Гр. дело № 2-223/2025

УИД 35RS0004-01-2025-000252-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Белозерск Вологодская область

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Васильковой М.С.,

при секретаре Кушнерчук М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения, возложении обязанности зачета в страховой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области с заявлением о зачете в страховой стаж периода работа в качестве продавца с 22.11.1996 по 28.10.1997 у индивидуального предпринимателя А..

Решением Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж периода работы с 22.11.1996 по 28.10.1997 у индивидуального предпринимателя А., так как в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой Кодекс РФ» частные предприниматели получили право вести трудовые книжки работников с момента вступления в силу данного закона, т.е. с 06.10.2006. Согласно трудовой книжке ФИО1 принята на работу 

<

данные изъяты> печать в записи об увольнении не соответствует наименованию предприятия при приеме на работу. В основании к записи о приеме значится трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ с частным предпринимателем А., что противоречит ст.68 ТК РФ, а к записи об увольнении – заявление, что противоречит п.2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ №. ИП А. состоял на учете в ТО СФР (

<

адрес>) в качестве индивидуального предпринимателя, производящего выплаты физическим лицам с 10.01.1997 по 16.11.2007. В наблюдательном деле имеется трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, которое не содержит дату его прекращения, информацию о выполнении работ и произведении отчислений в Пенсионный Фонд РФ.

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ответчик) о признании указанного решения незаконным, зачете в страховой стаж периода работы в качестве продавца.

В обоснование иска указано, что факт работы в должности продавца 

<

данные изъяты> у ИП А. подтверждается трудовым соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке, согласно которой она с 22.11.1996 по 28.10.1997 работала в должности продавца продовольствия 

<

данные изъяты> показаниями свидетелей.

Истец, с учётом заявления об уточнении исковых требований, просила признать решение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложить на ответчика обязанность зачесть в страховой стаж период работы в должности продавца 

<

данные изъяты> с 22.11.1996 по 28.10.1997 у индивидуального предпринимателя А.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что 

<

данные изъяты> располагался по адресу: 

<

адрес>, первую заработную плату у ИП А. получили в 1997г. за декабрь 1996г.

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие. В возражениях на иск ФИО1 указал, что обязанность вносить записи в трудовые книжки работодателем-индивидуальным предпринимателем появилась с 06.10.2006, после вступления в законную силу ФЗ от 30.06.2006 № 90-ФЗ. Считает запись о работе истца с 22.11.1996 по 28.10.1997, внесенную индивидуальным предпринимателем в трудовую книжку не действительной и не подтверждающей исчисление страхового стажа. Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Свидетель С., К. в судебном заседании показали, что в спорный период работали совместно с ФИО1 у индивидуального предпринимателя А. продавцами магазина «

<

данные изъяты>», трудовые отношения устанавливались трудовым договором, заработная плата выдавалась наличными денежными средствами, о чём они расписывались в документах, у них данный период работы зачтён ответчиком в страховой стаж.

Суд, заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работ показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 названного Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 октября 2014 года № 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пункт 37 Правил предусматривает, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно п. 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области с заявлением о зачете в страховой стаж периода работа в качестве продавца с 22.11.1996 по 28.10.1997 у индивидуального предпринимателя А..

Решением Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж периода работы с 22.11.1996 по 28.10.1997 у индивидуального предпринимателя А., так как в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой Кодекс РФ» частные предприниматели получили право вести трудовые книжки работников с момента вступления в силу данного закона, т.е. с 06.10.2006. Согласно трудовой книжке ФИО1 принята на работу 

<

данные изъяты> печать в записи об увольнении не соответствует наименованию предприятия при приеме на работу. В основании к записи о приеме значится трудовое соглашение от 20.11.1996 с частным предпринимателем А., что противоречит ст.68 ТК РФ, а к записи об увольнении – заявление, что противоречит п.2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ №. ИП А. состоял на учете в ТО СФР (

<

адрес>) в качестве индивидуального предпринимателя, производящего выплаты физическим лицам с 10.01.1997 по 16.11.2007. В наблюдательном деле имеется трудовое соглашение от 20.11.1997 с ФИО1, которое не содержит дату его прекращения, информацию о выполнении работ и произведении отчислений в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно сведениям из ЕГРИП А. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Документы на хранение в архив предпринимателем не сдавались, что следует из материалов дела (л.д.32).

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60).

Из записей в трудовой книжке истицы № следует, что с предыдущего места работы – 

<

данные изъяты> истица была уволена по собственному желанию 21.11.1996 (л.д. 11-12).

22 ноября 1996 года она принята на работу в качестве продавца продовольственного магазина «

<

данные изъяты>» к частному предпринимателю А. по трудовому соглашению от 20 ноября 1996 года, уволена 28 октября 1997 года по собственному желанию (л.д. 12).

