УИД №RS0№-43 

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

адрес> 08 ноября 2024 года 

Судья Ленинского районного суда 

<

адрес> Михалева С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан М. А. Иса оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, пребывающего по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, официально не работающего, ранее привлекавшего к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. 45 мин. по адресу: 

<

адрес> сотрудниками УУП ОП-1 УМВД России по 

<

адрес> установлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляющий трудовую деятельность в качестве водителя такси, чем нарушены требования ч. 5 ст. 18.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «ФИО2 положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Постановления 

<

адрес> № от 01.12.2023г. «Об установлении на 2024 г. запрета на привлечения хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в 

<

адрес> иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности», ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 с правонарушением согласился, подтвердил факт осуществления перевозки пассажиров на автомобиле, т.е. осуществлял услуги такси. Близких родственников граждан РФ, жилья на территории РФ не имеет. 

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ) иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Из положений подпункта 6 пункта 1 статьи 14 Федерального закона N 115-ФЗ иностранный гражданин не имеет права заниматься деятельностью и замещать должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Общие условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях определены в ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон). Так, в ч. 1 ст. 13 Закона установлено, что иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 14 Закона иностранный гражданин не имеет права заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 18.1 Закона Правительство Российской Федерации ежегодно определяет потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы. Подготовка предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 18.1 Закона Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении на 2024 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации» допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3) - в размере 24 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41) - в размере 24 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Согласно п. 1 Постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на 2024 г. запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в 

<

адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента по отдельным видам экономической деятельности», установлен на 2024 год запрет на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, хозяйствующими субъектами, осуществляющими в 

<

адрес> деятельность, предусмотренную Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении (код 49.31); деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код 49.32); деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам (код 49.4).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан. Данных о том, что он в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» принимал гражданство РФ, не имеется.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. 45 мин. по адресу: 

<

адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси автомобиля КИА РИО госномер №.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждаются: 

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; 

- рапортом ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> ФИО3; 

- рапортом УУП ОП-1 УМВД России по 

<

адрес> ФИО4; 

- письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией протокола № об административном правонарушении;

- письменными объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, через приложение «Яндекс такси» заказала такси на адрес ФИО7 5, до Эрвье.32, приехал автомобиль марки КИА РИО госномер А 328СО 172;

- копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 по ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ;

- копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.; 

- копией протокола № о задержании транспортного средства от 06.11.2024г.;

- сведениями по физлицу; 

- справкой по лицу;

-требованием ОСК ИЦ при УМВД России по 

<

адрес>; 

- справкой удостоверения личности; 

- скриншотами с сотового телефона; 

- копией паспорта, миграционной карты, патента; 

- копией платежа от ДД.ММ.ГГГГ., чеков;

- списком нарушений; 

- протоколом об административном задержании ДД.ММ.ГГГГ.;

- справкой ОИК УВМ УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; 

Деяние, совершенное ФИО1, подлежит квалификации по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Совершенное административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины в правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом не установлено. 

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом характера правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, конкретных обстоятельств правонарушения, личности правонарушителя, согласно списку нарушений он неоднократно 

(3раза) привлекался к административной ответственности, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения ФИО1 содержать вцентре временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 Иса оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. 

До выдворения ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес>.

Исполнение постановления осуществляется подразделением УФССП РФ по 

<

адрес> по обеспечению установленного порядка деятельности судов. 

Разъяснить ФИО1 что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству всоответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд 

<

адрес>.

Судья С.В. Михалева