2-395/2020 Дело № 39RS0019-01-2020-000947-93

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

7 октября 2020 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Ганага Ю.Н.

при секретаре Швецовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Советске Калининградской области (межрайонное) о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Советский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Советске Калининградской области (межрайонное) далее (УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости, в обоснование требований которого указал следующее. 04.06.2019 он обратился в УПФР г. Советска Калининградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда по Списку №2. 13.01.2020 истец подал заявление на перечисление пенсии в Сбербанк. В связи с коронавирусом, проверка была остановлена с 16.01.2020 по 16.04.2020. 21.04.2020 пришло решение об отказе в установлении пенсии. Решение № от 16.04.2020 ответчик отказал в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого количества страхового стажа на 13.01.2020. Требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 7 лет 4 месяца 27 дней необходимого для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Полагает, что действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов истца. В период с мая 1988 года он работал электриком по обслуживанию электрооборудования котельного, турбинного цехов и топливоподачи. В связи с тем, что были введены новые тарифные условия от 17.08.1988 приказ № по СЦБЗ была переведена профессия электромонтер котельной, турбинной и топливоподачи участка ТЭЦ. Таким образом истец обладает достаточным специальным трудовым стажем работы в должности связанной со специфическими условиями труда. При оценке пенсионных прав истца, ответчик незаконно не принял к зачету период работы с 17.08.1988 по 12.05.1993 в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования котельного, турбинного цехов и топливоподачи. Ссылаясь на Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», уточнив исковые требования, просит суд обязать ответчика включить в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 периоды работы: с 29.09.1986 по 12.05.1993 на Советском Целлюлозно-бумажном заводе в должности электромонтера ТЭЦ и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.02.2020. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что с 1986 года по 2000 год работал на одном и том же месте в ТЭЦ электромонтером. Работа его не менялась. Занимался тем, что менял двигатели в котельном и турбинном цехах, делал турбины дымососа, шахтные мельницы. Работал целый день. В цехах были турбины, котлы, полностью проверяли электрооборудование, щитки электрические, там высокое напряжение. ТЭЦ обслуживало полностью город, должно было работать четко без останова.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 26.05.2020, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ранее у ФИО1 было написано просто электромонтер, потом указано, что в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда с 1988 года, этот разряд считается как электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования. С 1986 года ФИО1 занимался ремонтом оборудования котельного турбинного и топливоподачи цехов.

Представитель ответчика УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности № от 13.01.2020 исковые требования ФИО1 не признала. Пояснила, что в период, который указан в ответе УПФР с 29.07.1986 по 12.05.1993 истец работал в должности электромонтера в ТЭЦ. Однако, у них нет данных на каком оборудовании работал истец. ФИО1 должен был быть задействован на ремонте и обслуживании котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления. Они не могут отрицать и достоверно утверждать, что истец работал и не менял свои должностные обязанности. УПФР основывается на документах, которые есть. В справках Т-4 имеются данные о том, на каком оборудовании работал ФИО1 с 13.05.1993 по 19.10.2000. На каком оборудовании работал истец до 1993 года, работодатель почему-то в справках не указал. Согласно Трудовая книжка не указывает на специальные условия труда. Согласно архивной справки от 18.04.2019, с 13.05.1993 истец был переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования ТЭЦ. Они берут период с 13.05.1993 по 2000 года в специальный стаж, потому что это отражается в справке. То, что в трудовой книжке стоит штамп, не является доказательством того, какой именно работой истец занимался. Человека должны перевести приказом на работу. С 1993 года есть приказ о том, куда его переводили и чем ФИО1 занимался, до 1993 года - нет. Разряд мог иметь, но приступить к работе имеет право после того, когда издается приказ. 

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав представленные доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам. 

В судебном заседании установлено, что 13.01.2020 истец обратился в УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается заявлением о назначении пенсии от 13.01.2020 и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании. 

Решением от 16.04.2020 № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого специального страхового стажа (имеется 7 лет 4 месяца 27 дней, необходимо 12 лет 6 месяцев), что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В ответе УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) ФИО1 от 21.04.2020 № указало, что на основании представленных документов в специальный стаж работы по Списку №2 не включены периоды работы с 29.07.1986 по 12.05.1993 на Советском Целлюлозно-бумажном заводе в должности электромонтера ТЭЦ, в связи с отсутствием сведений о занятости на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления. По представленным документам на дату обращения имеется страховой стаж более 25 лет, специальный стаж 7 лет 4 месяца 27 дней (требуемый 12 лет 6 месяцев), что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на пенсию возникает при достижении возраста ДД.ММ.ГГГГ лет (ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2, 3, 4 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Так, в разделе XIV («электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей») Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, поименованы слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

В разделе XIII (позиция 21400000-«электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей») Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 указаны слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

То есть, для включения в специальный стаж периодов такой работы необходимо, чтобы она осуществлялась непосредственно на ремонте перечисленного оборудования в котельном, машинном (теплосиловом), топливоподачи и пылеприготовления цехах.

