Дело № 2-780/2023(50RS0050-01-2023-000794-40)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 24 июля 2023 г. 

Шатурский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Богатковой З.Г., 

при секретаре судебного заседания Шарковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Московской области «Коммунальные системы Московской области» «Шатурский водоканал» о признании незаконными действий, обязании аннулировать выставленную сумму задолженности к оплате, признании незаконными акты проверки о самовольном пользовании системой водоснабжения и водоотведения, взыскание штрафа, компенсации морального вреда, убытков,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав в обосновании заявленных требований, что с 2002 является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. В квартиру через технологическое присоединение к внутридомовым системам многоквартирного дома подается холодная и горячая вода, учет которой ведется через опломбированные приборы учета воды. Поставщиком услуги холодное водоснабжение и водоотведение является ответчик ГУП МО «Коммунальные системы Московской области» Шатурский водоканал». 

Приборы учета воды по её заявлению были установлены специалистами ОАО «Шатурская управляющая компания» в 2010 году, впоследствии ими же осуществлялась их замена и ввод в эксплуатацию в 2014, 2017, 2019 годах, в связи с окончанием срока поверки, что подтверждается актами за указанные периоды. На основании показаний приборов учета ею производилась оплата получаемой услуги. В марте 2023 заканчивался срок поверки прибора учета холодной воды, в связи с чем, она обратилась в ГУП МО «Коммунальные системы Московской области» «Шатурский водоканал».

ДД.ММ.ГГГГ в её квартиру был совершен выезд специалиста ГУП МО «Коммунальные системы МО» «Шатурский водоканал», который при проверке прибора учета установил, что в ванной комнате не учитывается потребление холодной воды. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был организовано комиссионное обследование инженерного оборудования в её присутствии, составлен акт, в котором было зафиксировано, что в ванной комнате до прибора учета осуществлена врезка, для снабжения водой ванны, раковины, стиральной машинки, то есть ванная комната подключена безучетно. В акте от ДД.ММ.ГГГГ о самовольном пользовании системами водоснабжения и водоотведения в заключение комиссии было указано: направить ФИО1 уведомление о необходимости устранения самовольного пользования горячей и холодной водой, а также оплаты потребления воды. С актами в части заключения комиссии она не согласна, поскольку индивидуальные приборы учета в квартире устанавливались и вводились в эксплуатацию специалистами Шатурской управляющей компанией, что подтверждается документально. При таких обстоятельствах полагает, что никакой несанкционированной врезки, самовольного подключения к системе водоснабжения, а тем более самовольного пользования системой водоснабжения с её стороны не осуществлялось.

Просит признать незаконными действия филиала ГУП МО «КС МО» «Шатурский водоканал», выразившиеся в начисление и выставление суммы задолженности в размере 227212,17 руб. за холодное водоснабжение и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконными комиссионные акты от 02 марта, ДД.ММ.ГГГГ и недействительными, аннулировать выставленную задолженность к оплате в размере 227212,17 руб. по лицевому счету истца, взыскать с ответчика штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., убытки в размере 1490 руб. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала требования по доводам, изложенным в исковом заявление, просила иск удовлетворить.

Истец ФИО1 дополнительно пояснила суду, что акт обследования приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ ею был получен ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением, в нем отсутствует её подпись о получении копии акта. Заявка, поданная ответчику ДД.ММ.ГГГГ, имеет исправления на дату ДД.ММ.ГГГГ.

