12-227/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Копейск 22 августа 2017 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Коломиец Ю.Г., 

с участием законного представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу Областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр» на постановление руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области З.Л.А. от 31.07.2017 года № 19-Ф по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области З.Л.А. от 31.07.2017 года № 19-Ф по делу об административном правонарушении Областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Геронтологический центр» (далее по тексту Геронтологический центр, учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей. 

Директором учреждения ФИО1 на постановление подана жалоба, в которой она просит постановление по делу об административном правонарушении изменить, уменьшить сумму штрафа, в связи с тем, что учреждение является бюджетной организацией, выделяемые денежные средства расходуются на социальное обслуживание проживающих. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила постановление по делу об административном правонарушении изменить, уменьшить сумму штрафа, факт нарушения она не отрицает, суду пояснила, что выявленные в результате проверки недостатки устранены.

Представитель Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области в судебное заседание не явился. 

Заслушав директора учреждения, изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

Согласно ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч. 2 ст. 11.21, ст. 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, на основании приказа от ДАТА НОМЕР была проведена плановая выездная проверка юридического лица – Геронтологического центра.

Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица НОМЕР от ДАТА в ходе проверки Геронтологического центра были установлены нарушения п. 1, 2 ст. 58 Федерального закона от 12.04.2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», Правил хранения лекарственных средств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 года № 706н.

По результатам проведенной проверки начальником отдела организации контроля и надзора обращения лекарственных средств и медицинских изделий Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области З.И.Г. был составлен протокол об административном правонарушении № 42-Ф от 19.07.2017 года.

За вышеуказанные нарушения постановлением руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области З.Л.А. от 31.07.2017 года № 19-Ф по делу об административном правонарушении учреждение подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в виде административного штрафа 100000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд считает, что виновность учреждения в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение, неустранимых сомнений в виновности учреждения в ходе рассмотрения дела не установлено. Все доказательства получены в соответствии с действующим законодательством. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. 

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.7, 24.5 КоАП РФ, освобождения учреждения от административной ответственности суд не усматривает.

Вместе с тем суд полагает возможным учесть доводы жалобы директора учреждения ФИО1 об имущественном и финансовом положении учреждения и на основании ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ снизить размер административного штрафа до 50000 рублей. 

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу директора учреждения ФИО1 на постановление от 31.07.2017 года по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области З.Л.А. от 31.07.2017 года № 19-Ф по делу об административном правонарушении в отношении Областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр» по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, изменить, на основании ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ снизить размер административного штрафа до 50000 (пятидесяти тысяч) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии решения.

Судья Ю.Г.Коломиец