Дело №

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе представительствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре судебного заседания Носовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..... области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения в части размера выплат незаконным и обязании назначить ежемесячную страховую выплату, 

установил:

... уточняя исковое заявление в порядке статьи 39 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...:

о признании незаконным решения ... пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... области №-В от дата в части размера назначения ежемесячной страховой выплаты ...,

об обязании ... пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... Республике назначить с дата ... Ф.Ф., дата года рождения, ежемесячную страховую выплату исходя средней заработной платы «рабочего строительных и родственных занятий» в размере ...,

о признании незаконным решения ... пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> №-В от дата в части размера выплаты недополученной за период с дата до дата ....,

об обязании ... пенсионного и социального страхования РФ по ... Республике выплатить ШФ, дата года рождения, недополученную за период с дата по дата сумму обеспечения по страхованию в размере ...

В обоснование заявленных требований ... Ф.Ф. указал, что дата во время его работы плотником 3 разряда в подсобном хозяйстве научно производственного комплекса ... центра «... произошел несчастный случай на производстве. дата истец прошел освидетельствование в учреждении медико-социальной экспертизы, где ему установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 30% с дата бессрочно. С целью получения ежемесячных страховых выплат в соответствии с Федеральным законом от дата № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» истец обратился в отделение Фонда социального страхования РФ по 

<

адрес> с соответствующим заявлением. Размер ежемесячной страховой выплаты был определен из размера величины прожиточного минимум в Российской Федерации. Не согласившись с размером ежемесячной страховой выплаты и размером недополученной суммы, истец обратился с заявлением о пересмотре указанных сумм, представив справку о заработной плате, выданную подсобным хозяйством научно-производственный комплекса Центр микроэлектроники и автоматизации в машиностроении» за дата гг. Однако отделение фонда пенсионного и социального страхования отказал в приемке справки, по причине того, что архивные справки, полученные из Архива Администрации муницпального образования «... район» ... области не подтверждают информацию о справке. По мнению Ш сотрудником ... пенсионного и социального страхования в нарушении указанных норм, права истца не были разъяснены, и ... незаконно вынесено решение о назначении ежемесячной выплаты, исходя из величины прожиточного минимума. В последующем, уточняя исковое заявление в порядке статьи 39 ГПК РФ, полагая, что расчет суммы ежемесячной страховой выплаты необходимо произвести исходя из среднего заработка рабочего строительных и родственных занятий в сумме ..., истец просит обязать установить размер ежемесячной страховой выплаты в сумме ... ...

Истец Ш извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковое заявление в уточнённой редакции поддержала и просила его удовлетворить. 

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... .. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, определяются Федеральным законом от дата № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ).

Размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. При расчете среднемесячного заработка застрахованного месяцы, не полностью им проработанные, а также месяцы, за которые отсутствуют сведения о заработке застрахованного, заменяются предшествующими месяцами, полностью проработанными на работе, повлекшей повреждение здоровья, и за которые имеются сведения о заработке, либо исключаются в случае невозможности их замены. (п. 3 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ).

Если застрахованный (страхователь) не имеет возможности представить справку (справки) о заработке, из которого должна быть исчислена ежемесячная страховая выплата, ежемесячная страховая выплата рассчитывается из тарифной ставки (должностного оклада), установленной в отрасли (подотрасли) для данной профессии и сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами, или (по выбору застрахованного) величины

прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с федеральным законом на день обращения за назначением обеспечения по страхованию (п. 7 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ).

При этом, в силу п. 9 ст. 12 указанного выше Федерального закона, исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, уточнение данных о размере фактического заработка застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты, то есть кроме случаев прямо предусмотренных в названной норме.

В соответствии со статьями 10 и 15 Федерального закона № 125-ФЗ ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности. Назначение обеспечения по страхованию осуществляется ... социального страхования на основании заявления застрахованного с того дня, с которого учреждением МСЭ установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.

Назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного. Заявление подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 4 ст. 15 Федерального закона № 125-ФЗ).

Предоставление государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется территориальными органами ... по месту регистрации страхователя (работодателя застрахованного) или в случае его ликвидации по последнему месту регистрации юридического (физического) лица в качестве страхователя. (п. 11 Административного регламента ФСС РФ, утвержденного приказом ... социального страхования Российской Федерации от дата №).

Для назначения ежемесячной страховой выплаты дополнительно к документам, указанным в подпунктах «а» - «г» настоящего пункта, заявителем (застрахованным) представляются справки (справка) о среднем месячном заработке застрахованного за периоды, предусмотренные статьей 12 Федерального закона №125-ФЗ.