С выводами, изложенными в актах от 02 и ДД.ММ.ГГГГ истец не согласна, поскольку утверждения ответчика в осуществлении ею несанкционированной врезки, самовольном пользовании центральной системой холодного и горячего водоснабжения, водоотведения незаконны, как и в выставление счета к оплате суммы в размере 227212,17 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обязанности ответчика согласно п. 82 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ 06.05.2011 № 354 входит проверка прибора учета раз в год, но не чаще чем раз в три месяца, ответчиком данные требования не выполнялись. Ответчик, являясь исполнителем услуг по холодному водоснабжению, не оказал качественную услугу соответствующую договору. Профессиональные участники данных отношений не вправе возлагать на добросовестных потребителей неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе с несоблюдением установленного действующим законодательством порядка ввода приборов учета в эксплуатацию, его опломбированию и последующей регулярной проверки. Полагает, что неисполнение специалистами АО «Тепло Шатура» и ГУП МО «КС МО» «Шатурский водоканал» требований, предусмотренных п.82,83 Правил, утвержденных постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354, выразившееся в не осуществление проверок работоспособности установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета в квартире истца, является нарушением прав потребителя, повлекшее незаконное начисление и выставление истцу счета к оплате в размере 227212,17 руб. Для устранения нарушений, допущенных специалистами Шатурской управляющей компанией, ею понесены убытки в размере 1490 руб. на приобретение нового прибора учета ХВС, тройника, сгона, бочонка, муфты. Полагает, что действиями ответчика ей причинен моральный вред, который она оценивает в 100 000 руб.

Представители ответчика ГУП МО «КС МО» «Шатурский водоканал» по доверенности ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали в удовлетворении иска по основаниям, изложенных в письменных возражениях.

Представитель ФИО2 пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе комиссионного обследования системы холодного и горячего водоснабжения в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, принадлежащей истцу был установлен факт самовольного пользования холодным и горячим водоснабжением, подключение оборудование к внутридомовым системам холодного и горячего водоснабжения в обход приборов учета. На вводных трубопроводах холодного и горячего водоснабжения были установлены шаровые краны диаметром 15 мм, после крана имелись врезки в систему холодного и горячего водоснабжения диаметром 15 мм. После места врезок установлены и опломбированы приборы учета ХВС и ГВС. Врезки осуществлены до приборов учета для подключения ванны, умывальника, стиральной машинки. При проведении проверки было установлено, что в ванной комнате при открытии кранов холодной и горячей воды в ванную и раковину- движение индикационной крыльчатки на приборах учета не происходило, т.е. вода через приборы учета не проходила. При открытии кранов в раковине на кухне, а также при смыве воды в унитаз происходило движение индикационной крыльчатки приборов учета по часовой стрелке, то есть происходил учет приборами потребление воды. Водоотведение из санузла, раковины на кухне, ванной, раковине в ванной, стиральной машинки производился в общедомовой канализационный стояк. Доводы истца о том, что установка приборов учета в ванной комнате произведена специалистами Шатурской управляющей компанией, и у неё отсутствует вина в их неправильной установке, считает надуманными, поскольку акты замены и ввода в эксплуатацию приборов учета в 2014, 2017, 2019 подтверждают факт их установки в соответствии требованиями учета потребления воды. Свидетель Свидетель №5, работавший начальником управляющей компании 

<

адрес> указал, что акт замены и ввода в эксплуатацию прибора учета, подписанный сторонами, подтверждает их установку в соответствии с требованиями правил, в противном случае акт не был бы подписан. Врезка в систему водоснабжения, до приборов учета дает истцу возможность безучетно потреблять воду и не оплачивать услугу в объеме безучетного потребления. Доказательства того, что подобную врезку осуществили специалисты Шатурской управляющей компанией отсутствуют. Приборы учета и внутриквартирные коммуникации находятся в зоне ответственности собственника. Считает, что комиссионные акты обследования коммуникаций ХВС И ГВС, проведенные с участием истца в её квартире не нарушают права истца, поскольку содержат все сведения о проведенной поверке, установленные факты, подписаны сторонами. Учитывая, что ответчиком не были нарушены права истца, услуга водоснабжение и водоотведение истцу оказывается в соответствии с договором, то у истца отсутствуют основания для взыскания штрафа и компенсации морального вреда. Не проведение проверки приборов учета, не повлекших нарушение прав истца, не является основанием для привлечения ответчика к ответственности в виде штрафа и взыскании компенсации морального вреда. Истец не представил доказательства причинения морального вреда действиями ответчика. Индивидуальные приборы учета в квартире находятся в зоне ответственности собственника, ответчиком установлено, что истцом производилось безучетное потребление воды, путем проведения врезки труб, минуя прибора, что не допускается Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" согласно подп. "е" пункта 35 Правил N 354, устранение данного нарушения лежит на собственнике. Без устранения данного нарушения услуга не может быть оказана. Доказательства того, что прибор учета был установлен именно ответчиком с нарушением требований, истцом не представлено.

