дело №2-37/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года г. Палласовка 

Волгоградская область 

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Мостовой С.Б., единолично, при секретаре Викульевой Т.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению местной религиозной организации православный Приход храма Рождества Пресвятой Богородицы в п. Красный Октябрь Палласовского района Калачевской Епархии Русской Православной Церкви ( Московский Патриархат) к администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Местная религиозная организация православный Приход храма Рождества Пресвятой Богородицы в п.Красный Октябрь Палласовского района Калачевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) обратилась в Палласовский районный суд Волгоградской области с иском к Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на здание храма. В обоснование иска указано, что между администрацией Палласовского муниципального района Волгоградской области в лице начальника отдела по управлению муниципальным имуществом ФИО3, действующей на основании распоряжения администрации района №764-р от 29.12.2018 года и местной религиозной организации православный Приход храма Рождества Пресвятой Богородицы в п. Красный Октябрь (Московский Патриархат) в лице настоятеля ФИО4, действующего на основании устава был заключен договор №1 от 02.03.2021 года, о безвозмездном пользовании с 02.03.2021 г. по 01.03.2030 г. земельным участком, площадью 1771 кв.м., с кадастровым номером №, для размещения здания религиозного объекта Приход храма Рождества Пресвятой Богородицы в п.Красный Октябрь (Московский Патриархат) по адресу: 

<

адрес>, п.Ф2, 

<

адрес>. Договор №1 от 02.03.2021 г., о безвозмездном пользовании земельным участком зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН. В мае 2024 года на данном земельном участке было возведено строение капитального типа, одноэтажное нежилое здание, общей площадью 134,5 кв.м. - Приход храма Рождества Пресвятой Богородицы. Согласно техническому плану от 29 мая 2024 года, указанное здание расположено по адресу: 

<

адрес>, п. Ф2, 

<

адрес>. Здание построено без разрешительной документации, в связи с чем здание храма является самовольным строением. Истец обратился в Администрацию Палласовского муниципального района Волгоградской области за разрешением о вводе объекта в эксплуатацию, однако получил отказ. В силу п.1.3 договора № 1 от 02.03.2021 года, целевым назначением земельного участка предоставленного истцу из категории земель населенных пунктов (п.1.4) в безвозмездное пользование (п.1.2) является размещение здания религиозного объекта – Приход храма Ф1 по адресу: 

<

адрес>, п. Ф2, 

<

адрес>. Приход храма Рождества Пресвятой Богородицы была построена на пожертвования прихожан и построена собственными силами с привлечением добровольцев из числа прихожан. Из Указа религиозной организации «Калачевская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат» № 28 от 30 июня 2017 года настоятелем храма ФИО5 и исповедников Церкви Русской г.Палласовки протоиерей ФИО4 в дополнение к означенному послушанию назначен также настоятелем приписного строящегося храма Рождества Пресвятой Богородицы пос.Красный Октябрь Палласовского района. 27 сентября 2017 года Местная религиозная организация Православный приход храма рождества Пресвятой Богородицы п. Красный октябрь Палласовского района Калачевской Епархии русской православной церкви (Московский Патриархат) поставлена на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области, о чем свидетельствует свидетельство о постановке на учет Российской Организации в налоговом органе по месту ее нахождения. Некоммерческая организация (Местная религиозная организация православный приход храма новомучеников и исповедников церкви Русской Калачевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) по адресу: 404236, 

<

адрес>, п.Ф2, 

<

адрес>) зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 27 сентября 2017 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от 

<

дата>. Согласно уведомления №КУВИ-001/2024-142729041 из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 29 мая 2024 г. объект недвижимости: здание по адресу: 

<

...> отсутствует в ЕГРН. Религиозная организация является некоммерческой организацией и осуществляется лишь для реализации уставных целей, а именно православный Приход храма служит для реализации гражданами права на совместное исповедование и распространение православной веры, то есть не занимается коммерческой деятельностью, отсутствует спор о сносе здания. 

Просит признать за Местной религиозной организацией православный Приход храма Рождества Пресвятой Богородицы в п.Красный Октябрь Палласовского района Калачевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) право собственности на здание - приход храма Рождества Пресвятой Богородицы, общей площадью 134,5 кв.м. расположенное по адресу: 

<

адрес>, п.Ф2, 

<

адрес>. 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражений относительно исковых требований не представил. 

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). 

Согласно ст.41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса. 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела 02.03.2021 года на основании договора №1 в силу положений, предусмотренных подп.3 п.2 ст.39.10 Земельного кодекса РФ, Администрацией Палласовского муниципального района предоставлен в безвозмездное пользование с 02.03.2021 г. по 01.03.2030 г местной религиозной организации православный Приход храма Рождества Пресвятой Богородицы в п. Красный Октябрь (Московский Патриархат) земельный участок площадью 1771 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, п.Ф2, 

<

адрес>, для размещения здания религиозного объекта Приход храма Рождества Пресвятой Богородицы в п.Красный Октябрь (Московский Патриархат) (л.д.13-30).

Указанный договор №1 от 02.03.2021 г. зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН (л.д. 31-34).

