противоправный характер совершаемых им действий, должен был предвидеть возможное наступление вредных последствий и сознательно допускал их наступление.

Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.

С учётом стоимости перемещаемого товара, материального положения ФИО2, мнения представителя таможенного органа, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде конфискации товара без штрафа. 

На основании ч. 3 ст. 26.6, п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ автомобиль марки Лада 217030, регистрационный знак (номер обезличен), (информация скрыта), собственником которого является ФИО2 хранящийся на складе ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни, и свидетельство о регистрации транспортного средства, подлежат возвращению законному владельцу.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пять тюков с товаром: кисть художественная – 156шт., краска акриловая 75мл.- 12 шт., лак акриловый 50мл. – 20 шт., размягчитель 50мл. – 15шт., лак -120мл. – 16 шт., клей 120мл. – 6 шт., марилка –Бейц 120 мл. – 26шт., паста структурная 50 мл. – 6 шт., порошок - металик 25мл. – 8 шт., фабра 50мл. – 27 шт., контур 25мл. – 50 шт., лак 50 мл. – 58 шт., клей 50мл. – 36 шт., юбка женская в ассортименте – 9 шт., платье женское в ассортименте – 149 шт., джемпер женский в ассортименте в- 15 шт., блузка женская в ассортименте – 21 шт., брюки женские в ассортименте – 10 шт., костюм спортивный в ассортименте – 8 шт., пиджак женский в ассортименте - 7 шт., пальто женское в ассортименте – 7 шт., жакет женский в ассортименте – 5 шт., куртка женская в ассортименте – 6 шт., комплект женского белья – 3 шт., купальник женский в ассортименте – 3 шт., костюм женский в ассортименте – 37 шт., обруч для волос в ассортименте – 2 шт., хранящихся на СВХ ТП МАПП Нехотеевка.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять: получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; р/с 

<

***>; БИК 041403001; ИНН 

<

***>; КПП 312301001; ОКАТМО 14401370000; КБК 167 1 14 03012 01 0500 410 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу); КБК 167 1 14 03012 01 0500 440, уникальный идентификатор 15310101010000694175 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу).

Транспортное средство автомобиль Лада 217030, регистрационный знак (номер обезличен), (информация скрыта), находящееся на хранении в СВХ ТП МАПП «Нехотеевка» и свидетельство о регистрации транспортного средства (номер обезличен) возвратить законному владельцу – ФИО2

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья О.В. Линкова