дело №5-64/2024

УИД: 09RS0007-01-2024-000632-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 июня 2024 года станица Зеленчукская, КЧР

Судья Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Петяшин А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, гражданина Республики Азербайджан ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – УУП МО МВД России «Зеленчукский» ФИО2,

переводчика ФИО3 Ю.Б.О.,

рассмотрев в зале судебного заседания Зеленчукского районного суда КЧР дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> со слов ранее к административной ответственности не привлекавшегося, не судимого, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.10 КРФ об АП.

При рассмотрении материалов дела лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КРФ об АП, а также ст.51 Конституции РФ. Права понятны. Ходатайств не поступало,

установил:

В 17 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ возле домовладения 

<

адрес> в ходе проведения ОПМ «

<

данные изъяты>» был выявлен факт осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином – гражданином Республики Азербайджан ФИО1 без разрешительных документов (патента), требуемых в РФ согласно ч.3 ст.13.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданин Республики Азербайджан ФИО1, отказавшись от услуг защитника, признал факт осуществления трудовой деятельности без соответствующих документов (патента). Пояснил, что он прилетел в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время свой паспорт сдал для регистрации на территории РФ, он намеревается в течение месяца со дня прибытия в Россию оформить патент на осуществление трудовой деятельности. 

УУП МО МВД России «Зеленчукский» ФИО2 пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении он ФИО1 разъяснил процессуальные права и обязанности, положения ст. 51 Конституции РФ, а также вручил копию протокола об административном правонарушении, ввиду того, что ФИО1 не владеет русским языком, привлек переводчика, которому также разъяснял процессуальные обязанности и права. 

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданина Республики Азербайджан ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующее.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных этим законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Из ч.1 ст.13 указанного закона следует, что граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел заявление о выдаче патента и законодательно предусмотренный перечень документов.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КРФ об АП административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии со ст. 26.1 КРФ об АП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КРФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Кроме признания вины самого ФИО1, указанные фактические обстоятельства дела и виновность иностранного гражданина в совершении описанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1, ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП МО МВД России «Зеленчукский» от ДД.ММ.ГГГГ; справкой на физическое лицо; копией паспорта ФИО1; фототаблицей.

Исследовав все доказательства, суд приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы и достаточны для принятия судебного решения, в совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении описанного административного правонарушения. Суд квалифицирует действия ФИО1, связанные с ведением трудовой деятельности в РФ, по ч.1 ст.18.10 КРФ об АП, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности без разрешительных документов (патента), требуемых в РФ согласно ст.13.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность гражданина Республики Азербайджан ФИО1 в соответствии с ч.1 ст.4.2 КРФ об АП судом признается признание вины и раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено. 

Имеющиеся доказательства оценены судом на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности. При вынесении решения суд учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств. С учетом того, что ФИО1 находится на территории РФ в течение 27 дней (с ДД.ММ.ГГГГ), принимает во внимание, что он предпринимает меры по получению патента до истечения тридцатидневного срока, предусмотренного ч.2 ст. 13.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.10 ч.1, 29.1, 29.5.-29.7, 29.10, 29.11 КРФ об АП судья,

постановил:

признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<

данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты административного штрафа в срок указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии, через Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Зеленчукского районного суда А.А. Петяшин