В судебном заседании, исходя из данных трудовой книжки №, которая в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника, архивной справки № от 18.04.2019, выданной администрацией Советского городского округа, приказа о приеме на работу № от 29.07.1986, приказа (распоряжения) о переводе на другую работу № от 31.05.1993, личной карточки Ф.Т-2, установлено, что ФИО1 29.07.1986 (приказ №/к от 29.07.1986) принят на Советский Целлюлозно-Бумажный завод в ТЭЦ электромонтером, с 13.05.1993 (приказ № от 31.05.1993) переведен в ТЭЦ электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда котельный, турбинный, топливоподачи участки ТЭЦ.

В трудовой книжке также имеется запись о том, что в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС, выпуск), присвоить 4 разряд по СЦБЗ профессия электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (приказ № от 17.08.1988). 12.05.1993 присвоен 5 разряд электромонтера (приказ №/к от 12.05.1993).

Как пояснил в судебном заседании истец, в спорные периоды работы он менял двигатели в котельном цехе, в турбинном цехе делали турбины дымососы, шахтные мельницы. Занимался этой работой с 1986 года, в 1990 годах делал тоже самое. В цехах были турбины, котлы, полностью проверяли электрооборудование, щитки электрические, там высокое напряжение. ТЭЦ обслуживало полностью город, должно было работать четко без останова. В ТЭЦ находились шахтные мельницы, дымососы, они перерабатывали уголь в котел, турбины. Цех подавал электроэнергию на завод, на город. Котлы вырабатывали тепло, через трубы шли на город. Также ремонтировал турбины. Ломались электродвигатели. Обслуживали ГРУ-главное распредустройство, там 6 000 Вольт напряжение.

Из сведений предоставленных ООО «Атлас-Маркет» № от 29.09.2020 следует, что ТЭЦ-10 работает в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии. На ТЭЦ (турбинный и котельный цех) в период ориентировочно с 1961 по 1976 годы были установлены и впоследствии эксплуатировались 4 турбины и 8 котлов (4 угольных и 4 мазутных). С 2004 года ТЭЦ-10 переведена на газ (сжигаемый вид топлива – природный газ).

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что работал на электростанции ТЭЦ- 10 на Советский ЦБЗ. ФИО1 занимался обслуживанием электрооборудования – низковольтного и высоковольтного: двигателей, освещения, генераторов, двигателей низковольтных, высоковольтных, двигателей постоянного тока и переменного тока, распредустройства-низвоковольтного на 4 киловатта и высоковольтного на 6 киловатт. Он работал в то время начальником. ФИО1 производил ремонт электрооборудования: двигателей постоянного и переменного тока, ремонт пусковой аппаратуры, низковольтное и высоковольтное оборудование 1000 вольт. ТЭЦ относиться к котельному, турбинному цеху, и топливоподачи, там стоят двигатели, что-то вращают и распредустройства, которые дают напряжение в этих цехах. В ТЭЦ входило три котла и один генератор под номером 4 на старой ТЭЦ были номера- 1,2,3. Генератор - турбина которая вращается, дает пар, а генератор дает энергию, а потом пошло расширение, было построено еще 3 котла: 4-й, 5-й, 6-й тоже угольные, на 6 котле уже угля не стало. ТЭЦ работала на заводе, давала пар и электроэнергию. Работа была постоянно. Бригада была 12 человек электромонтеров и обслуживала все это оборудование ТЭЦ. В том, что не правильно в трудовой книжке указана должность, это вина руководителя станции. В котельной была пыль по колено, нужно заменить лампочку, а выходишь оттуда черный как негр, на котле было 70 светильников. Когда котел останавливался, то сутками работали, чтобы быстрей запустить котел. Чтобы проверить двигатель, вытащить ротор нужно минимум 4 человека, вытаскивали сначала вручную, а потом сделано было приспособление, эти двигатели до сих пор работают, давалось ограниченное время. Работы было еще больше. Останов длился 3 недели, люди с г. Немана приезжали к ним и из Калининграда, там останавливали заводы, их работники туда ехали, чтобы уложиться в эти 3 недели. Простоев не бывало. ФИО4 добросовестно ходил на работу. Было с этим строго тогда, жестко.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что проработал с ФИО1 14 лет, с 1986 до 2000 года. ФИО1 работал электромонтером на одном и тои же участке, те же самые условия. ТЭЦ занималась тем, что подавалось тепло на завод, и вырабатывалась электроэнергия, отапливался город. В ТЭЦ находились турбинный, котельный, топливоподачи цеха. Там было 6 котлов. Капитальный ремонт был ежегодно. Работа не менялась в то время. Ремонтировали все, занимались наладкой, монтажом, заменой двигателя, лебедки, транспортерной ленты. 