Третье лицо АО «Тепло Шатура» в судебное заседание не явилось, судом извещались надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к следующему.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации положения договора об энергоснабжении применяются к договору холодного водоснабжения.

Как следует из части 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствий со статей 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29 июля 2013 г., (далее правила N 644) определено, что самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

При обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт.

Надлежащим доказательством самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации является акт, оформленный представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства. При этом, в случае несогласия с составленным актом, заинтересованное лицо вправе оспорить его, представив доказательства в опровержение зафиксированных в нем фактов.

В соответствии с п. 63 Правил N 644, временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или лица, осуществляющего самовольное пользование централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в связи с действиями (бездействием) таких лиц осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Согласно п. 64 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также случаев, указанных в пунктах 3, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении") составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Таким образом, Правила N 644 не предусматривают обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства привлекать лицо, допустившее самовольное присоединение к системам водоснабжения и канализации, к участию в составлении акта.

В полномочия организации водопроводно-канализационного хозяйства входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный организацией факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. В случае, когда установление лица, допускающего самовольное водопользование, не вызывает затруднений, организации следует привлекать такое лицо к участию в составлении акта проверки. Поскольку не во всех случаях в момент обнаружения нарушения водопользования возможно установление виновных лиц, организация водопроводно-канализационного хозяйства, составляя соответствующий акт, фиксирует факт нарушения. 

Следовательно, акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, а является доказательством факта водопользования. 

Лицо, виновное в неправомерном водопользовании, устанавливается иными допустимыми и относимыми доказательствами.

В Обзоре судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, обращено внимание на то, что при регулировании отношений между энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организацией, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией и абонентом (потребителем) по поставке воды, тепловой и электрической энергии (энергии) по присоединенной сети действующее гражданское законодательство и законодательство об энергоснабжении устанавливают квалифицирующие признаки неучтенного потребления энергии, то есть потребления в отсутствие надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств абонента к сетям сетевой организации и (или) в отсутствие договора энергоснабжения (бездоговорное потребление), либо потребления с нарушением порядка учета (безучетное потребление), а также последствия такого потребления, касающиеся, главным образом, определения подлежащего оплате абонентом объема неучтенной энергии.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в указанном помещении установлены приборы учета холодной воды и горячей воды, что подтверждается договором №/Ш на приобретение, установку и технологическое обслуживание индивидуальных приборов учета потребления холодной и горячей воды, актом ввода в эксплуатацию ИПУ от ДД.ММ.ГГГГ. К указанному акту представлены технический паспорт, в котором определены условия на установку и эксплуатацию индивидуального прибора учета (л.д. 33-38).

В период с 2014 по 2019 в указанном жилом помещение специалистами ОАО «Шатурская управляющая компания» производилась замена и ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, что также подтверждается договорами на замену узла учета индивидуального потребления холодной и горячей воды с техническим обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), актами ввода в эксплуатацию узла учета холодной и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26,29), договором о замене узла учета индивидуального потребления холодной и горячей воды без технического обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ и актом ввода в эксплуатацию узла учета холодной и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23,25) с приложениями паспортов на ИПУ, в котором указаны технические условия установки приборов и их эксплуатация.

Гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории городского округа Шатура Московской области является Государственное унитарное предприятие Московской области «Коммунальные системы Московской области» «Шатурский водоканал».

