66RS0050-01-2021-000770-68

Дело № 2а-520/2021 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск 27 июля 2021 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Василенко С.Б., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Североуральска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

У С Т А Н О В И Л:

требования прокурора мотивированы тем, что в рамках постоянно действующего надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации выявлены сайты с адресами: https://ru1lib.org/book/11985279/91059a, https://ru.ru1lib.org/book/87409/ed25bd, содержащие информацию - книга «Бомба из хозмага», в которой описаны способы изготовления из подручных и легкодоступных материалов в домашних условиях и в дальнейшем использовании взрывчатых веществ и устройств, являющихся элементами террористической деятельности. 

Вход на Интернет-страницы по указанным адресам свободный, не требует предварительной регистрации пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц, скачать книгу «Бомба из хозмага» с целью прочесть может любой пользователь сети «Интернет». Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. В книге «Бомба из хозмага», размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://ru.ru1lib.org/book/87409/ed25bd содержится алгоритм действий и рецепты по изготовлению взрывных веществ и устройств в домашних условиях, а также из подручных средств. В частности, автор подробно описывает пошаговые действия, направленные на изготовление и использование взрывных веществ и устройств. Все повествование в книге распадается на несколько частей: 1. Приготовление инициирующего взрывчатого вещества (ВВ); 2. Изготовление запалов (детонаторов); 3. Приготовление основного бризантного ВВ; 4. Изготовление собственно бомбы. Книга «Бомба из хозмага» содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к распространению, в частности, указанным способом. 

Таким образом полагает, что предоставление возможности доступа к информации, содержащей подробную инструкцию по изготовлению взрывчатых устройств и веществ, что является преступлением, за которое законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Кроме того, незаконное распространение в сети «Интернет» вышеуказанной информации оказывает отрицательное влияние на психическое и физическое состояние несовершеннолетних, выступает провоцирующим фактором, чем нарушает нормальное психическое развитие ребенка, и тем самым влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием обращения прокурора в суд. 

По результатам проверки не представилось возможным установить лиц, действия которых послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления. Согласно информации, полученной на сайте Whois-сервис, данные о собственниках Интернет-ресурсов, а также лице, разместившем указанную информацию, позволяющие установить ответчиков и их местонахождение, отсутствуют.

Просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресам: https://ru1lib.org/book/11985279/91059a, https://ru.ru1lib.org/book/87409/ed25bd, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

На основании ч. 1 ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке административного дела к судебному разбирательству судья определяет круг лиц, участвующих в деле, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение. В случае выявления таких лиц суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания. В случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.

Согласно ч. 2 ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Таким органом является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу, которое привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица. В связи с этим доводы представителя заинтересованного лица об исключении из числа каких-либо лиц, участвующих в деле, являются несостоятельными.

Согласно ч. 4 ст. 29, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании пунктов 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». В силу положения п. 6 ст. 10 названного Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств. 

Как следует из материалов дела, на указанных прокурором в административном исковом заявлении Интернет-страницах размещена информация, содержащая подробную информацию о способах изготовления из подручных и легкодоступных материалов в домашних условиях и в дальнейшем использование взрывчатых веществ и устройств, являющихся элементами террористической деятельности. 

Данная информация до настоящего времени размещена в сети «Интернет», на дату рассмотрения административного дела имеет открытый доступ для любых пользователей сети «Интернет», не имеет какого-либо ограничения. 

Таким образом, указанная информация предлагает незаконное изготовление взрывчатых веществ и устройств, тем самым носит противоправный характер, побуждает неопределенный круг лиц к противоправному поведению и способствуют совершению деяний, запрещенных уголовным законом. 

В целях ограничения доступа в сети Интернет к указанным Интернет-страницам, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными к распространению означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные действующим законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федераций.

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление прокурора города Североуральска подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление прокурора города Североуральска удовлетворить. 

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов: https://ru1lib.org/book/11985279/91059a, https://ru.ru1lib.org/book/87409/ed25bd, информацией, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указанных страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Б. Василенко

Копия верна