Дело №2-131/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Манакова В.В.,

при секретаре Якубенковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к ОАО «Жилищник», Администрации г.Смоленска о возложении обязанности по ремонту кровли, взыскании убытков, неустойки, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3, ФИО4 с учётом уточнённых требований обратились в суд с иском к ОАО «Жилищник», Администрации г.Смоленска. В обоснование указали, что ФИО3 является собственником части квартир №

<

адрес> ФИО4 – квартиры 

<

адрес>. Управляющей организацией указанного многоквартирного жилого дома является ОАО «Жилищник». В 2013 году был произведён капитальный ремонт крыши. Однако данный ремонт был произведён некачественно, в связи с чем, истцам был причинён материальный ущерб. Просят возложить на ОАО «Жилищник» обязанность по ремонту кровли, а также взыскать причинённые убытки, неустойку, компенсацию морального вреда. 

Представитель ФИО3, а также истец ФИО4 в судебном заседании требования поддержали, просили удовлетворить в полном объёме. 

Представитель ОАО «Жилищник» в судебном заседании требования не признал. 

Представитель Администрации г.Смоленска в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, указав, что Администрация г.Смоленска является ненадлежащим ответчиком. 

Представитель третьего лица Департамента Смоленской области по культуре и туризму в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил. 

Заслушав доводы явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В силу положений п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170, основной функцией управляющей организации является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, в том числе, его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущий и капитальный ремонт.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491.

В соответствии с п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются, помимо прочего, крыши. Пункт 10 Правил устанавливает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт (пп. «з» п. 11 Правил).

Согласно п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

Согласно ст.36 ЖК РФ крыши относятся к общему имуществу, принадлежащему собственникам помещений в многоквартирном доме. 

В соответствии с п.31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя.

В ходе судебного разбирательства установлено, что управляющей организацией дома №

<

адрес> является ОАО «Жилищник». 

Постановлением Администрации г.Смоленска от 25.03.2013 №519-адм утверждён Порядок предоставления и расходования в 2013 году субсидии из бюджета города Смоленска на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по проведению капитального ремонта, реставрационных работ, работ по реконструкции фасадов и кровель зданий многоквартирных домов, в связи с подготовкой празднования 1150-летия основания города Смоленска. 

Согласно положениям указанного Порядка получателя субсидий являлись, в том числе, управляющие организации, осуществляющие управление и содержание общего имущества многоквартирных домов.

Из уточнённого искового заявления, приложенных документов, пояснений представителя Администрации г.Смоленска в судебном заседании следует, что ОАО «Жилищник» в 2013 году являлось получателем субсидии из бюджета города Смоленска на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по проведению капитального ремонта, в том числе, кровли многоквартирного жилого дома 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Жилищник» и ООО «Дока» был заключен договор подряда, на основании которого ООО «Дока» произвело капитальный ремонт кровли. Гарантийный срок составляет 60 месяцев.

Из письма прокуратуры Ленинского района г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работы по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома №

<

адрес> завершены ООО «Дока» ДД.ММ.ГГГГ, данные работы приняты ОАО «Жилищник», претензии к качеству отсутствовали. В ходе эксплуатации были выявлены многочисленные недостатки проведённых работ по капитальному ремонту кровли, однако ОАО «Жилищник» не предприняло исчерпывающих мер по отношению к подрядчику (л.д.10).

Вследствие недостатков проведённого капитального ремонта кровли был причинён материальный ущерб имуществу истцов, что подтверждается актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, письменными обращениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и представителем ОАО «Жилищник» в судебном заседании не оспаривались. 

Согласно ч.1 ст.702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с ч.1 ст.721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода

В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (ст.722 ГК РФ).

В силу ч.1 ст.723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок. 

Если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (ч.1, ч.3 ст.724 ГК РФ).

В ходе разрешения спора судом, с учётом спорных правоотношений, назначались судебная комплексная строительно-техническая и оценочная экспертиза, а также дополнительная судебная строительно-техническая экспертиза. 

