№ 2-10043/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] г.Н.Новгород

Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего Котеевой М.Г., при секретаре Вороновой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода о включении периодов в страховой стаж,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Н.Новгорода о включении период работы в трудовой стаж.

В обоснование требований указал, что [ 00.00.0000 ] он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку [ № ], как лицо, имеющее специальный стаж работы в должностях, которые дают право на назначении досрочной трудовой пенсии.

Специальный стаж на дату обращения составляет 16 лет 06 месяцев. Это периоды работы:

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] мастером Управления строительства УВД (01-00-00);

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] мастером СМУ ОКС УВД (10-05-00);

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] прорабом ГП СМУ УВД НО (05-01-00).

Это подтверждается записями в трудовой книжке [ № ], справкой от [ 00.00.0000 ] [ № ], выданной ГП СМУ УВД НО и выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от [ 00.00.0000 ] [ № ].

Согласно справке от [ 00.00.0000 ] [ № ], выданной ГП СМУ УВД НО он имеет право на пенсию на льготных условиях по Списку №2, раздел XXVII, подраздел 22900006-23419 и подраздел 22900006-24441. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю на новом строительстве. В обоснование выдачи справки указаны: Карточка по форме Т-2, лицевые счета и приказы.

В выписке из лицевого счет застрахованного лица от [ 00.00.0000 ] [ № ] так же отражена информация о льготном характере работы.

Не доверять записям в трудовой книжке, справке и выписке у него нет оснований, но большая часть специального стажа была исключена решением комиссии УПФР в Советском районе г. Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ]. Ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого специального стажа по Списку №2.

Из подсчета специального стажа исключены следующие периоды работы:

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности мастера УС УВД;

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности мастера СМУ ОКС УВД;

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности прораба ГП СМУ УВД НО;

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности прораба ГП СМУ УВД НО;

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности прораба ГП СМУ УВД НО;

С решением комиссии УПФР в Советском районе г. Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] не согласен, считает его необоснованным и незаконным по следующим основаниям:

Весь период работы в [ 00.00.0000 ] -[ 00.00.0000 ] . приходил в одной организации, единственное, что изменялось только ее наименование, условия труда не менялись.

В соответствии с пп.2 п.1 статьи 30 Закона РФ от 28.12.20013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Он обратился с заявлением [ 00.00.0000 ] , так как имеет достаточно оснований на назначение досрочной трудовой пенсии по старости: необходимый специальный стаж работы 16 лет 06 месяца и достиг необходимого возраста - [ 00.00.0000 ] ему исполнилось 55 лет.

С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] он работал в Управлении строительства Управления внутренних дел Горьковской области (реорганизовано в Строительно-монтажное управление Отдела капитального строительства Управления внутренних дел, приказ [ № ] от [ 00.00.0000 ] , в Государственное предприятие Строительно-монтажное управление Управления внутренних дел Нижегородской области, Распоряжение Администрации Советского района №481-р от 30.03.1994 г.)

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности помощника мастера УС УВД;

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности мастера УС УВД;

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности мастера СМУ ОКС УВД;

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности прораба ГП СМУ УВД НО. Работа в должности мастера и прораба, предусматривают право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место

- до [ 00.00.0000 ] применяется Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденных Постановление СМ СССР от 22 августа 1956 г. №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах";

- после [ 00.00.0000 ] применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»., подраздел б «Инженерно-технические работники» работа в должности мастера и прораба дает право на назначение досрочной пенсии по старости на льготных условиях и в льготных размерах.

Согласно справке от [ 00.00.0000 ] [ № ] выданной ГП СМУ ГУВД Нижегородской области МВД Российской Федерации истец работал полный рабочий день и полную рабочую неделю на новом строительстве и имеет право на пенсию на льготных условиях по Списку №2, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подраздел «б» «Руководители и специалисты», строка 22900006-23419 «Мастера строительных и монтажных работ», строка 22900006-24441 «Производители работ».

Считает, что период работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности мастера УС УВД, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности мастера СМУ ОКС УВД, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности прораба ГП СМУ УВД НО, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности прораба ГП СМУ УВД НО, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности прораба ГП СМУ УВД НО подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнена соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявши о засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Так же согласно Постановлению Конституционного Суда от 29.01.2004 г. №2-П исчисление продолжительности стажа может производиться по нормам пенсионного законодательства, действовавшего до 01.01.2002 г.

