Производство №2-5343/2024

(уникальный идентификатор дела

91RS0024-01-2024-008897-59)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

29 ноября 2024 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Дацюка В.П., при секретаре Козак К.В.,

с участием прокурора Редок А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Ялты Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников недвижимости «Дом у парка» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности заключить договор, 

третье лицо: Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымгазсети», Инспекция по жилищному надзору Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Ялты Республики Крым обратился в Ялтинский городской суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением, в котором просил: признать незаконным бездействия ответчика, выразившееся в незаключении с ГУП РК «Крымгазсети» в срок до 

<

дата> договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>; обязать ответчика заключить с ГУП РК «Крымгазсети» договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования названного многоквартирного дома.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения ответчиком требований законодательства в отдельных областях жилищно-коммунального хозяйства. Проверкой установлено, что в управлении ответчика находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Согласно информации Ялтинского управления по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» от 

<

дата> №

<

номер> ответчик в ГУП РК «Крымгазсети» за заключением договора технического обслуживания внутридомового газового оборудования в отношении указанного многоквартирного дома не обращалось. Из указанного следует, что ответчиком допущены нарушения Федерального закона от 

<

дата> № 71-ФЗ, а также постановления Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер>, выраженные в незаключении со специализирующей организацией, которой на территории Республики Крым является ГУП РК «Крымгазсети» договора технического обслуживания внутридомового газового оборудования в срок до 

<

дата>. Таким образом, отсутствие заключенного с ресурсоснабжающей организацией указанного договора в обозначенном многоквартирном доме нарушает права граждан, выраженные в ненадлежащем содержании систем внутридомового газового оборудования, а также несет угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, заблаговременно.

В письменном заявлении представитель третьего лица Инспекции по жилищному надзору Республики Крым просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Третьим лицом ГУП РК «Крымгазсети» поданы письменные пояснения, в которых исковые требования поддержало, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя. Указало, что ответчик до настоящего времени (

<

дата>) не обращалось за заключением договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.

Под надлежащим извещением судом принимается возвращение почтовой корреспонденции, направленной по адресу регистрации, за истечением срока хранения, вручение извещения представителю (ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Информация о дате и месте рассмотрения дела была своевременно размещена на официальном сайте Ялтинского городского суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц и в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы настоящего гражданского дела и представленные доказательства, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 

<

дата> №

<

номер> «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, которые создают реальную угрозу жизни и здоровья граждан.

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц Товарищество собственников недвижимости «Дом у парка» 

<

дата> зарегистрировано в качестве юридического лица с основным видом деятельности – «68.32 Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе», дополнительные виды также связанны с эксплуатацией жилых домов и нежилых зданий.

Согласно размещённым в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведениям и в соответствии с предоставленной по запросу суда Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым информацией Товарищество собственников недвижимости «Дом у парка» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>. Иных домов на обслуживании не имеется.

В соответствии с положениями частей 1, 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надёжности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 16, 17 постановления Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер> «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

В свою очередь, заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования являются, наряду с иными, товарищество собственников недвижимости, при осуществлении управления многоквартирными домами последними (пункт 2 указанного постановления).

Кроме того, пунктами 131, 131(1) постановления Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключённым в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме.

Лица, указанные в пунктах 131 вышеуказанном постановлении, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией.

Федеральным законом от 

<

дата> № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер> «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта «ж» пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер>» с 

<

дата> внесены изменения в Федеральный закон от 

<

дата> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования должны выполняться исключительно специализированной организацией, которой на территории Республики Крым является Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымгазсети».

Договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключённые до дня вступления изменений, должны быть приведены в соответствие с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации до 

<

дата>

Таким образом, в силу вышеуказанных норм на управляющие организации, товарищества собственников недвижимости, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы возложена обязанность в срок до 

<

дата> заключить с Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымгазсети» договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

По информации Ялтинского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» от 

<

дата> №

<

номер>, от 

<

дата> №

<

номер> ответчик не обращался в указанное предприятие по вопросу заключения договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>. При этом дом газифицирован.

Эти же сведения ГУП РК «Крымгазсети» подтвердило и в поясненниях, направленных суду по сути исковых требований (от 

<

дата>).

Поскольку ответчиком не представлены доказательства исполнения установленной законом обязанности, а незаключение указанного договора нарушает права граждан по надлежащему содержанию систем внутридомового газового оборудования, а также несёт угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска в соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец был освобождён в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора города Ялты Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие Товарищества собственников недвижимости «Дом у парка» (№

<

номер>), выразившееся в незаключении с Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымгазсети» (№

<

номер> в срок до 

<

дата> договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Дом у парка» №

<

номер>) заключить с Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымгазсети» (№

<

номер> договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Дом у парка» №

<

номер> в доход муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в Ялтинский городской суд Республики Крым заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья В.П. Дацюк 

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 

<

дата>