2-1774-2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре Багратуни С.С.,

с участием: представителя истца ФИО1, по доверенности ФИО2,

представителя УФСГР, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании принадлежащим на праве аренды земельным участком, возложении обязанности по сносу бетонного фундамента, забора, уборке пчелиных ульев, металлической емкости для полива, строительных материалов, спилу фруктовых деревьев, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ессентукский городской суд к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании принадлежащим на праве аренды земельным участком, возложении обязанности по сносу бетонного фундамента, забора, уборке пчелиных ульев, металлической емкости для полива, строительных материалов, спилу фруктовых деревьев, компенсации морального вреда, по адресу: г.Ессентуки, ул. ......, и компенсации морального вреда, в размере 105 000 рублей, указывая, что ему, на основании постановления администрации г.Ессентуки .... от ......., предоставлен в аренду земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером .... расположенный по адресу: г.Ессентуки, ул. ...... в районе ....... Указанный договор аренды зарегистрирован в УФСГР, кадастра и картографии по СК, о чем сделана запись регистрации .... от ....... Собственником земельного участка, расположенного по адресу: г.Ессентуки, ул. ...... с кадастровым номером ...., находящемся по соседству с арендованным им земельным участком, является ФИО4 В ........ он обнаружил, что на его территории ФИО4 и проживающим в домовладении .... по ...... в г.Ессентуки ее отцом, самовольно занята часть земельного участка с .... на котором установлены пчелиные ульи для разведения пчел. кроме того, на нем расположены: бетонные подпорные фундаменты, металлическая емкость для полива, строительные материалы, посажены фруктовые деревья. Он попросил ФИО4 как собственника, освободить земельный участок с кадастровым номером .... на что получил отказ. По обращению в ФСГР, кадастра и картографии, на что ....... государственным инспектором по использованию и охране земель межмуниципального отдела по г. Ессентуки Предгорному району СК ФИО3 был составлен акт .... административного обследования земельных отношений, по результатам которого установлено, что ФИО4 самовольно занята часть земельного участка с кадастровым номером .... в размере 

<

данные изъяты> кв.м, на котором установлены пчелиные ульи для разведения пчел. Кроме того, на нем расположены бетонные подпорные фундаменты, металлическая емкость для полива, строительные материалы, посажены фруктовые деревья. ....... Главным государственным инспектором по использованию и охране земель межмуниципального отдела по городу Ессентуки и Предгорному району СК ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 ....... Главным государственным инспектором по использованию и охране земель межмуниципального отдела по городу Ессентуки и Предгорному району СК в отношении ФИО4 вынесено постановление о назначении административного наказания. Причиненный моральный вред оценивает в 105 000 рублей.

Просил с учетом уточненных требований устранить препятствия в пользовании принадлежащим ему на праве аренды земельным участком, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером .... расположенным по адресу: г.Ессентуки, ул. ...... в районе .......

Обязать ФИО4 за свой счет снести бетонный подпорный фундамент, убрать забор, пчелиные ульи, металлическую емкость для полива, строительные материалы, фруктовые деревья, расположенные на принадлежащем ему земельном участке. площадью 900,0 кв.м, с кадастровым номером ...., расположенным по адресу: г.Ессентуки, ул. ......, в районе .......

Взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда, в размере 105 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, представитель УФСГР, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, считает требования истца обоснованными.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, неоднократно извещалась судом о рассмотрении дела в суде, однако всячески уклонялась от участия в судебном заседании, ссылаясь на нахождении на лечении в стационаре, выезд за пределы г.Ессентуки, при этом доказательств этому, как и письменных возражений на иск, не представила. 

Представители третьих лиц: администрации г.Ессентуки и комитета по муниципальной собственности г.Ессентуки, в судебное заседание не явились. 

С учетом мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы, третьих лиц, с вынесением по делу заочного решения суда.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 214 ГК Российской Федерации и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные названной нормой, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации судам необходимо учитывать то, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, по настоящему делу юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом (лицами).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (статья 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке установленных законом. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах установленных законом или договором с собственником.

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка ....-з от ......., заключенного между администрацией г.Ессентуки и ФИО1, последний принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:30:020101;436, расположенный по адресу: г.Ессентуки, ул. ...... в районе ......, с использованием в целях: под огород. Срок аренды установлен на 3 года с ....... по ........