Союзное пенсионное законодательство (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях") предусматривало пенсии в связи с особыми условиями труда, назначение которых связывалось с выполнением подземных работ, работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, вредными и тяжелыми условиями труда. Перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых давала право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (Списки N 1 и N 2), а также списки других профессий и должностей, работа в которых давала право на пенсию при пониженном возрасте, утверждались Советом Министров СССР.

Принцип компенсации работы в особых (вредных, тяжелых, в данном случае -интенсивных) условиях труда назначением пенсий на льготных условиях сохраняется и в законодательстве Российской Федерации. Пунктом "б" части первой, статьи 12 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в РСФСР" было предусмотрено, что пенсии мужчинам - по достижении 55 лет, назначаются, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж соответственно 25 лет. Списки профессий и должностей определялись Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Поэтому полагает, что периоды работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности мастера УС УВД, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности мастера СМУ ОКС УВД, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности прораба ГП СМУ УВД НО, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности прораба ГП СМУ УВД НО, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности прораба ГП СМУ УВД НО необоснованно исключены Решением комиссии УПФР в Советском районе г. Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] и подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец просит суд признать незаконным Решением комиссии УПФР в Советском районе г. Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ];

Включить в специальный стаж период работы:

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности мастера УС УВД

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности мастера СМУ ОКС УВД;

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности прораба ГП СМУ УВД НО;

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности прораба ГП СМУ УВД НО

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности прораба ГП СМУ УВД НО;

Признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с [ 00.00.0000 ] 

Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании Истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель Ответчика просила отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», трудовая пенсия по возрасту назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07. 2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона « О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правилами не предусмотрена возможность зачета в специальный стаж периодов нахождения в административных, учебных отпусках.

Согласно пп.б п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона « О страховых пенсиях» для периодов работы до 01.01.1992 г могут применяться Списки от 22.08.1956 г № 1173, а для периодов работы после 01.01.1992г- Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г № 10

Списками от 22.08.1956 г № 1173 разделом XXIX предусмотрены «мастера». Следует учитывать, что работа мастера должна протекать только на новом строительстве и капительном ремонте промышленных сельскохозяйственных и культурных объектов. В соответствии с разделом XXVII Списка №2 от 26.01.1991г «Строительство, реконструкции, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам строительных и монтажных работ и прорабам занятым на перечисленных в указанном разделе работах. Это полное наименование должности в соответствии с общесоюзным классификатором профессий рабочих и должностей служащих.

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015. периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 зарегистрирован в системе ГПС 30.10.1997г.

В соответствии с указанными нормативными актами, документами специальный стаж составил 2 года 8 месяцев 2 дня.

В специальный стаж не включены периоды работы:

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] - мастер в СМУ ОКС УВД, так как не представлены документы подтверждающие работу на новом строительстве и капитальном ремонте промышленных, сельскохозяйственных и культурных объектов, либо подтверждающие выполнение строительных и монтажных работ.

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] г

с [ 00.00.0000 ] по 01.10.2001г - прораб в СМУ ОКС УВД, так как в сведениях индивидуального лицевого счета в части страхового стажа отсутствует код льготной работы.

С [ 00.00.0000 ] по 31.05.2000г - прораб в СМУ ОКС УВД, так как нет начисления заработной платы.

Таким образом, по имеющимся документам право заявителя на досрочное пенсионное обеспечение не определяется.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В ходе судебного заседания установлено, что [ 00.00.0000 ] ФИО1 [ 00.00.0000 ] года рождения, обратился в органы пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости 

Решением ГУ – УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

При этом, в специальный стаж не включены периоды работы:

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] - мастер в СМУ ОКС УВД, так как не представлены документы подтверждающие работу на новом строительстве и капитальном ремонте промышленных, сельскохозяйственных и культурных объектов, либо подтверждающие выполнение строительных и монтажных работ.

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] г

с [ 00.00.0000 ] по 01.10.2001г - прораб в СМУ ОКС УВД, так как в сведениях индивидуального лицевого счета в части страхового стажа отсутствует код льготной работы.

