Дело № 2-158/2019

64RS0043-01-2018-005958-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Чечи И.В.,

при секретаре Мосякове А.А.,

с участием истца ФИО2 ФИО10,

представителя истца ФИО2 ФИО11 – ФИО1, действует на основании доверенности от 20.12.2017 г. сроком на 3 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО12 к комитету по управлению имуществом города Саратова, администрации муниципального образования «Город Саратов», третье лицо садоводческое некоммерческое товарищество «Лето» о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании решения незаконным, признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к комитету по управлению имуществом города Саратова, администрации муниципального образования «Город Саратов» о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании решения незаконным, признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что истец ФИО2 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Лето» (далее – СНТ «Лето»), что подтверждается единой книжкой садовода, выданной 17.11.2007 г. взамен членской книжки от 29.10.1994 г. Как следует из Устава СНТ «Лето», указанное товарищество является правопреемником садоводческого товарищества «Лето», зарегистрированного администрацией города Саратова 27.12.1993 г. в связи с предоставлением садоводческому товариществу на основании Постановления № 545-184 земельного участка площадью 1,5578 га в бессрочное пользование. Этим же постановлением из общей площади земельного участка товарищества в 7,2319 га в пожизненное наследуемое владение члену товарищества ФИО3 предоставлен земельный участок № площадью 1 543 кв.м. ФИО3 освоил участок, приступил к постройке на участке жилого дома, возведя фундамент, произвел посадку садовых культур. 17.05.1994 г. ФИО3 произвел возмездное отчуждение принадлежащего ему данного земельного участка и незавершенного строительством жилого дома ФИО2 Между указанными гражданами заключен договор и ФИО2 уплатил за отчуждаемое имущество и права денежные средства в размере 1 520 000 руб. (в ценах 1994 г.), а ФИО3 получил деньги и передал имущество и права, что подтверждается распиской. Одновременно ФИО3 подал председателю правления садоводческого товарищества заявление о выбытии из членов товарищества. 21.05.1994 г. решением общего собрании членов садоводческого товарищества «Лето» ФИО3 из членов исключен, за истцом закреплен земельный участок № площадью 1 543 кв.м. Решением общего собрании членов садоводческого товарищества «Лето» от 24.12.1994 г. из земель общего пользования к данному участку присоединено дополнительно 154 кв.м, в результате чего общая площадь земельного участка № составила 1 697 кв.м. ФИО2 использовал земельный участок по назначению, а именно для ведения садоводства, истец более 24 лет добросовестно, открыто владеет земельным участком №, оплачивает членские и иные целевые взносы за участок, огородил его по периметру забором, построил на нем жилой дом, хозяйственные постройки.

14.08.2018 г. истец обратился в комитет по управлению имуществом города Саратова с заявлением о прекращении за ФИО3 права пожизненного наследуемого владения земельным участком № и о предоставлении истцу в собственность бесплатно указанного земельного участка. 27.08.2018 г. комитет по управлению имуществом города Саратова уведомил истца ФИО2 об отказе в предоставлении ему в собственность земельного участка №, поскольку согласно постановления администрации города Саратова от 27.12.1993 г. № земельный участок площадью 1 543 кв.м предоставлен ФИО3 Данный отказ истец считает незаконным. Постановлением администрации города Саратова от 27.12.1993 г. № «О предоставлении земельного участка фактически занимаемого садоводческим товариществом «Лето» в Волжском районе» садоводческому товариществу «Лето» предоставлен земельный участок общего пользования площадью 1,5578 га в бессрочное пользование, членам садоводческого товарищества земельный участок 7,2319 га в пожизненное наследуемое владение на Соколовой горе в Волжском районе. В соответствии с Уставом СНТ «Лето» товарищество является правопреемником садоводческого товарищества «Лето», зарегистрированного администрацией города Саратова 27.12.1993 г. Считает, что ФИО2, являясь членом СНТ «Лето», созданного до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которому земельный участок предоставлен в пользование, границы СНТ определены, имеет право на получение земельного участка в собственность. С целью определения границ земельного участка на местности по поручению истца ФИО2 специализированная организация ООО «Саратовская кадастровая компания» произвела землеустроительные работы, в ходе которых составлено описание местоположения земельного участка, составляющего территорию садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения, согласованное с СНТ «Лето», о чем имеется отметка в описании от 03.04.2012 г. Результат проведенных работ представлен в виде топографо-геодезического плана земельного участка, на котором отражены геодезические точки границ земельного участка. Земельный участок № в установленном порядке поставлен истцом ФИО2 на кадастровый учет. Администрацией города издано соответствующее постановление № «Об отнесении земельного участка в Волжском районе к землям населенных пунктов», участку присвоен кадастровый №.