Учитывая специфику деятельности цеха ТЭЦ Советского Целлюлозно-бумажного завода, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 работал электромонтером на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления. 

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Аналогичное условие содержится в пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», где указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Ответчик, применяя разъяснения о порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 №517, утвержденные приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР от 02.10.1991 №517, утвержденные приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.011992 №3/235, а также изложенные в постановлении Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29 «Об утверждении разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в информационном письме Минтруда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации №06-27/7017 от 02.08.2000, при разрешении вопроса о включении в специальный стаж спорных периодов работы не принял во внимание, что эти периоды имели место до издания указанных разъяснений, и не учел правовую позицию Конституционного суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 29.01.2004 №2-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. 

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования котельного, турбинного цехов и топливоподачи может засчитываться в специальный стаж без подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при подтверждении соответствующих условий работы.

Так как пенсионное законодательство, действовавшее в периоды работы истца электромонтером ТЭЦ с 29.07.1986 по 31.12.1991 на Советском Целлюлозно-бумажном заводе не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, вывод ответчика об отказе включения в специальный стаж вышеуказанных периодов трудовой деятельности ФИО1, в виду отсутствия подтверждения его занятости на указанных работах, в течение полного рабочего дня, является неправильным.

Кроме того, как усматривается из справок, имеющихся в материалах дела, ФИО1 за все спорные периоды получал заработную плату, что свидетельствует о его полной занятости.

Факт постоянной занятости истца в спорный период работы с 01.01.1992 по 12.05.1993 на Советском Целлюлозно-бумажном заводе подтверждается представленной в судебное заседание архивной справкой №131/к-43 от 18.04.2019, выданной администрацией Советского городского округа из которой усматривается, что сведений о командировках, совмещении профессий, учебных отпусков, прогулах, периодах работы с неполным рабочим днем в документах архивного фонда не обнаружено. 

Кроме того, как усматривается из архивной справки №132/к-46 от 09.04.2019, выданной администрацией Советского городского округа, ФИО1 за весь период работы в АООТ «Советский целлюлозно-бумажный завод» в должности электромонтера ТЭЦ, получал заработную плату, что свидетельствует о его полной занятости.

С учетом специфики работы ТЭЦ Советского Целлюлозно-бумажного завода, где работал ФИО1, ремонта, обслуживания оборудования котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО1, в периоды работы с 29.07.1986 по 12.05.1993 в должности электромонтера ТЭЦ, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования котельного, турбинного цехов на Советской Целлюлозно-бумажном заводе соответствует профессии электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, предусмотренной разделом XIII (позиция 21400000-«электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей») Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173. 

Следовательно, данные оспариваемые ответчиком периоды работы истца подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств подтверждающих выполнение истцом в указанные спорные периоды работы электромонтером ТЭЦ в режиме неполной занятости, о том, что имелись простои, прогулы или другие периоды, не подлежащие включению в специальный стаж работы с тяжёлыми условиями труда.

Кроме того, по вышеуказанным справкам, имеющимся приказам, трудовой книжки, карточки ф.Т2, ответчик УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) добровольно засчитал в льготный стаж период работы ФИО1 с 13.05.1993 по 19.10.2000, посчитав, что полная занятость истца подтверждается данными документами, что подтвердила в судебном заседании представитель ответчика.

В силу п.1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Признанный ответчиком специальный стаж ФИО1 на дату подачи заявления о назначении пенсии 13.01.2020 составлял 7 лет 4 месяца 27 дней. 

05.02.1965 истцу исполнилось 55 лет. 

С учетом периодов работы с 29.07.1986 по 12.05.1993 в должности электромонтера, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования котельного, турбинного цехов и топливоподачи в ТЭЦ на Советском Целлюлозно-бумажном заводе, на дату обращения 13.01.2020 специальный стаж истца составил более 12 лет 6 месяцев.

Следовательно, исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с непосредственной работой в тяжелых условиях труда с момента возникновения права с 05.02.2020 на назначение досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Советске Калининградской области (межрайонное) о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Советске Калининградской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда, период работы с 29.07.1986 по 12.05.1993 в должности электромонтера ТЭЦ, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования котельного, турбинного цехов на Советском Целлюлозно-бумажном заводе. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Советске Калининградской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, связанную с тяжелыми условиями труда с 05.02.2020.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена в совещательной комнате.

Мотивированное решение в окончательной форме судом принято 12.10.2020.

Судья Ю.Н. Ганага