№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 16 марта 2021 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Шуаева Ш.Ш., 

при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием:

представителя истца Управления ГУ-ОПФР по РД в 

<

адрес> по доверенности ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Управления ГУ-ОПФР по РД в 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании переплаты по компенсационной выплате неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом,

установил:

представитель Управления ГУ-ОПФР по РД в 

<

адрес> по доверенности ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании в пользу ГУ ОПФР по РД незаконно полученную сумму компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 55 536 рублей.

Требования истца мотивированы тем, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости. На основании Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» был оформлен уход за нетрудоспособным ФИО2 Ухаживающим лицом, согласно поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, была назначена безработная ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В связи с несвоевременным представлением в УОПФР по РД в 

<

адрес> информации о факте работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 образовалась переплата. При назначении компенсационной выплаты за уход, ФИО2 был предупрежден о необходимости в течении 5 дней известить Управление Пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной выплаты. Однако, последний взятые на себя обязательство не выполнил. За период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачена сумма в размере 55 536 рублей, которая получена ответчиком. ФИО2 было направлено письмо с просьбой явиться в УОПФР в 

<

адрес> для решения вопроса о переплате компенсационных выплат или добровольного погашения образовавшейся переплаты. Ответчик отказался добровольно погасить образовавшуюся задолженность. Суммы излишне невыплаченной ежемесячной компенсационной выплаты могут быть возмещены ФИО2 на основании судебного решения. 

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представив в ходе подготовки дела к судебному разбирательству заявление в котором просил применить сроки исковой давности и взыскать переплату за последние три года. 

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального закона Российской Федерации (далее ГПК РФ) в отсутствие ответчика. 

Исследовав исковое заявление и приложенные к нему материалы, заявление о признании иска и применении срока давности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст.1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В силу положений ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные Главой 60 настоящего кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с пунктом 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 343, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Согласно подпункту «в» пункта 9 Правил № 343 осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера, либо назначения лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице (пп. «г» п. 9 Правил). 

При этом, в соответствии с требованиями п. 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата может выплачиваться лишь при условии ухода неработающим трудоспособным лицом.

Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, а также Правила осуществления ежемесячных компенсационных исходят из того, что правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма. Тем самым данные выплаты производятся только нетрудоспособным, не имеющим оплачиваемой работы, и данное требование распространяется как на лицо, осуществляющее уход, так и на то лицо, за которым такой уход осуществляется.

Как неоднократно отмечал в своих постановлениях Конституционный Суд Российской Федерации, выбор гражданином той или иной формы реализации права на труд (заключение трудового договора с работодателем, заключение контракта о прохождении государственной службы, индивидуальная предпринимательская деятельность, приобретение статуса адвоката и пр.) влечет для него определенные правовые последствия, обусловленные правовым статусом, характерным для субъекта того или иного вида общественно-полезной деятельности.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшая в период существования спорных правоотношений).

Возможность взыскания излишне полученной суммы компенсационной выплаты следует и из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ответчик является получателем пенсии по старости. Заявлением, поданным в орган пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 подтверждает, что ухаживает за отцом ФИО2 

При этом представлены сведения об отсутствии трудоустройства, а в поданном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, третье лицо обязуется сообщить о поступлении на работу, прекращении ухода или трудоустройства на работу в пятидневный срок. Органом пенсионного фонда ФИО2 назначена выплата по уходу за ним. Вместе с тем, истцом в ходе проверки выявлен факт работы ухаживающего лица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако об этом в пенсионный орган в течение 5 дней последняя не сообщила, несмотря на такую обязанность. В результате этого, ответчику за указанный период незаконно выплачены компенсационные выплаты по уходу в сумме 55536 рублей.

Таким образом, ответчик является лицом, которое фактически получал и пользовался выплатами в отсутствие предусмотренных на то законных оснований, следовательно, является неосновательно обогатившимся лицом за счет истца и с него подлежит взысканию выплаченная сумма ежемесячной компенсации.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал, о чем заявил в ходе подготовки разбирательства дела, по при этом просил отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском общего срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Исковое заявление в суд подано ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанного, пределы трехгодичного срока исковой давности исчисляются с ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из материалов дела переплаченная сумма пособий образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за период, предшествующий ДД.ММ.ГГГГ.

Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в этой части.

В силу требований ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2122-1, Пенсионный фонд РФ обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствие с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ГУ УПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

По мнению суда, пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения компенсационных выплат, обязанный контролировать и проводить проверку правомерности, назначенной спорной компенсационной выплаты на основании имеющихся данных.

Доказательств того, что срок исковой давности пропущен истцом и его представителем по уважительным причинам, суду не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

В материалах дела также отсутствуют доказательства уважительности пропуска истцом срока исковой давности.

С учетом применения срока исковой давности, в удовлетворении исковых требований Управления ГУ-ОПФР по РД в 

<

адрес> о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде переплаты компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 55 536 рублей 00 копеек, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Управления ГУ ОПФР по РД в 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 55536 рублей, отказать. 

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ш.Ш. Шуаев