Дело № 2а-1-7119/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Фоломеевой Е.Ю.

при ведении протокола помощником судьи Чекаловой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 28 июля 2021 года

административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Калуги в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

08 июля 2021 года заместитель прокурора города Калуги обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта: https://www.youtube.com/watch?v=1qyVTiADmw4 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, копию решения просил направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебной заседании помощник прокурора Елистратов В.С. требования административного иска подержал. 

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Калужской области, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения заявления, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой города Калуги проверки было установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателе страниц сайта: https://www.youtube.com/watch?v=1qyVTiADmw4 размещены аудиовидеолизированные материалы, оказывающие информационное воздействие на формирование противоправного поведения, а также влияющие на распространение экстремистской идеологии, а именно, материалы общественного движения «Арестантское уголовное единство».

Информационный материал, размещенный на вышеуказанных ресурсах сети «Интернет» носит открытый характер и доступен для всех пользователей сети «Интернет», то есть является публичным. 

Решением Верховного суда от 17 августа 2020 года удовлетворено административное исковое заявление Генерального прокурора Российской Федерации, движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистским, его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу статьи 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом), в частности, понимается: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.Статьей 280 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Распространение материалов и идеологии вышеназванного движения, в отношении которого состоялось решение Верховного Суда Российской Федерации о признании его экстремистским и запрете деятельности на территории Российской Федерации, в том числе, посредством сети «интернет» запрещено. 

Согласно статье 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч.1).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6).

В силу части 1 статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». 

Согласно части 2 статьи 15.1 Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанная информация, распространяемая посредством сети «Интернет» и размещенная на Интернет-сайте является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поэтому заявленные требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Согласно части 4 статьи 265.10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информационных материалов экстремистскими подлежит немедленному исполнению. 

Доводы представителя Управления Роскомнадзора по Калужской области о несоблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора, являются несостоятельными, поскольку частью 4 статьи 265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что такой досудебный порядок обязателен для соблюдения в случае, если он установлен законом. Действующее законодательство не предусматривает обязательного досудебного порядка обращения в суд с административным иском о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателе страниц сайта: https://www.youtube.com/watch?v=1qyVTiADmw4 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта: https://www.youtube.com/watch?v=1qyVTiADmw4 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суд подлежит немедленному исполнению. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области. 

Председательствующий Е.Ю. Фоломеева

Мотивированное решение составлено 28 июля 2021 года.