Администрацией Палласовского муниципального района Волгоградской области настоятелю прихода храма Рождества Пресвятой Богородицы ФИО4 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Приход храма Рождества Пресвятой Богородицы» по адресу: 

<

адрес> п.Ф2, 

<

адрес>, по причине отсутствия разрешения на строительство, проектной документации и градостроительного плана земельного участка (л.д. 66-67). 

В соответствии с Техническим планом объекта, выданным кадастровым инженером Ассоциации СКИ ИП Ф12, по состоянию на 29.05.2024 года, общая площадь здания храма составила 134,5 кв.м. ( л.д. 18-29).

Заключением эксперта ФБУ Волгоградская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации №2043/5-2 от 30.07.2025 года, установлено, что исследуемое нежилое здание по адресу: 

<

адрес> п.Ф2, 

<

адрес> соответствует Правилам землепользования и застройки Краснооктябрьского сельского поселения в части вида разрешенного использования, предельных параметров площади земельного участка, предельных параметров ширины вдоль фронта улицы, предельного количества этажей здания, максимального процента застройки в границах земельного участка; здание храма обладает признаками объекта капитального строительства, прочная связь с землёй обеспечивается за счет узлов сопряжения несущих конструкций надземной части с фундаментом; нежилое здание соответствует правилам и нормам требований требованиям действующих строительных норм и правил, согласно требованиям СП 4.13130.2013; Ф14 54964-2012; СП 30-102-99; СП 55-13330.2016 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в части взаимного расположения исследуемого объекта и соседних зданий», предъявляемым к объектам капитального строительства, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом (л.д. 35-66).

Согласно представленным договорам истцом заключен договор энергоснабжения объекта, на объекте подключен прибор учета питьевой воды.

Истец -местная религиозная организация православный Приход храма Рождества Пресвятой Богородицы в п. Красный Октябрь Палласовского района Калачевской Епархии Русской Православной Церкви ( Московский Патриархат), осуществивший постройку, имел права, допускающие строительство на предоставленном ему в безвозмездное пользование земельном участке ; на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам постройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

С учётом указанных обстоятельств суд удовлетворяет иск и признаёт за местной религиозной организации православный Приход храма Рождества Пресвятой Богородицы в п. Красный Октябрь Палласовского района Калачевской Епархии Русской Православной Церкви ( Московский Патриархат) право собственности на здание храма. 

Согласно чек-ордеру от 9.12.2024 года Приход храма Рождества Пресвятой Богородицы в п. Красный Октябрь Палласовского района Калачевской Епархии Русской Православной Церкви (плательщик ФИО4) внес на депозит управления Судебного департамента в Волгоградской области № руб. в счет возмещения фактических расходов эксперта, судебно-экспертного учреждения, понесенных в связи с проведением экспертизы по гражданскому делу № (новый номер №) (л.д. 32).

Федеральное бюджетное учреждение Волгоградская Лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации обратилось с заявлением об оплате расходов на проведение судебной экспертизы в размере № рублей, представлено в подтверждение обоснованности данной суммы финансово-экономическое обоснование (л.д. 67-69). 

В силу ст. 94 ГПК РФ,96 ГПК РФ заявление подлежит удовлетворению, денежные средства в сумме № руб., находящиеся на депозите Управления судебного департамента в Волгоградской области подлежат перечислению Федеральному бюджетному учреждению Волгоградская Лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации в счет оплаты за производство экспертизы. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск местной религиозной организации православный Приход храма Рождества Пресвятой Богородицы в п. Красный Октябрь Палласовского района Калачевской Епархии Русской Православной Церкви ( Московский Патриархат) к администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку – здание, удовлетворить 

Признать право собственности местной религиозной организации православный Приход храма Рождества Пресвятой Богородицы в п. Красный Октябрь Палласовского района Калачевской Епархии Русской Православной Церкви ( Московский Патриархат) на здание - приход храма Рождества Пресвятой Богородицы общей площадью 134,5 кв. м., расположенное по адресу : 

<

адрес> п. Ф2 

<

адрес>

Обязать Управление судебного департамента в Волгоградской области перечислить Федеральному бюджетному учреждению Волгоградская Лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации по следующим реквизитам- ИНН 

<

***> КПП 344401001 БИК 011806101 УФК по Волгоградской области (ФБУ Волгоградская ЛСЭ Минюста России л\с 20296У08070) р/с03№ к/с 40№ в Отделение Волгоград // УФК по 

<

адрес> ОКТМО 18701000 КБК 00№ оплату за производство экспертизы по гражданскому делу № -денежные средства в сумме № ) рублей, внесенные на депозит Управления судебного департамента (УФК по Волгоградской области получатель Управление судебного департамента) местной религиозной организацией Ф7 Приход храма Ф1 в п. Ф2 

<

адрес> Ф15 Ф3 Церкви (Московский Патриархат) ( плательщик Ф4 ) по чек-ордеру от 

<

дата> на сумму № рублей. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (дата изготовления мотивированного решения 24 августа 2025 года).

Судья С.Б. Мостовая