РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Винс И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском в суд к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указал, что он с 1971 года состоял в зарегистрированном браке с ФИО2, с которой вели совместное хозяйство. После регистрации брака он давал согласие на регистрацию ответчицы в принадлежащей ему квартире. Решением мирового судьи судебного участка № 1 Тарасовского судебного района от 06.02.2008 года брак с ответчицей расторгнут, в связи с чем она перестала быть членом его семьи. ФИО2 в настоящее время имеет другое постоянное место жительства, личных вещей ответчицы в его жилом помещении нет, она не занимается обеспечением сохранности жилого помещения, не участвует в его содержании, на просьбы сняться с регистрационного учета не реагирует. Наличие на регистрационном учете ответчицы, не позволяет ему реализовать право на государственные льготы, существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения квартирой. Просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и снять её с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании по делу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о слушании по делу, так же не явилась в судебное заседание, представив суду заявление, в котором не возражала снять её с регистрационного учета, сообщив суду о невозможности явиться в судебное заседание по состоянию здоровья, об отложении дела не просила (л.д. 30).

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законодательством (п. 1), в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом (ч. 4).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право. 

Из материалов дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № 1 в жилом доме № по 

<

адрес>. Данный факт подтверждается договором купли-продажи 

<

адрес> от 25.05.2007 года (л.д. 7-8). Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.08.2007 г., запись регистрации № (л.д. 6). 

Судом установлено, что квартира № 1 в жилом доме № по 

<

адрес> приобретена истцом ФИО1 в период брака с ответчиком ФИО2. Однако в соответствии с п. 1 ст. 36 СК РФ, квартира является его имуществом, поскольку получена им в дар от ФИО3, в связи с чем, ответчик не имеет супружеской доли в спорном имуществе.

В квартире № 1 жилого дома № 1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирована, в том числе, ФИО2, что подтверждается адресной справкой, сведениями, внесенными в домовую книгу (л.д. 10-13).

Согласно ст. 29 ГК РФ собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании п.п. 1-2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Статья 30 ч. 1, ч. 2 ЖК РФ устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно справке администрации Тарасовского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области (л.д. 22), ФИО2 по месту регистрации не проживает, фактическое её место нахождения неизвестно. 

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В силу ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из буквального толкования приведённой нормы следует, что о принадлежности названных в ней лиц к одной семье свидетельствует факт их совместного проживания.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учётом конкретных обстоятельств каждого дела (п. 13).

Суд принимает во внимание, что понятие семейных отношений, предусмотренное нормами жилищного права, не может быть, безусловно приравнено к понятию семейных отношений, предусмотренному нормами семейного права. 

В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. 

Указанное означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ). 

Как установлено в судебном заседании, брак между истцом ФИО1 и ФИО2 расторгнут 18.03.2008 года на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Тарасовского района Ростовской области от 06.02.2008 года (л.д. 9), в связи с чем, ответчик ФИО2 перестала быть членом семьи истца, добровольно покинула место проживания в спорной квартире, проживает по другому адресу, не ведёт с истцом совместное хозяйство, расходы по оплате коммунальных услуг и обязательных платежей не несёт. 

Под вселением в качестве члена семьи не может пониматься регистрация гражданина по месту жительства, поскольку в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трёх дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением. Из этого следует, что уведомление гражданином РФ органов регистрационного учёта о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Институт регистрации введён в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным порядком является не только его правом, но и обязанностью. Наличие регистрации не по месту фактического проживания (пребывания) гражданина не позволяет обеспечить реализацию другими гражданами их прав и свобод, в том числе жилищных прав.

Таким образом, сохранение за ответчиком ФИО2 права проживания в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, при отсутствии реального проживания (пребывания) по данному месту жительства, существенно нарушает права истца, в том числе в части пользования указанным недвижимым имуществом.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако бесспорные доказательства в подтверждение существования между сторонами отношений возмездного пользования жилым помещением, суду представлены не были, как не были представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что ответчик имеет долю в праве собственности на спорное жилое помещение. Доказательства, подтверждающие факт воспрепятствования вселению ФИО2 в жилое помещение и проживанию в нём со стороны других проживающих в жилом помещении лиц, суду не представлены. Ответчик добровольно избрал другое место жительства, что подтверждается её не проживанием на спорной жилой площади длительный период времени.

Поскольку судом установлено, что ответчик ФИО2 фактически не проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, членом семьи истца она не является, бремя содержания жилого помещения не несёт, коммунальные платежи не оплачивает, то есть она утратила право пользования и проживания в спорном жилом помещении, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить. 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО1, и снять её с регистрационного учёта по указанному адресу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья Т.М. Арьянова 

Мотивированное решение составлено 27.09.2019 года