С [ 00.00.0000 ] по 31.05.2000г - прораб в СМУ ОКС УВД, так как нет начисления заработной платы.

В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от [ 00.00.0000 ] N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ (поз. 2290000б-23419), производителям работ (поз. 2290000б-24441) раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".

Как установлено судом и следует из трудовой книжки, ФИО1 работал в Управлении строительства УВД (впоследствии СМУ ОКС УВД, ГП СМУ УВД НО) в период с апреля 1985 по [ 00.00.0000 ] . В должности мастера с [ 00.00.0000 ] , в должности прораба с [ 00.00.0000 ] . 

Из Устава государственного предприятия Строительно-монтажного управления внутренних дел Нижегородской области следует, что предприятие является строительной организацией. Основной целью является обеспечение всех видом строительства, технического перевооружения и капитального ремонта на основе заключенных договоров.

В ходе судебного заседания были опрошены свидетели ФИО2 и ФИО3, которые пояснили, что они работали совместно с истцом в период с 1983 по 1986 годы. Истец выполнял работы на новых строительных объектах, строили здание ГУВД, театр, высотные дома. Истец выполнял, в том числе, строительно-монтажные работы, работы по монтажу железобетонных металлоконструкций, монолитные работы.

Постоянный характер работы в спорный период и работа в течение полного рабочего дня, подтверждается справками Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Нижегородской области, лицевыми счетами. 

Из справки, уточняющей особый характер работы [ № ], справки [ № ] от [ 00.00.0000 ] . следует, что истец в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели в качестве мастера, производителя работ в производстве нового строительства. Имеет право на досрочную пенсию по списку №2. 

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, в связи с чем, требования истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, спорных периодов работы являются обоснованными, поскольку, работая в указанные периоды мастером и прорабом, он постоянно был занят на работах, предусмотренных Списком N 2 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов") в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, о чем ему работодателем выдана справка, уточняющая особый характер работы, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе.

Период нахождения в административном неоплачиваемом отпуске с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] не подлежит включению в специальный стаж в силу ст.128 ТК, поскольку в указанные дни, истец в течение полного рабочего дня не работал, заработная плата ему не начислялась и не выплачивалась, действующим в спорный период трудовым законодательством, оплата отгулов не допускалась.

Поскольку судом установлено, что истцу незаконно отказано во включении периодов работы в специальный стаж, исковые требования о признании незаконным Решения Управления Пенсионного фонда об отказе в значении досрочной страховой пенсии по старосте подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. п. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Системное толкование вышеназванных положений закона позволяют сделать вывод о том, что назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию как такового, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

При этом из анализа указанных положений закона следует, что когда гражданину было отказано в досрочном назначении пенсии, но впоследствии решением суда такое право гражданина установлено, пенсия подлежит назначению с момента первоначального обращения за назначением пенсии в пенсионные органы, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию, поскольку обстоятельства приобретения права на досрочную пенсию установлены решением суда, имеющим обязательную силу и не нуждающимся в подтверждении какими-либо дополнительными документами.

Суд не находит правовых оснований для определения даты назначения пенсии с [ 00.00.0000 ] , поскольку вопрос о расчете специального стажа относиться к компетенции органов пенсионного фонда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Н.Новгорода обязанности рассчитать специальный стаж ФИО1 с учетом включенных судом периодов работы и в случае возникновения права на получение пенсии с учетом включенных судом периодов работы в специальных стаж ФИО1, назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

На основании ст.ст.88, 89, 98 ГПК РФ, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода удовлетворить в части.

Признать незаконным решение комиссии УПФР в Советском районе г.Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ].

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Н.Новгорода включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы ФИО1:

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности мастера УС УВД; 

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности мастера СМУ ОКС УВД; 

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности прораба ГП СМУ УВД НО 

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности прораба ГП СМУ УВД НО

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Н.Новгорода обязанность рассчитать специальный стаж ФИО1 с учетом включенных судом периодов работы и в случае возникновения права на получение пенсии с учетом включенных судом периодов работы в специальных стаж ФИО1, назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

Отказать в удовлетворении иска о включении в специальный стаж периода работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] .

Отказать в удовлетворении иска о признании за ФИО1 права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с [ 00.00.0000 ] 

Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода.

Судья М.Г. Котеева