Дело № 5-116/2024 

УИД: 69RS0013-01-2024-001825-98

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 октября 2024 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Андрусенко Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Болгария, гражданина Республики Болгария, разведённого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

30.10.2024 года в 11:20 часов в ОВМ ОМВД России «Кимрский» по адресу: 

<

...>, установлено, что гражданин Республики Болгария ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно въехал на территорию РФ в 2014 году, где находится по настоящее время. С 15.06.2021 по 12.10.2022 (во время действия Указа Президента от 15.06.2021 - Указ о временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COV1D-19)) в ОВМ ОМВД России «Кимрский» с заявлением о продлении миграционного учета не обращался. С 13.10.2022 по настоящее время находится на территории РФ незаконно, то есть с нарушением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не продлив его в соответствии с названным Федеральным законом, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал, показал, что действительно находится на территории РФ с 2014 года. Живет с женой в незарегистрированном браке, имеет двоих совершеннолетних детей – граждан РФ. 

Проверив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 5 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведений, содержащихся в учетах МВД России гражданин Республики Болгарии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится на территории Российской Федерации в течение последних 10-ти лет, на миграционном учете не состоял, разрешение на осуществление трудовой деятельности не оформлял. Документы, удостоверяющие личность, утратил в 2014 году, 09.09.2022 оформил в посольстве паспорт Р №* сроком от 09.09.2022 до 09.09.2027, но так и не выехал. В Российской Федерации проживает по адресу: 

<

адрес>А. 

<

адрес> без постановки на миграционный учет с гражданской супругой, гражданкой РФ ФИО3 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и их совместным ребенком, в свидетельство о рождении которого, отцом не вписан, т.к. документы, удостоверяющие его личность, в то время были утрачены. В период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COV1D-19) - до 12.10.2022 - до истечения установленного законом срока временного пребывания, с заявлением о его продлении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (структурное подразделение ОВМ ОМВД России «Кимрский») по месту своего пребывания не обращался, чем нарушил режим пребывания (проживания) иностранным гражданином на территории РФ.

Вина правонарушителя подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 006281/366 от 30.10.2024 года; копией паспорта гражданина Республики Болгария на имя ФИО1, сведениями СПО «Мигрант-1»; объяснением ФИО1

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. При этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельном, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО1 вины.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Судом установлено, что ФИО1 имеет близких родственников на территории РФ – сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. К административной ответственности не привлекался, ранее проживал на территории РФ на законных основаниях.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, поскольку выдворение за пределы РФ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию ограничит въезд ФИО1 на территорию РФ в течение пяти лет, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

С учетом личности ФИО1, а также вышеуказанных конкретных обстоятельств настоящего дела, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Назначение вышеуказанного наказания соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. 

Реквизиты на уплату штрафа:

Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (ОМВД России «Кимрский»), КПП 691001001, ИНН налогового органа 6910005298, код ОКТМО 28528000, номер счета получателя платежа 03100643000000013600 в Отделении Тверь Банка России// УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, корр. сч. 40102810545370000029, КБК 18811601191010016140, УИН 18880369240000194882.

Наименование платежа: административный штраф Кимрского городского суда Тверской области по делу № 5-116/2024 от 30 октября 2024 года.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие документы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, возможно принятие решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Е.В. Андрусенко