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения организацией водопроводно-канализационного хозяйства проверки систем холодного водоснабжения, устройств и сооружений по адресу: 

<

адрес>. установлено, что в санитарном узле жилого помещения до приборов учета: ХВС ВСР-15 № (показания 00313,158), ГВС- ОВСР-15 № (показания 00040,491) обнаружены врезки диаметром 15 мм, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования о самовольном подключении (технологическом присоединении). В ходе обследования инженерного оборудования был установлен факт самовольного пользования холодным и горячим водоснабжением в обход приборов учета. На вводных трубопроводах холодного и горячего водоснабжения были установлены шаровые краны диаметром 15 мм, после крана имелись врезки в систему холодного и горячего водоснабжения диаметром 15 мм. После места врезок установлены и опломбированы приборы учета ХВС и ГВС. Врезки осуществлены до приборов учета для подключения ванны, умывальника, стиральной машинки. В ванной комнате при открытии кранов холодной и горячей воды в ванную и раковину- движение индикационной крыльчатки на приборах учета не происходило, т.е. вода через приборы учета не проходила. При открытии кранов в раковине на кухне, а также при смыве воды в унитаз происходило движение индикационной крыльчатки приборов учета по часовой стрелке, то есть происходил учет приборами потребление воды. Водоотведение из санузла, раковине на кухне, ванной, раковине в ванной, стиральной машинки производился в общедомовой канализационный стояк. 

Истцом ФИО1 дано объяснение, что установка приборов учета производилась специалистами Шатурской управляющей компанией и их установка с нарушением правил не может влечь ответственность потребителя за наступившие последствия. 

Заключение комиссии: произвести разбирательство данного факта с юридическим отделом обнаруженного нарушения. 

Акт от ДД.ММ.ГГГГ подписан членами комиссии и истцом (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ ГУП МО «КСМО» «Шатурский водоканал» был составлен комиссионный акт о самовольном пользовании системой водоснабжения и водоотведения потребителем ФИО1 на основания акта обследования инженерных сетей в квартире потребителя от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 1 заключения комиссии указано: в соответствии с п.62 Постановления правительства РФ от 06.05. 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» произвести расчет объёма и стоимости потребленного ресурса по холодному водоснабжению и водоотведению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца).

Пунктом 2: Направить потребителю ФИО1 собственнику 

<

адрес> уведомление о необходимости устранить самовольное пользование холодным и горячим водоснабжением, а также оплаты потребления с расчетом и стоимости потребленного ресурса.

Судом из пояснения истца установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ею было получено почтовое отправление от ответчика ГУП МО «КС МО» «Шатурский водоканал» в котором находились акты от 02 марта и ДД.ММ.ГГГГ, уведомление об устранение самовольного пользования водоснабжением, расчет стоимости потребленного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, схема монтажа приборов учета, фото счетчиков.

Уведомление о переустановке счетчиков истцом выполнено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом допуска узла учета к эксплуатации (л.д.20). При этом истец оспаривает сумму выставленную ответчиком к оплате, считает, что её вина в безучетном потреблении холодной воды и водоотведения отсутствует, поскольку обязанность по надлежащему оказанию услуг, в том числе установке и замене приборов учета лежит на исполнителе услуг.

Согласно абзацу 4 п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правил предоставления коммунальных услуг) следует, что внутридомовые инженерные системы являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, к ним относятся: инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы. к внутридомовым инженерным системам жилого дома относятся, расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

Согласно подп. "е" пункта 35 Правил N 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

На основании пункта 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги (абз. 2 пункта 62 Правил N 354).

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (абз. 3 п. 62 Правил N 354).

Расчет, произведенный ответчиком, суд признает верным, согласуется с содержанием абзаца третьего пункта 62 Правил N 354.

Начисление платы произведено по пропускной способности устройства, исходя из 18, 351 куб. м/сут. расхода холодного водоснабжения, водоотведения холодной воды и горячей воды за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности составила 227 225, 17 руб. (л.д.16).