Истец ФИО2, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит:

- прекратить право ФИО3 на владение и пользование на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком №, расположенным по адресу: г.Саратов, Волжский район, Соколовая гора, Маханный овраг, СНТ «Лето»,

- признать отказ комитета по управлению имуществом города Саратова от 27.08.2018 г. № в предоставлении в собственность бесплатно для ведения садоводства ФИО2, члену СНТ «Лето», земельного участка №, расположенного по адресу: г.Саратов, Волжский район, Соколовая гора, Маханный овраг, СНТ «Лето», незаконным,

- обязать комитет по управлению имуществом города Саратова принять решение о предоставлении в собственность бесплатно для ведения садоводства ФИО2, члену СНТ «Лето», земельного участка №, кадастровый №, расположенного по адресу: г.Саратов, Волжский район, Соколовая гора, Маханный овраг, СНТ «Лето», площадью 1 697 кв.м в границах, установленных топографо-геодезическим планом, выполненным ООО «Саратовская кадастровая компания».

Истец ФИО2 и его представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Также указали о наличии дополнительного основания иска в виде приобретательской давности.

Представители ответчиков комитета по управлению имуществом города Саратова и администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, ранее предоставили письменные возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица СНТ «Лето» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы данного гражданского дела суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

В статье 39.16 Земельного Кодекса РФ указаны основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований … 2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 39.16 ЗК РФ).

В судебном заседании установлено, что СНТ «Лето» является юридическим лицом, запись о юридическом лице зарегистрирована 25.12.1995 г. администрацией города Саратова, то есть до 01.07.2002 г., внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 01.08.2003 г. за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1036405029055.

СНТ «Лето» является правопреемником садоводческого товарищества «Лето».

Как следует из предоставленных комитетом по управлению имуществом города Саратова сведений, постановлением администрации города Саратова от 27.12.1993 г. № садоводческому товариществу «Лето» предоставлен земельный участок общего пользования площадью 1,5578 га на праве бессрочного пользования и членам садоводческого товарищества земельный участок площадью 7,2319 га на праве пожизненного наследуемого владения.

В отношении данных земельных участков выдан государственный акт о правах на участки.

Указанным постановлением администрации города Саратова от 27.12.1993 г. № на праве пожизненного наследуемого владения ФИО3 как члену садоводческого товарищества «Лето» предоставлен земельный участок площадью 1 543 кв.м (пункт 1.28 постановления).

План (схема) расположения земельного участка ФИО3 № также содержится в материалах дела, в котором отражены форма участка и указаны смежные землепользователи, среди которых значится истец ФИО2

Как указывает истец, 17.05.1994 г. ФИО3 произвел возмездное отчуждение данного земельного участка № и расположенного на нем незавершенного строительством жилого дома истцу по делу и своему соседу ФИО2 стоимостью 1 520 000 руб., что подтверждается распиской ФИО3 и письменными свидетельскими показаниями ФИО4 и ФИО5

При этом ФИО3 обратился в правление садоводческого товарищества «Лето» с заявлением об исключении из членов товарищества, которое рассмотрено 21.05.1994 г. на общем собрании членов садоводческого товарищества «Лето».

Решением общего собрания членов товарищества от 21.05.1994 г. ФИО3 исключен из членов СТ «Лето», а за истцом ФИО2, который ранее являлся членом товарищества, закреплен рассматриваемый земельный участок №.

