УИД 61RS0051-01-2023-00070673-85

дело № 2-97/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» февраля 2024 года с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Червякова И.Н.,

при секретаре Буцкой О.В.,

с участием представителя истца - ФИО1, ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия к ФИО2 об обязании исполнить требования ветеринарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании исполнить требования ветеринарного законодательства.

Сослались на то, что в Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее - Управление) поступило письмо управления ветеринарии Ростовской области от 21.11.2023 исх. № (вх. № от 21.11.2023), согласно которого при проведении плановых ветеринарно- профилактических мероприятий ветеринарными специалистами государственной ветеринарной службы на территории животноводческой точке в 

<

адрес> установлено, что владелец личного подсобного хозяйства ФИО2 (далее - ФИО2) зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, содержит в своём хозяйстве 120 голов крупнорогатого скота (далее - КРС).

Животные не идентифицированы (отсутствуют инвентарные номера, ушные бирки). Уведомление о проведении обязательных ветеринарно-профилактических мероприятиях от 09.11.2023 № подписал, получил, но животных для ветеринарных обработок не предоставил. В связи с вышеизложенным, невозможно подтвердить отсутствие в хозяйстве больных животных.

Указанные факты являются нарушением ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п. 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза, утвержденных приказом Минсельхоза России от 08.09.2020 № 533 (далее - Правил № 533).

Согласно п. 7 Правил № 533 в целях предотвращения возникновения и распространения бруцеллеза физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных, обязаны предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, восприимчивых животных для осмотра.

ФИО3 Е.П. не предоставляет скот для исследований на бруцеллез, в связи с чем невозможно подтвердить отсутствие или наличие в хозяйстве больных животных и исключить дальнейшее распространение заболевания - бруцеллез.

Данные обстоятельства могут послужить распространению данного заболевания среди людей. Указанное заболевание является зоонозными. Таким образом, бездействие гр. ФИО2 может привести к причинению тяжкого вреда жизни и здоровью граждан.

Согласно письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) исх. от 27.01.2022 №, направленного в адрес Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), на территории Российской Федерации за 2021-2022 года зарегистрировано 247 случаев заболевания бруцеллезом у людей, из которых 8 на подконтрольной Управлению территории.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее -Закон о ветеринарии) задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации являются: предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; защита населения от болезней, общих для человека и животных.

Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;

предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;

до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;

соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;

выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

В соответствии с Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза, утвержденных приказом Минсельхоза России от 08.09.2020 № 533, бруцеллез - хронически протекающая болезнь животных и человека, вызываемая бактериями, объединенными под общим названием Brucella.

Согласно главы 3 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза в целях предотвращения возникновения и распространения бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) физические и юридические лица, являющиеся собственниками (владельцами) животных (далее - владельцы животных), обязаны:

предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее -специалисты госветслужбы), животных для осмотра;

принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании животных, всех животных, находившихся в контакте с подозреваемыми в заболевании бруцеллезом (включая инфекционный эпидидимит баранов) животными, а также обеспечить изоляцию трупов павших животных;

выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами;

соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по бруцеллезу крупного рогатого скота, бруцеллезу овец и коз (в том числе эпидидимиту баранов), бруцеллезу оленей, бруцеллезу свиней, в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14.12.2015 № 635 (далее - решение о регионализации); не допускать смешивания животных из разных стад, отар, групп при их выпасе и водопое.

Для профилактики бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) специалистами госветслужбы проводится вакцинация крупного рогатого скота, овец, коз вакцинами против бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) согласно инструкциям по их применению, за исключением животных, содержащихся в хозяйствах, расположенных в регионах, имеющих статус «благополучный регион» по бруцеллезу крупного рогатого скота, бруцеллезу овец и коз (в том числе эпидидимиту баранов), соответственно установленный решением о регионализации.

В связи с тем, что гр. ФИО2 не исполняются требования действующего законодательства Российской Федерации, а исполнить их возможно не иначе как по решению суда, Управление обратилось с настоящим иском в суд со следующими требованиями.

Просят обязать ФИО2, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в течение 30 дней, со дня вступления в законную силу решения суда: предоставить по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее -специалисты госветслужбы), животных для осмотра и создать условия для проведения данного осмотра; выполнить требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, в котором содержатся животные, противоэпизоотических и других мероприятий, а именно диагностические исследования, вакцинации, обработки против заразных болезней в соответствии с Планом противоэпизоотических мероприятий.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли представители Управления ветеринарии Ростовской области и ГБУ РО "Ремонтненская межрайонная СББЖ, при этом последние просили рассмотреть дело без их участия. Суд в соответствие со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело без участия третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик исковые требования признал, о чем представил соответствующее заявление.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом принято признание иска ответчиком, поскольку это признание не противоречит закону, не нарушает прав и интересов других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а требования последнего удовлетворены, на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ и п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета Ремонтненского района надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия к ФИО2 об обязании исполнить требования ветеринарного законодательства - удовлетворить.

Обязать ФИО2, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в течение 30 дней, со дня вступления в законную силу решения суда: -предоставить по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (специалисты госветслужбы), животных для осмотра и создать условия для проведения данного осмотра; выполнить требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, в котором содержатся животные, противоэпизоотических и других мероприятий, а именно диагностические исследования, вакцинации, обработки против заразных болезней в соответствии с Планом противоэпизоотических мероприятий.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Ремонтненского района Ростовской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Судья И.Н. Червяков

Мотивированное решение составлено 07.02.2024г.