Требования истца о признании действий ответчика в начислении суммы задолженности за безучетное потребление воды в размере 22225,17 руб. и аннулирование указанной задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку факт безучетного потребления воды подтвержден актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, актом о самовольном пользовании системы водоснабжения и водоотведения, фотобтаблицей.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований истца, суд исходит из доказанности факта неправомерного (самовольного) подключения объекта к сетям водоснабжения, руководствуясь положениями статей 539, 540, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644, а также подпунктом "а" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776, признав представленный ответчиком расчет задолженности обоснованным.

Доводы истца о том, что установка приборов учета холодного водоснабжения произведена специалистами ОАО «Шатурская управляющая компания» в связи с чем отсутствуют основания, для применения в отношении неё санкции в виде повышенной оплаты за потребленный ресурс(холодное водоснабжение, горячее и холодное водоотведение), суд считает неправомерными, поскольку внутриквартирные инженерные сети находятся в зоне ответственности собственника. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Представленные истцом акты ввода в эксплуатацию приборов учета с достоверностью не подтверждают доводы истца о том, что несанкционированное технологическое присоединение холодного водоснабжения, минуя приборов учета, произведено третьим лицом. Иных доказательств истцом не представлено. 

При изложенных обстоятельствах доводы истца о том, что не выполнение ответчиком требований пунктов 82, 83 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, а именно: не проведение проверок состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета- раз в год, но не чаще чем раз в три месяца, повлекло нарушение прав потребителя, суд считает не состоятельными, поскольку факт безучетного потребления ресурса истцом подтвержден, исследованными судом доказательствами и не опровергнут.

Учитывая, что ответчиком не нарушены права потребителя в предоставлении коммунальной услуги истцу, то у истца отсутствуют правовые основания о взыскании с ГУП МО «КС МО» «Шатурский водоканал» штрафа и компенсации морального вреда в соответствии с законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 « О Защите прав потребителя».

Требования истца о взыскании убытков в размере 1490 руб., связанных с установкой прибора учета не подлежат удовлетворению.

Конституционный Суд Российской Федерации в ряде своих решений, в частности, в Постановлениях от 25 января 2001 г. N 1-П и от 15 июля 2009 г. N 13-П, обращаясь к вопросам о возмещении причиненного вреда, изложил правовую позицию, согласно которой обязанность возместить вред является мерой гражданско-правовой ответственности, которая применяется к причинителю вреда, как правило, при наличии состава правонарушения, который включает наступление вреда, противоправность поведения причинителя, причинную связь между его поведением и наступлением вреда, а также его вину. Наличие вины - общий принцип юридической ответственности во всех отраслях права, и всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно. В порядке исключения закон может предусматривать возмещение вреда гражданину независимо от вины причинителя вреда в целях обеспечения справедливости и достижения баланса конституционно защищаемых целей и ценностей, к каковым относятся право на жизнь (часть 1 статья 20 Конституции Российской Федерации) - источник других основных прав и свобод и высшая социальная ценность, а также право на охрану здоровья (часть 1 статья 41 Конституции Российской Федерации), без которого могут утратить значение многие другие блага.

Таким образом, исходя из действующего правового регулирования правил возмещения вреда, требования потерпевшего лица подлежат удовлетворению в случае установления в совокупности следующих обстоятельств: наступление вреда и его размер, противоправность поведения причинителя вреда (незаконность его действий либо бездействия), причинно-следственная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими последствиями, а также вина причинителя вреда.

Из системного толкования статей 15, 151, части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса и разъяснений, содержащихся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что бремя доказывания наличия и размера ущерба возложено на истца, который должен доказать, что действиями ответчика ему причинен какой-либо ущерб в результате неправомерных действий последнего.

Таких обстоятельств судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в иске ФИО1 о признании незаконными действия филиала Государственного унитарного предприятия Московской области «Коммунальные системы Московской области» «Шатурский водоканал» в начислении и выставлении суммы задолженности к оплате в размере 227212,17 руб. за период с 02.12.2022 по 02.03.2023, обязании аннулировать выставленную сумму к оплате, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, убытков в размере 1490 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2023.

Судья З.Г. Богаткова