В случае невозможности получения заявителем справки о среднем месячном заработке застрахованного назначение ежемесячной страховой выплаты осуществляется без предоставления заявителем указанного документа в соответствии с пунктом 7 статьи 12 Федерального закона № 125-ФЗ (п. 19 Административного регламента от дата №).

Как следует из материалов дела, Ш дата года рождения, в период с дата по дата работал плотником 3 разряда в научно-производственном комплексе ... центра применения микроэлектроники и автоматизации в машиностроении ...).

Согласно архивной справке № от дата, выданной областным государственным учреждением «Государственный архив новейшей истории 

<

адрес>», решением Арбитражного суда ... от дата, Ульяновский центр микроэлектроники и автоматизации» (правопреемник НПК «УЦМ» признан банкротом. 

Из акта № от дата, составленного ...» следует, что дата с истцом произошел несчастный случай на производстве. 

Из письма и.о. руководителя – главного эксперта по медико-социальной экспертизе Федерального казённого учреждения Главное бюро Медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике следует впервые стойкая утрата профессиональной трудоспособности Ш была установлена по заключению ВТЭК с дата до дата в размере 60%, при повторном освидетельствовании степень утраты профессиональной трудоспособности была установлена 60 % на срок с дата до дата. 

Согласно «Делу освидетельствования бюро МСЭ» при первичном освидетельствовании дата-дата в бюро № - филиале ФКУ «ГБ МСЭ по ... Республике – ...» ... Ф.Ф. инвалидность не установленаШ установлена 30% степени утраты профессиональной трудоспособности с дата без указания срока переосвидетельствования (бессрочно).

Из архивных справок №, № от дата, выданных муниципальным учреждением Администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес>, следует, что согласно книге приказов по личному составу подсобного хозяйства ... ... Ф.Ф. принят на работу с дата плотником 3 разряда для работы по договору на строительные работы и уволены дата по собственному желанию вследствие состояния здоровья. Заработная плата за период с апреля по № отсутствует.

дата истец обратился в ... пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о назначении ежемесячных страховых выплат в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». 

На основании указанного заявления ... пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> решением №-В от дата произвело назначение истцу ежемесячной страховой выплаты из величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом, по Российской Федерации, установленной Федеральным законом от дата № 540-ФЗ в размере ...

Назначение ежемесячных страховых выплат произведено с даты установления степени утраты профессиональной трудоспособности учреждением МСЭ - дата. Решением от дата №-В назначено и выплачена единовременно ежемесячная страховая выплата с дата до дата в сумме ..., и решением от дата №-В назначена ежемесячная страховая выплата в размере ... с дата - бессрочно.

В соответствии с приказом СФР от дата № выплатное дело пострадавшего на производстве ... Ф.Ф. передано по месту жительства получателя страховых выплат в ОСФР по ... (далее - ...).

Решением ОСФР по 

<

адрес> от дата №-В ежемесячные страховые выплаты ... Ф.Ф. были прекращены с дата.

ОСФР по ... (далее - ...) в соответствии с решением от дата №-В возобновило и осуществляет ежемесячные страховые выплаты ... Ф.Ф. в размере ...

Считая свои права нарушенными, истец, уточняя исковое заявление, просит произвести расчет ежемесячной страховой выплаты на основании информации, представленной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике от дата № ЭМ-Т2110/1639-ГС из средней заработной платы рабочих строительных и родственных занятий за октябрь 2023 года в размере ..., мотивировав тем, что при назначении ежемесячной страховой выплаты сотрудником ... пенсионного ... не было разъяснено истцу о возможности исчисления ежемесячной страховой выплаты, исходя из тарифной ставки (должностного оклада), установленной в отрасли (подотрасли) для данной профессии.

В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ, если застрахованный (страхователь) не имеет возможности представить справку (справки) о заработке, из которого должна быть исчислена ежемесячная страховая выплата, ежемесячная страховая выплата рассчитывается из тарифной ставки (должностного оклада), установленной в отрасли (подотрасли) для данной профессии и сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами, или (по выбору застрахованного) величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с федеральным законом на день обращения за назначением обеспечения по страхованию. При этом, если застрахованный на момент наступления страхового случая работал на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели), размер ежемесячной страховой выплаты подлежит уменьшению пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного.

