Дело № 2 – 458/2018 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года с. Языково

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова К.Г.,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> РБ Нагаева Р.И., 

при секретаре Зубаировой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора 

<

адрес> РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

<

адрес> РБ в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Свое требование мотивировал тем, что прокуратурой района, во исполнение п. 2.22 решения коллегии от ДД.ММ.ГГГГ проведен мониторинг Интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законодательства о защите интеллектуальных прав FIFA при использовании символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в поисковой системе «Яндекс» путем ввода слов «купить билет на чемпионат мира по футболу FIFA 2018 года», осуществляется переход на сайты: 

<

данные изъяты>. 

На данном Интернет-сайте размещена информация с предложением приобрести билеты на чемпионат мира по футболу FIFA 2018 года.

При этом вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют. 

Страницы указанных интернет-сайтов содержат в себе коммерческое предложение. Адресованное неограниченному кругу лиц, о покупке билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA2018. Сайты представляют возможность покупки билетов на различные матчи, при этом предусмотрена возможность оплаты посредством банковской карты и безналичной оплаты.

Кроме того, на указанных сайтах размещена официальная символика чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Однако отсутствует информация о наличии соглашения с FIFA, дающего право продажи билетов и использования официальной символики. Согласно информации, предоставленной на официальном сайте FIFA (http://ru.fifa.com) все билеты на Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 в России и на Кубок Конфедераций FIFA 2017 в России приобретаются исключительно на сайте www.FIFA.com/bilet, а во время последнего этапа продаж – в Центрах продажи билетов FIFA в принимающих городах Российской Федерации.

Запрещается использовать билеты в каких-либо коммерческих целях, например, в рекламных компаниях или в качестве приза в каких-либо соревнованиях, в качестве поощрения либо выигрыша в лотереях и розыгрышах.

Несанкционированная передача, перепродажа или дальнейшее запрещенное использование билетов является нарушением «Общих положений и условия использования билетов».

Таким образом, информация о продаже билетов на чемпионат мира по футболу FIFA 2018, размещенная на вышеуказанных сайтах, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Исходя из вышеизложенного, просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронным адресам: 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронным адресам, указанным выше, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> РБ Нагаев Р.И. заявленные требования полностью поддержал, просил удовлетворить. 

Заинтересованное лицо заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия заинтересованного лица, в котором указал, что заявленные требования прокурора 

<

адрес> поддерживает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.

Суд, выслушав помощника прокурора 

<

адрес> РБ Нагаева Р.И., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой района, во исполнение п. 2.22 решения коллегии от ДД.ММ.ГГГГ, проведен мониторинг Интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законодательства о защите интеллектуальных прав FIFA при использовании символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в поисковой системе «Яндекс» путем ввода слов «купить билет на чемпионат мира по футболу FIFA 2018 года», осуществляется переход на сайты: 

<

данные изъяты>.

На данном Интернет-сайте размещена информация с предложением приобрести билеты на чемпионат мира по футболу FIFA 2018 года.

При этом вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют. 

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018, Кубка конфедераций FIFA 2017 и внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ» использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018, Кубка конфедераций FIFA 2017, включая обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в том числе без ограничений в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, в составе доменных имен и иным способом), если использование создает представление о принадлежности указанных лиц к FIFA или мероприятиям, об одобрении FIFA и(или) Оргкомитетом «Россия-2018» товаров, работ, услуг и(или) указывает каким-либо образом на связь указанных лиц и(или) товаров, услуг с FIFA или мероприятиями, допускается только при условии заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA,подлежащего в установленных федеральным законом в случаях государственной регистрации. Использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA2017 года, которая является объектом интеллектуальной собственности и на которую FIFA обладает исключительными правами, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018, Кубка конфедераций FIFA 2017 и внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ», FIFA принадлежат имущественные права, связанные с осуществлением мероприятий, включая права на использование символики спортивных соревнований, права на осуществление контроля за доступом к местам осуществления мероприятий, права на реализацию входных билетов на мероприятия или документов, дающих право на получением входных билетов на мероприятия, права отделения коммерческих партнеров FIFA и контрагентов FIFA, права на размещение рекламы, продажу и иное распространение товаров, выполнение работ, оказание услуг в местах осуществления мероприятий, права на определением производителей спортивной экипировки, спортивного оборудования и инвентаря, используемых при осуществлении мероприятий, права на освещение мероприятий посредством трансляции изображения и(или) звука любыми способами и (или) с помощью любых технологий, права демонстрировать мероприятия в общественных местах с использованием аудио-, видеозаписи и (или) фотосъемки мероприятий.

В силу ч.1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018, Кубка конфедераций FIFA 2017 и внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ», реализация (продажа, перепродажа, распределение, распространение, обмен и иное использование, связанное или не связанное с извлечением прибыли) входных билетов на мероприятия, без заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA не допускается.

Страницы указанных интернет-сайтов содержат в себе коммерческое предложение. Адресованное неограниченному кругу лиц, о покупке билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA2018. Сайты представляют возможность покупки билетов на различные матчи, при этом предусмотрена возможность оплаты посредством банковской карты и безналичной оплаты.

Кроме того, на указанных сайтах размещена официальная символика чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Однако отсутствует информация о наличии соглашения с FIFA, дающего право продажи билетов и использования официальной символики. 

Согласно информации, предоставленной на официальном сайте FIFA (http://ru.fifa.com) все билеты на Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 в России и на Кубок Конфедераций FIFA 2017 в России приобретаются исключительно на сайте www.FIFA.com/bilet, а во время последнего этапа продаж – в Центрах продажи билетов FIFA в принимающих городах Российской Федерации.

Запрещается использовать билеты в каких-либо коммерческих целях, например, в рекламных компаниях или в качестве приза в каких-либо соревнованиях, в качестве поощрения либо выигрыша в лотереях и розыгрышах.

Несанкционированная передача, перепродажа или дальнейшее запрещенное использование билетов является нарушением «Общих положений и условия использования билетов».

Статьей 159 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Статьей 14.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недобросовестную конкуренцию.

Таким образом, информация о продаже билетов на чемпионат мира по футболу FIFA 2018, размещенная на вышеуказанных сайтах, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В соответствии с ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч.2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, п. 5 названных Правил одним из оснований для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

На момент проверки указатель страниц сайтов, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить заявление прокурора 

<

адрес> РБ в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронным адресам: 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронным адресам: 

<

данные изъяты>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

Копию решения суда, по вступлению в законную силу, направить в Управление Роскомнадзора по 

<

адрес> для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан. 

Председательствующий судья К.Г. Шакиров

Решение в законную силу не вступило.