Факт работы ФИО1 у ИП А., помимо свидетельских показаний, подтверждается также трудовым соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между 

<

данные изъяты> в лице А., именуемым в дальнейшем «Заказчик» и ФИО1, именуемой в дальнейшем «Исполнитель». Согласно п.п. 1.1 данного соглашения заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению работы продавца продовольственного магазина в срок до 31 декабря 2000 г. В соответствии с пунктом 4.2 договор вступает в силу с 21 ноября 1996 года (л.д. 13). Указание в трудовом соглашении года «1996» содержит исправление.

Указанное согласуется и с последующей записью в трудовой книжке истицы под №, содержащей сведения о приёме ФИО1 на работу в качестве ст. продавца магазина № 

<

адрес> что заверено печатью и подписью работодателя, не оспаривается ответчиком.

Трудовая книжка ФИО1 содержит все юридически значимые сведения, позволяющие точно определить период работы истца у ИП А. с 22 ноября 1996 года по 28 октября 1997 года и ее должность.

Очевидных признаков интеллектуального и фактического подлога оспариваемые записи не имеют, так как они внесены в трудовую книжку, обладающую всеми реквизитами подлинного документа, наряду с другими записями о трудовой деятельности истца, достоверность которых сомнений не вызывает. 

Оценивая записи, произведенные в трудовой книжке истца за спорный период у индивидуального предпринимателя А., суд приходит к выводу, что в нарушение инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 в ред. от 19.10.1990), записи о периоде работы ФИО1 внесены неправильно, в дате составления трудового договора имеется описка. 

Действовавший в указанный период КЗоТ РСФСР, равно как и Инструкция о порядке ведения трудовых книжек не запрещали внесение в трудовую книжку записей о работе у индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со статьей 309 Трудового кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

До 05 октября 2006 года (вступления в силу Федерального закона № 90-ФЗ от 30 июня 2006 года, которым внесены соответствующие изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации) документом, подтверждающим время работы у работодателя - физического лица, являлся письменный трудовой договор.

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 04 февраля 1997 года № 28-6, действующему в период работы ФИО1 у ИП А., стаж у лиц, работающих у индивидуальных предпринимателей, мог подтверждаться справками, расчетными книжками, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

Согласно имеющейся в материалах дела служебной записки отдела персонифицированного учета и администрирования отделу оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОСФР по Вологодской области А. состоял на учете в органе СФР в качестве индивидуального предпринимателя, производящего выплату физическим лицам с 10.01.1997 по 16.11.2007. Страхователь осуществлял финансово-хозяйственную деятельность и начислял заработную плату в период с января 1997 по декабрь 1997 г. Уплата страховых взносов за 1997 г. произведена полностью. С ноября 1996 г. по декабрь 1996 г. им финансово-хозяйственная деятельность не велась, уплата страховых взносов не производилась (л.д. 35, 43 оборот).

Доказательств, свидетельствующих о том, что истец в спорный период не работала, либо осуществляла трудовую деятельность в другой организации ответчиком не представлено.

Кроме того, при вынесении решения судом учитывается правовая позиция, изложенная в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. 

В связи с чем на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая изложенное, разъяснения, приведенные в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истицы у ИП А. подтверждён в ходе судебного разбирательства представленными суду доказательствами.

Вместе с тем, финансово-хозяйственная деятельность в ноябре-декабре 1996 г. ИП А. не велась, страховые взносы уплачены за период с 10.01.1997 по 31.12.1997, в связи с чем исковые требования подлежат частичному удовлетворению, следует признать незаконным решение ОСФР по Вологодской области № от 25 марта 2025г. в части отказа в зачете в страховой стаж ФИО1 периода работы с 10 января 1997г. по 28 октября 1997г. у ИП А., возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы ФИО1 период ее работы в должности продавца продовольственного магазина «Горизонт» ИП А. с 10.01.1997 по 28.10.1997 (день увольнения), поскольку нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек, выразившееся в неточном и некорректном ведении работодателем трудовой книжки работника, не может служить основанием для лишения истицы права на включение в страховой стаж периода её работы.

Принимая во внимание, что исковые требования истца удовлетворены, на основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные издержки, состоящие из уплаченной при подаче иска государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Вологодской области № от №. в части отказа в зачете в страховой стаж ФИО1 периода работы с 10 января 1997г. по 28 октября 1997г. у ИП А..

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН №) обязанность зачесть в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) период работы с 10.01.1997 по 28.10.1997 в должности продавца продовольственного магазина «

<

данные изъяты>» ИП А..

В удовлетворении оставшейся части иска – отказать. 

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2025.

Судья М.С. Василькова

Копия верна. Судья М.С. Василькова