В указанном случае территориальный орган страховщика по заявлению застрахованного исчисляет ежемесячную страховую выплату исходя из сведений о заработной плате, об иных выплатах и о вознаграждениях застрахованного у соответствующего страхователя за календарный год, предшествующий году, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, или по желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания - за последний календарный год работы, повлекшей такое заболевание, в случае, если эти сведения имеются у страховщика. Форма заявления застрахованного утверждается страховщиком.

Как следует из письма № от дата Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов 

<

адрес> сведениями о тарифной ставке (должностном окладе) плотника 3 разряда не располагает.

Из письма Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по ... Республике от дата, направленного по запросу суда, следует, что территориальный орган информацией о тарифной ставке (должностном окладе) для профессии плотника 3 разряда также не располагает.

Вместе с тем, статистическая информация о средней начисленной заработной плате работников организаций по профессиональным группам формируется по данным выборочного обследования организаций (без субъектов малого предпринимательства), которое проводится с периодичностью I раз в 2 года за октябрь (по нечетным годам, последнее в дата) и разрабатывается на основе Общероссийского классификатора занятий (№).

По итогам данного обследования сформированы итоги о средней заработной плате работников по укрупненным профессиональным группам занятий. Данные о средней заработной плате плотника входят в составную группу занятий (в соответствии с Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ)) «Рабочие строительных и родственных занятий» (код ОКЗ 711). Средняя заработная плата по данной группе занятий по № Республике за октябрь 2023 года составила ..., в том числе тарифный заработок - ....

Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку на момент наступления страхового случая Ш был трудоустроен, а справка о заработной плате истца, выданная архивом Администрацией муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> не подтверждает информацию о справке, и отсутствует возможность получения справки надлежащей формы, поэтому истец вправе требовать расчета пособия по временной нетрудоспособности из тарифной ставки (должностного оклада) установленной (установленного) в данной отрасти для данной профессии, входящей в составную группу занятий «Рабочие строительных и родственных занятий» (код ОКЗ 711), то есть из сведений, предоставленных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике от дата в размере ..., а не из размера средней заработной платы по данной группе занятий. 

В связи с чем, суд определяет размер суммы ежемесячной выплаты, подлежащий выплате ... Ф.Ф. при тарифной ставке ..., с коэффициентом увлечения страховой выплаты с учетом уровня инфляции 1,074 в сумме ...

Согласно подп. 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона от дата № 125-ФЗ застрахованный имеет право на получение от страхователя и страховщика бесплатной информации о своих правах и обязанностях по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Подпунктом 9 п. 2 ст. 18 названного федерального закона предусмотрена обязанность страховщика по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Судом установлено, что ежемесячные страховые выплаты назначены ... ... Ф.Ф. на основании его заявления исходя из расчета величины прожиточного минимума. Данных о том, что ... пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> при назначении сумм возмещения вреда здоровью была исполнена предусмотренная законом обязанность по разъяснению пострадавшему его прав в части условий и порядка обязательного социального страхования, а также выполнены определенные названным выше положением действия по проверке правильности определения установленных истцу размеров ежемесячных выплат в возмещение вреда, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований о перерасчете назначенных истцу ежемесячных страховых выплат и взыскании задолженности по ним.

Определяя размер недополученной выплаты истца за период с дата по дата, суд руководствуется расчетом, представленным ... пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... Республике – ..., исходя их которого недоплаченная сумма с дата до дата в сумме ..., таким образом, сумма ежемесячных страховых выплат с дата до дата составляет ... (№

Суд, проверив указанный расчет, признает его верным. Истец и его представитель возражений по предоставленному расчету недополученной суммы исходя их тарифного заработка «рабочего строительных и родственных занятий», не представили. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Ш к ... Пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о признании решения в части размера выплаты незаконным и обязании назначить ежемесячную страховую выплату, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ... Пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> №-В от дата в части размера назначения ежемесячной страховой выплаты ...

Обязать ... Пенсионного и социального страхования РФ по ... назначить с дата Ш, дата года рождения паспорт серии №, ежемесячную страховую выплату исходя из тарифного заработка «Рабочего строительных и родственных занятий» в размере ....

Признать незаконным решение ... Пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> №-В от дата в части размера выплаты недополученной за период с дата до дата ...

Обязать ... Пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике – Чувашии выплатить Ш, дата года рождения паспорт гражданина РФ серии № недополученную за период с дата до дата сумму обеспечения по страхованию, исходя из тарифного заработка «Рабочего строительных и родственных занятий» в размере ....

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения с подачей жалобы через районный суд. 

Судья А.Х. Шайдуллина 

Мотивированное решение составлено дата.