В материалы дела представлен акт административно-бытового обследования земельных отношений .... от ......., в результате административного обследования объекта земельных отношений, установлено следующее:

-согласно данным ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером .... расположенный по адресу: г.Ессентуки, ул. ...... участок ...., предоставлен на праве собственности гр. ФИО6, вид разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство, на основании свидетельства о праве собственности на землю № ...... от ......., общей площадью 

<

данные изъяты> В ходе визуального осмотра на вышеуказанном земельном участке объект незавершенного строительства-жилой дом отсутствует, на нем расположены пчелиные ульи для содержания и разведения пчел, что не соответствует установлению виду разрешенного использования(назначения) земельного участка. осуществлен факт самовольного занятия части земельного участка, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м из земельного участка с кадастровым номером ...., путем строительства на нем бетонных подпорных фундаментов, разместил на участке свое имущество: металлическую емкость для полива, строительные материалы и пчелиные ульи, осуществил посадку фруктовых деревьев. В действиях ФИО4 усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства ст. 42 ЗК РФ, за которое законодательством РФ предусмотрена административная ответственность, а именно ч. 1 ст. 8.8 Кодекса РФ об АП. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием и ст. 7.1 Кодекса РФ об АП за самовольное занятие земельного участка, в т.ч. использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

....... Росреестром в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 7.1 Кодекса РФ об АП.

Постановлением Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по г.Ессентуки и Предгорному району ФИО5 вынесено постановление, физическое лицо ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка и использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренные законодательством Российской Федерации прав на земельный участок, общей площадью 214 кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 26:30:020101;436, ответственность за которое предусмотрено ст. 7.1 Кодекса РФ об АП и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии со ст. 10, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, иной правообладатель вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным законом.

В силу абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Земельным кодексом Российской Федерации установлен принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования земельного участка в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1, пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса).

Определяя земельные участки общего пользования, законодатель в статье 262 Гражданского кодекса указал, что граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Согласно ст. ст. 11, 72 ЗК РФ, ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования возложен на органы местного самоуправления.

Земельный участок с кадастровым номером .... расположен на территории г. Ессентуки, находится в границах курорта Ессентуки, отнесенного Постановлением Совета Министров СССР N 723 от 28.08.1970 года "О мерах по упорядочению застройки территорий курортов и зон отдыха и строительства санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха" к курортам общесоюзного значения, а Постановлением Правительства РФ N 14 от 17.01.2006 года "О признании курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск, расположенных в Ставропольском крае, курортами федерального значения и об утверждении Положений об этих курортах" - курортам федерального значения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Как установлено актом Управления Росреестра .... от ....... на земельном участке с кадастровым номером ...., по адресу: г.Ессентуки, ул. ...... в районе ...... установлены: бетонный фундамент, забор, пчелиные ульи, емкость для полива, строительные материалы, посажены фруктовые деревья.

Доказательств устранения препятствий в пользовании земельным участком, находящимся в аренде ФИО1, ответчиком не представлено.

Поскольку на земельном участке истца, предоставленном ему в аренду, ответчиком установлен самовольно бетонный фундамент, забор, посажены фруктовые деревья, находятся пчелиные ульи, емкость для полива, строительные материалы, данное обстоятельство нарушает его право арендатора.

В положениях ст. 76 Земельного кодекса РФ содержится норма, которой установлено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статьей 12 ГК РФ предусматриваются способы защиты гражданских прав. В соответствии с этой нормой защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В ходе судебного разбирательства доказательств законности владения и пользования ответчиком частью земельного участка, собственником которого он не является и на ином праве ему не принадлежит, представлено не было; доказательства, представленные истцом, не были опровергнуты относимыми и допустимыми доказательствами ответной стороны, позиция которой не изложена возражениями на иск.

Именно ответчик обязан был доказать суду законность пользования им частью земельного участка, принадлежащему истцу, чего не сделал.

В этой связи суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности освободить самовольно занятый земельный участок площадью 900 кв. м, путем сноса бетонного фундамента, забора, уборке пчелиных ульев, металлической емкости для полива, строительных материалов, спилу фруктовых деревьев.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования в части устранения препятствий в пользовании земельным участком, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В пункте 1 ст. 151 ГК РФ указано, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В данном случае, истцом не представлено доказательств причинения вреда его здоровью или иным личным неимущественным правам либо другим нематериальным благам по вине ответчика.

РУКОВОДСТВУЯСЬ ст.ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании принадлежащим на праве аренды земельным участком, возложении обязанности по сносу бетонного фундамента, забора, уборке пчелиных ульев, металлической емкости для полива, строительных материалов, спилу фруктовых деревьев, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать ФИО4 за свой счет снести бетонный подпорный фундамент, убрать забор, пчелиные ульи, металлическую емкость для полива, строительные материалы, фруктовые деревья, расположенные на принадлежащем ФИО1 земельном участке, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером .... по адресу: г.Ессентуки, ул. ...... в районе .......

В удовлетворении требований ФИО1 к ФИО4 о компенсации морального вреда,-отказать.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2017 года.

Председательствующий: Аветисова Е.А.