Дело № 2-154/2019

УИД: 29RS0028-01-2019-000174-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мирный 07 мая 2019 года

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Охотиной М.М.,

при секретаре Серой К.С., 

с участием представителя истца МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» к ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л:

МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» обратилось в суд с иском к ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование иска указали, что ФИО6 как военнослужащему, на состав семьи из 3-х человек, включая супругу ФИО7 и сына ФИО8, постановлением Мэра Мирного № *** от 30 августа 2000 года было предоставлено служебное жилое помещение – *** в г. Мирный на период прохождения военной службы. Согласно выписки из приказа командира войсковой части *** 30 января 2006 года ФИО6 досрочно уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья и исключен из списков личного состава войсковой части. Согласно сведениям ОМВД России по ЗАТО Мирный в спорном жилом помещении в мае 2017 года проживали ФИО3. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики, которые не проживают в нем с 2011 года, их местонахождение неизвестно. Учитывая, что ответчики выехали из спорного жилого помещения добровольно, длительное время в нем не проживают, их вещи в квартире отсутствуют, препятствий в пользовании спорным жилым помещением им не чинились, в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК просят признать ФИО6, ФИО7, ФИО8 утратившими право пользования жилым помещением – *** в г. Мирный Архангельской области и снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал по тем же основаниям. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Ответчики ФИО8, ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, их местонахождение не известно, ответчикам неоднократно направлялись судебные извещения о месте и времени рассмотрения дела, судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчиков, вернулась в суд за истечением срока хранения. 

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение.

Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению почтовых отправлений, ответчиками не представлено. 

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Также из материалов дела следует, что судебное извещение для ответчиков было вручено ФИО4., представившейся сестрой ФИО7 и проживающей в *** в г. Мирный Архангельской области. 

На основании абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, с учетом положений части 4 статьи 1 ГПК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания, и руководствуясь ст. 119 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело по последнему известному месту жительства ответчиков. 

Исследовав материалы дела, заслушав позицию представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения. 

Статьей 83 ч. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, также предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При этом право лица утрачивается с момента его или членов его семьи выезда на постоянное место жительства.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, по действовавшему на момент выезда ответчиков и действующему в настоящее время жилищному законодательству предусмотрена возможность признания ответчиков расторгнувшими договор найма с момента их выезда на другое место жительства.

Пп. «л» п. 10 «Правил пользования жилыми помещениям», утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25, предусмотрено, что при прекращении права пользования жилым помещением наниматель обязан сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что 14 декабря 2000 года на основании ордера № *** военнослужащему ФИО6 на состав семьи из 3-х человек, включая супругу ФИО7 и сына ФИО8, было предоставлено служебное жилое помещение – кв. *** в г. Мирный Архангельской области.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части *** от 30 января 2006 года капитан ФИО6 досрочно уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья и исключен из списков личного состава войсковой части. 

В настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Мирный ***, зарегистрированы ФИО6, ФИО7, ФИО8, что также подтверждается копией поквартирной карточки, выпиской из домовой книги и выпиской из лицевого счета.

Согласно справке МУ «КУМС и ЗР» Администрации Мирного ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма не состоят.

Из материалов дела также следует, что ответчики по вопросу пользования, бронирования жилого помещения, оформления договора социального найма на указанное спорное жилое помещение не обращались.

В ходе проверки паспортного режима ОМВД России по ЗАТО г. Мирный в мае 2017 года по адресу: г. Мирный, ***, установлено, что по указанному адресу проживали ФИО1. и ФИО2 

Из материалов дела также следует, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении с 2011 года. 

Согласно данным представленным МИФНС № 6 России по Архангельской области и НАО ФИО6, ФИО7, ФИО8 состоят на учете в налоговом органе Саратовской области. ФИО6 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 

12 мая 2017 года в адрес ответчиков направлялось уведомление о сдаче спорного жилого помещения в связи с увольнением с военной службы и снятии с регистрационного учета по месту жительства, что подтверждается почтовыми уведомлениями, однако до настоящего времени добровольно требования Администрации Мирного не исполнены. 

Как следует из материалов дела, жилой дом *** по ул. *** в г. Мирный Архангельской области находится в муниципальной собственности, что подтверждается картой реестра здания жилого дома и актом приема-передачи. 

Администрация Мирного, являясь собственником жилого помещения, вправе самостоятельно определять его статус путем отнесения к специализированному либо социальному жилищному фонду.

Как следует из разъяснений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суд РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица, в том числе и наниматель, вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из равенства прав членов семьи и нанимателя, положения ч.3 ст. 83 ЖК РФ распространяются на каждого участника договора социального найма, таким образом, договор социального найма спорного жилья с ответчиками считается расторгнутым с момента их выезда на место постоянного (преимущественного) проживания. 

В соответствии со ст. 20 Гражданского Кодекса РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики, выехав из спорного жилого помещения, не изъявили желания проживать в нем либо сохранить право пользования жилым помещением, а наоборот, совершили действия, направленные на отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, а именно, на протяжении длительного времени не проживают в жилом помещении, не несут обязанности по косметическому ремонту, тем самым не пользуются жилым помещением по назначению.

Из смысла ст. 60 ЖК РФ следует, что жилое помещение на условиях социального найма предоставляется во владение и пользование для проживания в нем. 

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания ответчиков в жилом помещении, расположенном по адресу г. Мирный, *** либо создания им препятствий для пользования указанным жилым помещением в судебном заседании не установлено. Также не имеется данных и том, что после выезда на другое место жительства ответчики предпринимали какие-либо меры, либо действия, свидетельствующие о намерении сохранить право пользования жилым помещением.

Таким образом, учитывая, что ответчики Ш-вы выехали на другое постоянное место жительства, длительное время в спорном жилом помещении не проживают, отсутствует намерение вернуться в г. Мирный для проживания в жилом помещении, что свидетельствует о переезде на другое постоянное место жительства и тем самым о расторжении договора найма жилого помещения в г. Мирный Архангельской области по *** с момента фактического выезда ответчиков. 

Учитывая, что длительное отсутствие ответчиков в спорной квартире не является временным, а также другие вышеназванные обстоятельства, суд считает, выехав на иное место жительства ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.

Следовательно, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ответчики, являясь физическими лицами, не освобождены от уплаты государственной пошлины, а истец в силу п.п. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, следовательно, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ФИО6, ФИО7, ФИО8 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. 00 коп. (по 2000 руб. с каждого) в доход местного бюджета. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать ФИО6, ФИО7, ФИО8 утратившими право пользования жилым помещением - *** в г. Мирный Архангельской области.

Данное решение является основанием для Отделения по вопросам миграции ОМВД России по ЗАТО Мирный для снятия ФИО6, ФИО7, ФИО8 с регистрационного учета по адресу: г. Мирный Архангельской области, ***. 

Взыскать с ФИО6, ФИО7, ФИО8 государственную пошлину в размере 6000 рублей (по 2000 рублей с каждого) в доход местного бюджета. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с даты принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд.

Председательствующий Охотина М.М.