Дело № 2-48/2025

29RS0010-01-2024-002518-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2025 года город Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Евграфовой М.В.,

при секретаре Большаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Коряжемский городской суд с исковым заявлением к ОСФР по Архангельской области и НАО о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг Е. Истцом пропущен 6-месячный срок обращения к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга по уважительным причинам. 

Истец ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали, просили их удовлетворить.

Ответчик ОСФР по Архангельской области и НАО, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 и ФИО5 извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. В судебное заседание третьи лица не явились, ответчик своего представителя не направил, представив возражения по иску, в которых просили в удовлетворении требований отказать. 

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело по существу без участия ответчика и третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав истца и явившихся третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является супругой Е., умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 - матерью умершего, ФИО2, ФИО4 и ФИО3 – детьми Е.

После смерти Е. заведено наследственное дело, наследником, принявшим наследство, путем подачи соответствующего заявления является сын ФИО2, которому ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство по закону. Супруга ФИО1 отказалась от наследства путем подачи соответствующего заявления нотариусу. Иным наследникам первой очереди ФИО3, ФИО4 и ФИО5 нотариусом направлены извещения об открытии наследства, сведений о подаче ими заявлений о принятии наследства или о фактическом принятии наследства материалы наследственного дела не содержат.

Представленная ОСФР по Архангельской области и НАО выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица № свидетельствует о том, что Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся застрахованным лицом с ДД.ММ.ГГГГ, сумма средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета, на дату формирования выписки составила 

<

данные изъяты>

При жизни Е. с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений в пенсионный орган не обращался, заявитель ФИО1 с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица после смерти супруга не обращалась.

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, причитавшихся умершему застрахованному лицу Е., учтенных на его индивидуальном лицевом счете, указывая, что установленный законом срок ею пропущен по уважительным причинам, поскольку она не знала о своем праве на выплату средств пенсионных накоплений.

Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» устанавливает правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии». Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (п. 3).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной части пенсии» правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац 3 пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее по тексту - Правила от 30 июля 2014 г. № 711).

Согласно пункту 1 Правил от 30 июля 2014 г. № 711 их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

В пункте 2 Правил от 30 июля 2014 г. № 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах:

- правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону;

- правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений;

- правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу пункта 3 Правил от 30 июля 2014 г. № 711 правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 5 Правил от 30 июля 2014 г. № 711 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 г. № 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 г. № 711).

В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 г. № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в редакции, действовавшей на момент смерти Е. (ДД.ММ.ГГГГ), сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются в том числе Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в клиентскую службу ОСФР по Архангельской области и НАО в г. Коряжме с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Е. В связи с пропуском заявителем 6-месячного срока обращения с данным заявлением, ФИО1 рекомендовано обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения за выплатой пенсионных накоплений истец указала, что не знала о наличии накопительной части пенсии умершего супруга.

Вместе с тем, суд полагает, что приведенные истцом обстоятельства уважительными причинами пропуска процессуального срока не являются, само по себе незнание о возможности получения средств пенсионных накоплений не может расцениваться как уважительная причина при разрешении вопроса о восстановлении пропущенного срока. 

При этом, суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на адреса умершего застрахованного лица Е.: 

<

адрес> и 

<

адрес> были направлены уведомления о возможности получения средств пенсионных накоплений. При этом адрес в г. Коряжме, на который направлялось уведомление, совпадает с адресом места жительства истца ФИО1, указанный в исковом заявлении. Однако, в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений правопреемники умершего не обратились.

Кроме того, суд учитывает и то, что умерший являлся супругом истца, соответственно истец должна была располагать информацией о его трудовой деятельности и факте страхования его в системе обязательного пенсионного страхования.

Также суд учитывает, что истцом пропущен значительный по длительности срок (более 1 года 1 месяца) для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Поскольку доказательств наличия каких-либо уважительных причин, препятствовавших истцу своевременно обратиться в ОСФР по Архангельской области и НАО с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено, а судом не установлено, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица надлежит отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 (паспорт серии 

<

данные изъяты> №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий М.В. Евграфова

Решение суда в окончательной форме принято 5 февраля 2025 года.