Решением общего собрании членов садоводческого товарищества «Лето» от 24.12.1994 г. из земель общего пользования в целях сокращения бесхозных площадей ФИО2 дополнительно выделено 154 кв.м, которые присоединены к данному участку №, в результате чего общая площадь земельного участка № составила 1 697 кв.м.

В настоящее время ФИО2 является членом СНТ «Лето» и использует земельный участок № площадью 1 697 кв.м, что подтверждается копией членской книжки и сторонами не оспаривается.

В целях определения границ земельного участка № на местности по инициативе ФИО2 специализированной организацией ООО «Саратовская кадастровая компания» произведены землеустроительные работы и составлено описание местоположения границ данного земельного участка, определены координаты поворотных точек (Х, У) и его площадь составляет 1 697 кв.м.

С целью оформления земельного участка в границах и площадью приобретенного у ФИО3 истец обратился в Управление Росреестра по Саратовской области, где сообщением от 29.01.2016 г. истцу в государственной регистрации права отказано, поскольку необходимые документы, с точки зрения регистратора, предоставлены не были.

В связи с отсутствием иного способа оформления права собственности на спорный земельный участок истец ФИО2 14.08.2018 г. обратился в комитет по управлению имуществом города Саратова с заявлением, в котором просил отменить пункт 1.28 постановления администрации города Саратова от 27.12.1993 г. и предоставить в собственность бесплатно земельный участок для ведения садоводства.

Оспариваемым ответом от 27.08.2018 г. комитет по управлению имуществом города Саратова оказал ФИО2 в предоставлении ему в собственность земельного участка №, поскольку данный земельный участок ранее предоставлен ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения.

Несогласие истца с данным ответом от 27.08.2018 г. явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев данный спор с учетом применения регламентирующих правоотношения правовых норм, в том числе относительно права пожизненного наследуемого владения, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в муниципальной или государственной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан или юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ и федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Не допускается установления приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом. Государство гарантирует равенство прав граждан, находящихся в одинаковых условиях (ст. 19 Конституции РФ), различия допустимы, если они объективно оправданы и обоснованы, преследует конституционно значимые цели, права могут быть ограничены федеральным законом (ст. 55 Конституции РФ).

Согласно пунктам 1, 3 статьи 39 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения правоотношений) право пожизненного наследуемого владения прекращается полностью или частично в случаях, в том числе, добровольного отказа от земельного участка или его части; прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

Положения Земельного кодекса РСФСР, предусматривающие прекращение права пожизненно наследуемого владения в случае добровольного отказа от земельного участка, действовали при предоставлении ФИО3 земельного участка в 1994 году в пожизненное наследуемое владение.

В силу ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 на основании протокола общего собрания членов товарищества от 21.05.1994 г. добровольно написал и подал заявление о выходе из членов СТ, то есть совершил действия, свидетельствующие об отказе от вещного права пожизненного наследуемого владения на земельный участок №, что подтверждается материалами дела.

В связи с этим, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части прекращения права ФИО3 на владение и пользование на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком №, расположенным по адресу: г.Саратов, Волжский район, Соколовая гора, Маханный овраг, СНТ «Лето».

Положениями Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в статье 3 установлено, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г. N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 г. N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Однако, в отношении данного участка государственный акт не выдавался, что подтверждается ответом Управления Росреестра по Саратовской области от 03.03.2015 г. и в регистрации права собственности истца на земельный участок регистрирующим органом было отказано.

Поскольку регистрирующим органом в регистрации и соответственно признании права собственности ФИО2 на участок отказано, то оспариваемый отказ комитета по управлению имуществом города Саратова от 27.08.2018 г. № в предоставлении в собственность бесплатно истцу земельного участка № по указанному основанию как ранее предоставленный ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения является незаконным.

Анализируя вышеприведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются: вхождение испрашиваемого гражданином участка в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; создание данного некоммерческого объединения до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23.04.1998 г.; наличие членства гражданина, испрашивающего земельный участок в собственность бесплатно, в данном некоммерческом объединении (партнерстве) и пользование этим участком на законных основаниях; соблюдение условий, названных в ст.ст. 2.7, 2.8 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу ст. 2.7 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 31.12.2020 г. предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Согласно ст. 2.8 данного Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В силу ст. 27 ЗК РФ, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота и ограниченные в обороте.