Согласно заключению эксперта ООО «Центр оценок и экспертиз» причиной залития части квартиры №

<

адрес> г.Смоленска являются нарушения технологии монтажа металлочерепицы, которые допущены при капитальном ремонте, а также повреждения, образовавшиеся в результате неправильной эксплуатации (срубка наледи с повреждением листов металлочерепицы). Рыночная стоимость восстановительного ремонта жилых помещений квартир №

<

адрес>, составляет 19 087 руб., жилого помещения № 50 263 руб. 

Допрошенный ранее в судебном заседании эксперт ФИО5 выводы, изложенные в заключении, поддержал в полном объёме. 

Из дополнительного заключения эксперта ООО «Центр оценок и экспертиз» следует, что устранение недостатков кровельного покрытия, являющихся причиной залития квартир 

<

адрес>, возможно путём полной замены кровельного покрытия и всех примыканий к выступающим элементам (парапетам, вентшахтам, стенам) по всех площади кровли над подъездом истцов, что составляет 50% от общей площади кровли. Данные работы, исходя из их объёма, будут относится к капитальному ремонту. Для ликвидации протечек кровли над квартирами истцов необходимо выполнить следующие виды работ:

- разгрузка и укладка листов металлочерепицы стопками высотой не более 1 метра на строительной площадке на брусья толщиной 20 см с шагом до 0,5 м;

- демонтаж металлочерепицы и примыканий кровли в объёме над первым подъездом 50% от общей площади;

- демонтаж старой обрешётки для устройства контрреек на ремонтируемом участке;

- контрольный обмер скатов с установлением плоскостности и их перпендикулярности по отношению к линиям конька и карнизов на ремонтируемом участке;

- переустройство по стропилам подкровельной антиконденсатной (гидроизоляционной) плёнки внахлёст (100-150 мм) от карниза к коньку с закреплением контррейками толщиной 50 мм с дополнительным усилением контрреек в местах прогибов на ремонтируемом участке;

- переустройство по контррейкам обрешётки под металлочерепицу из антисептированных досок обрешётки 32*100 мм с шагом между ними 350 (400) мм, соответствующим шагу металлочерепицы на ремонтируемом участке;

- устройство сплошной обрешётки в ендовах, в карнизах, в местах примыкания к вертикальным элементам (стены, парапеты, вентшахты) на ремонтируемом участке;

- прибивка под конек полосы гидроизоляционного материала на ремонтируемом участке;

- установка разжелобков, внутренних элементов на стыках кровли с вертикальными поверхностями конструктивных элементов здания на ремонтируемом участке;

- гидроизоляция мест стыков кровли с вертикальными поверхностями силиконовыми герметиками на ремонтируемом участке;

- укладка рядовых листов на ремонтируемом участке.

Все работы выполнять в соответствии с требованиями СП 17.13330.2011 и инструкции производителя по укладке металлочерепицы. 

Суд принимает во внимание данные, приведенные в заключениях экспертом ФИО1 поскольку составленные заключения содержат исчерпывающие мотивированные сведения в обоснование выводов эксперта, предупрежденного судом об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. Исследование проведено на основе всестороннего изучения всех материалов гражданского дела, осмотра крыши, кровли и жилых помещений. 

В связи с этим, суд полагает выводы указанного компетентного специалиста обоснованными.

Согласно ч.5 ст.14 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).

При разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17). 

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако ответчиком ОАО «Жилищник» не представлено надлежащих доказательств относительно правильности выводов эксперта ФИО2, в связи с чем, требование об устранении недостатков кровельного покрытия над подъездом, в котором расположены квартиры №

<

адрес>, подлежит удовлетворению. Учитывая объём необходимых работ, данная обязанность должна быть исполнена ОАО «Жилищник» в срок до 01.06.2019. 

Довод представителя ОАО «Жилищник» о том, что работы по капитальному ремонту могут быть произведены в рамках управления многоквартирным домом, является несостоятельным ввиду того, что данные работы необходимы для устранения недостатков работ, произведённых ОАО «Жилищник» с привлечением подрядной организации, которые возникли в пределах гарантийного срока. 

