Дело № 5 – 40/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Сернур 06 октября 2023 года 

Судья Сернурского районного суда Республики Марий Эл Попова Д.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении 

Ыса Уулу Баакыбека, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированного по месту пребывания и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, владеющего русским языком, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, 

УСТАНОВИЛ:

05 октября 2023 года в 12 часов 10 минут в ходе комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2023» по адресу: 

<

адрес>, выявлен 

<

данные изъяты> Ыса Уулу Баакыбек, который пересек государственную границу Российской Федерации 04 сентября 2023 года через КПП «Сагарчин» по миграционной карте серии № № № с заявленной целью въезда «работа». По прибытию в Сернурский район поставлен на учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> с 19 сентября 2023 года до 02 декабря 2023 года. Ыса ФИО1 в нарушение п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (с 04 сентября 2023 года) не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, тем самым уклонился от идентификации личности в период с 04 сентября 2023 года до 04 октября 2023 года. 

Начальник миграционного пункта МО МВД России «Сернурский» ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала. 

В судебном заседании Ыса ФИО1 вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, поддержал свои письменные объяснения от 05 октября 2023 года, пояснил, что собирался приехать на дактилоскопическую регистрацию и фотографирование 06 октября 2023 года. 

Выслушав пояснения должностного лица, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные с протоколом об административном правонарушении материалы, судья приходит к выводу о наличии в действиях Ыса ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что Ыса ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 04 сентября 2023 года и в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования, что является нарушением Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина Ыса ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, подтверждается: 

протоколом об административном правонарушении № 88 от 05 октября 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

письменными объяснениями Ыса ФИО1, согласно которым он прибыл в Россию с целью работы, пересек границу 04 сентября 2023 года, приехал в 

<

адрес>, 19 сентября 2023 года зарегистрировался по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, сроком до 02 декабря 2023 года, прошел медицинское освидетельствование, получил все необходимые справки, но не прошел дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение 30 дней с момента пересечения границы, так как не знал, что нужно пройти это в течение 30 дней; 

копией паспорта гражданина Кыргызской Республики Ыса ФИО1, 

копиями сертификата об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих на имя Ыса ФИО1, 

копией медицинского заключения об отсутствии факта употребления иностранным гражданином наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов в отношении Ыса ФИО1, 

копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания от 19 сентября 2023 года на имя Ыса ФИО1, 

справкой о результатах проверки в ОСК,

досье о документах и посещении Российской Федерации на имя Ыса ФИО1

Имеющиеся в деле документы являются достоверными и допустимыми доказательствами. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности всесторонне, полно, объективно, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности Ыса ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, – уклонение иммигранта от прохождения идентификации личности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется. 

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное и семейное положение, 

<

данные изъяты>, трудоустроен, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность виновного, судья признает признание вины, 

<

данные изъяты>, привлечение к административной ответственности впервые. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судьей не установлено. 

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При этом назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом личности Ыса ФИО1, конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, принимая во внимание совокупность смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что Ыса ФИО1 трудоустроен, иных нарушений, в том числе в сфере миграционного законодательства не допускал, в ближайшее время намерен пройти дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям и принципам назначения наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ыса Уулу Баакыбека виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на имя получателя платежа: УФК по Республике Марий Эл (МО МВД России «Сернурский, л/с 

<

***>), код бюджетной классификации 18811601181019000140, банк получателя Отделение – НБ Республика Марий Эл Банка России// УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола, БИК 018860003, счет получателя 03100643000000010800, ОКТМО 88648000, УИН 18891129990002090620.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Г. Попова