Как следует из материалов дела ФИО2 14.08.2016 г. в комитет по управлению имуществом направлен соответствующий пакет документов, отвечающий указанным выше требованиям, который органом местного самоуправления фактически не рассмотрен.

Исходя из характера спора и правоотношений сторон с целью выяснения вопроса о нахождении спорного земельного участка в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Лето», соблюдении прав третьих лиц его расположением и ответа на иные вопросы, требующие специальных познаний, в ходе судебного разбирательства по делу судом по инициативе стороны истца назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Независимый экспертный центр».

Из заключения эксперта следует, что земельный участок № в соответствии с графическими материалами расположен в фактических границах земельного участка, составляющего территорию СНТ «Лето».

Земельный участок СНТ «Лето» стоит на кадастровом учете в границах в соответствии со сведениями ЕГРН и в соответствии с данными сведениями земельный участок № расположен в границах земельного участка, составляющего территорию СНТ «Лето» на основании сведений ЕГРН.

Суд при вынесении решения принимает во внимание данное заключение, составленное экспертом ООО «Независимый экспертный центр», поскольку оно составлено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области исследования, экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», порядок проведения экспертизы соблюден, в тексте заключения подробно отражен процесс исследования, указано на источники примененных данных, выводы эксперта обоснованы. Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ эксперт предупрежден, объективность и беспристрастность эксперта сомнений у суда не вызывает. Выводы эксперта сторонами по делу не оспорены.

Права владения истцом спорным земельным участком никем не оспаривается, требований об освобождении спорного земельного участка не заявлялось.

Доказательств обратного, а также факта отнесения испрашиваемого истцом земельного участка к землям, изъятым из оборота и ограниченным в обороте, ответчиком суду не представлено, как не представлено и иных оснований, ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка.

Доводы ответчиков, изложенные в тексте оспариваемого распоряжения и продублированные в письменных возражениях, опровергаются материалами дела.

В связи с этим, за истцом ФИО2 следует признать право собственности на земельный участок № общей площадью 1 697 кв.м.

При таких обстоятельствах отказ компетентного органа в предоставлении истцу в собственность испрашиваемого земельного участка не соответствует закону, поскольку истец в силу вышеуказанных правовых норм имеет право на бесплатное предоставление в собственность рассматриваемого земельного участка для ведения садоводства.

Анализируя указанные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, учитывая факт возникновения права на спорный земельный участок до вступления в силу Закона о регистрации, владение данным объектом недвижимого имущества как собственным имуществом добросовестно, открыто и непрерывно с 1994 г. по настоящее время, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска с учетом положений ст. 234 ГК РФ.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, либо свидетельствующих о невозможности предоставления истцу в собственность испрашиваемого участка, ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить у Воропая ФИО13 право пожизненного наследуемого владения земельным участком №, расположенным по адресу: город Саратов, Волжский район, Соколовая гора, Маханный овраг, садоводческое некоммерческое товарищество «Лето».

Признать незаконным отказ комитета по управлению имуществом города Саратова от 27.08.2018 г. № в предоставлении в собственность бесплатно ФИО2 ФИО14 как члену садоводческого некоммерческого товарищества «Лето» земельного участка №, расположенного по адресу: город Саратов, Волжский район, Соколовая гора, Маханный овраг, садоводческое некоммерческое товарищество «Лето», для ведения садоводства.

Признать за ФИО2 ФИО15 право собственности на земельный участок № общей площадью 1 697 кв.м, расположенный по адресу: город Саратов, Волжский район, Соколовая гора, Маханный овраг, садоводческое некоммерческое товарищество «Лето», в границах с координатами, установленными топографо-геодезическим планом, выполненным обществом с ограниченной ответственностью «Саратовская кадастровая компания».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 12.02.2019 г.

Судья подпись И.В. Чеча