Дело № 12-368\17

РЕШЕНИЕ

05 декабря 2017 г. г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Пуляева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Авеню» на постановление мирового судьи 4 судебного участка Железнодорожного района г. Новосибирска от 23.10.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи 4 судебного участка Железнодорожного района г.Новосибирска от 23.10.2017 г. ООО «Авеню» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 70 000 руб., поскольку не исполнено предписание в срок до 01.08.2017 г. – не убраны встроенные шкафы на путях эвакуации, не ограждена кровля здания.

С таким постановлением не согласилось лицо, привлекаемое к административной ответственности, направив в вышестоящий суд жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Полагает, что дело необоснованно рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, отсутствовала возможность дать объяснения, представить документы.

В судебном заседании законный представитель ООО «Авеню» доводы жалобы поддержал, указав, что юридическое лицо собственником помещения не является, арендует его длительное время. Очередной договор аренды продлен в мае 2017 г. Арендатор не наделен правом производить такого рода работы.

Изучив материалы дела, заслушав директора ООО «Авеню» прихожу к следующему. 

Из материалов дела следует, что в отношении ООО «Авеню» административным органом составлен протокол от 28.08.2017 г. об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. 

Согласно части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Основанием для вынесения в отношении заявителя постановления о назначении административного наказания по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил факт невыполнения в срок до 01.08.2017 г. предписания ** от 25.08.2016 г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выразившихся в том, что в занимаемом юридическом лицом здании – Советская,57 допущено на путях эвакуации размещение встроенных шкафов, не предусмотрено ограждение кровли здания в соответствии с ГОСТ 25772.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), актом проверки (л.д. 7), копией предписания от 25.08.2016 г. (л.д.9) по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Директор ООО «Авеню» в судебном заседании не оспаривал тот факт, что юридическое лицо занимает помещения в указанном доме (располагается гостиница), указывая, что в силу договора аренды ООО «Авеню» не может производить строительные работы в объекте, поскольку это компетенция собственника (ООО «ФПЦ «Паритет»).

Являясь лицом, у которого здание находилось во владении, в силу требований абзаца 5 статьи 38 Федерального закона N 69-ФЗ ООО «Авеню» несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

При указанных обстоятельствах мировым судьей сделан правильный вывод о том, что обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности, исполнение предписания лежит на юридическом лице, которое несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством; сам факт наличия нарушений правил пожарной безопасности заявителем не оспаривается.

Таким образом, бездействие ООО «Авеню» правильно квалифицировано по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии в совершенном деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не являются обоснованными.

Нельзя признать обоснованными и доводы жалобы о нарушении прав лица, привлекаемого к ответственности, поскольку протокол составлен в присутствии директора, который мог представить необходимые доказательства и возражения. Мировой судья заблаговременно направил определение о рассмотрении дела, которое как не оспаривается законным представителем юридического лица, получено адресатом 18.10.2017 г. 

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

Законность и обоснованность постановления в процессе рассмотрения жалобы проверена. Обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ не установлено. Наказание назначено в пределах санкции ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и сроков давности привлечения к ответственности – ст.4.5 КоАП РФ. 

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи 4 судебного участка Железнодорожного района от 23.10.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Авеню» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его принятия.

Судья