Также подлежат удовлетворению требования истцов о возмещении причинённого ущерба в размере 19 087 руб. в пользу ФИО3, 50 263 руб. – в пользу ФИО4, которые подлежат взысканию с ОАО «Жилищник». 

Согласно п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

На основании представленного истцами расчёта, не оспоренного ответчиком, и положений п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителя» суд определяет неустойку, подлежащую взысканию с ОАО «Жилищник», в пользу ФИО3 в размере 19 087 руб., в пользу ФИО4 - 50 263 руб. 

Решая вопрос о компенсации морального вреда по правилам, предусмотренным ст.ст.151, 1099, ч.2 ст.1101 ГК РФ, ст.15 ФЗ «О защите прав потребителей», суд исходит из причиненных истцам нравственных страданий вследствие изложенных нарушений их прав как потребителей; руководствуясь принципами разумности и справедливости, учитывает степень вины нарушителя, особенности личности потерпевших, характер причиненных им нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, в связи с чем, определяет размер компенсации в размере 10 000 руб. в пользу каждого. 

Кроме того, согласно ч.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

По правилам ст. 98, 100 ГПК РФ в пользу истца ФИО3 с ОАО «Жилищник» подлежат взысканию также судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 8000 руб., а также расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб. 

Также на основании ст.103 ГПК РФ с ОАО «Жилищник» в доход бюджета города Смоленска подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 4574 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 к ОАО «Жилищник», Администрации г.Смоленска о возложении обязанности по ремонту кровли, взыскании убытков, неустойки, компенсации морального вреда удовлетворить частично. 

Обязать ОАО «Жилищник» в срок до 01.06.2019 устранить недостатки кровельного покрытия над подъездом, в котором расположены квартиры №

<

адрес>, путём полной замены кровельного покрытия и всех примыканий к выступающим элементам по всей площади кровли над подъездом, с выполнением следующих работ:

- разгрузка и укладка листов металлочерепицы стопками высотой не более 1 метра на строительной площадке на брусья толщиной 20 см с шагом до 0,5 м;

- демонтаж металлочерепицы и примыканий кровли в объёме над первым подъездом 50% от общей площади;

- демонтаж старой обрешётки для устройства контрреек на ремонтируемом участке;

- контрольный обмер скатов с установлением плоскостности и их перпендикулярности по отношению к линиям конька и карнизов на ремонтируемом участке;

- переустройство по стропилам подкровельной антиконденсатной (гидроизоляционной) плёнки внахлёст (100-150 мм) от карниза к коньку с закреплением контррейками толщиной 50 мм с дополнительным усилением контрреек в местах прогибов на ремонтируемом участке;

- переустройство по контррейкам обрешётки под металлочерепицу из антисептированных досок обрешётки 32*100 мм с шагом между ними 350 (400) мм, соответствующим шагу металлочерепицы на ремонтируемом участке;

- устройство сплошной обрешётки в ендовах, в карнизах, в местах примыкания к вертикальным элементам (стены, парапеты, вентшахты) на ремонтируемом участке;

- прибивка под конек полосы гидроизоляционного материала на ремонтируемом участке;

- установка разжелобков, внутренних элементов на стыках кровли с вертикальными поверхностями конструктивных элементов здания на ремонтируемом участке;

- гидроизоляция мест стыков кровли с вертикальными поверхностями силиконовыми герметиками на ремонтируемом участке;

- укладка рядовых листов на ремонтируемом участке.

Все работы выполнять в соответствии с требованиями СП 17.13330.2011 и инструкции производителя по укладке металлочерепицы. 

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу ФИО3 в счёт возмещения ущерба 19 087 руб., неустойку в размере 19 087 руб., в счёт компенсации морального вреда 10 000 руб., штраф в размере 24 087 руб., судебные расходы в сумме 18 000 руб.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу ФИО4 в счёт возмещения ущерба 50 263 руб., неустойку в размере 50 263 руб., в счёт компенсации морального вреда 10 000 руб., штраф в размере 55 263 руб. 

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в доход бюджета города Смоленска государственную пошлину в размере 4574 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца. 

Судья В.В. Манаков

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2019.