Дело № 2-93/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе: 

судьи Бондаревой Ж.Н., 

при секретаре Балан М.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым, мотивируя заявленные требования тем, что согласно договору купли-продажи квартиры от ДАТА она приобрела у Д.Л.И. в собственность квартиру, расположенную по адресу: .... После совершения сделки Д.Л.И., проживая в другой квартире, в течение нескольких лет не выписывалась со своими детьми из ее квартиры, пользуясь сложившимися между ними доверительными отношениями, на неоднократные просьбы выписаться из ее квартиры отвечала обещаниями. В настоящее время в ее квартире остается прописанным сын Д.Л.И. – ФИО2 На протяжении всего времени на ее адрес приходят письма на имя Д.Л.И. и ФИО2 с требованиями о погашении долгов, приходят судебные приставы, поступают звонки из Московских банков. Полагает, что ФИО2 умышленно скрывает место фактического проживания. На основании изложенного, истец просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, поскольку это мешает ей осуществлять права собственника квартиры и создает препятствия по распоряжению жильем.

В порядке досудебной подготовки определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области и ФИО3 

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, пояснив, что ФИО2 был зарегистрирован в ее квартире по просьбе Д.Л.И., с которой у нее сложились доверительные отношения. Фактически ФИО2 в квартиру не вселялся, его регистрация в квартире носит формальный характер. На неоднократные просьбы выписать сына из квартиры Д.Л.И. отвечает обещаниями. Просила суд заявленные требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился.

Из материалов дела усматривается, что судом в адрес регистрации ответчика направлялось судебное извещение на 21.02.2019, при этом оно были возвращено в суд за истечением срока хранения.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, и части 2 статьи 117 ГПК Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Кроме того, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.

С учетом приведенных выше процессуальных норм суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен судом о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, уклонившись от получения судебного извещения и не явившись в суд.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, судом приняты надлежащие меры по его извещению о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьих лиц.

Выслушав истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно пункту 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе не только предоставлять во владение и в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на законном основании, но и распоряжаться данным имуществом и устранять препятствия в его пользовании.

В силу части 1 статьи 35 ЖК Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ N 5242-1 от 25.06.1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. Регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства, а также с проживанием в жилом помещении.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, кадастровый №..., общей площадью ... кв.м, по адресу: ..., на основании договора купли-продажи квартиры от ДАТА. (л.д.8-9).

Право собственности истца на спорную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.12.2018.

Из договора купли-продажи квартиры от ДАТА видно, что ФИО1 приобрела спорную квартиру у Д.Л.И..

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной службы Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области от 25.01.2019 и справке ООО «Бологовская Управляющая Компания» в квартире по адресу: ..., зарегистрированы истец ФИО1, третье лицо ФИО3 и ответчик ФИО2 – с 17 июля 2008 года.

Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорную квартиру ФИО1 не имеет, что подтверждается справой ООО «ЕРКЦ» от 25.12.2018.

Допрошенная в судебном заседании свидетель К.Т.В. суду показала, что ФИО1 ее подруга; бывшую собственницу квартиры ФИО1 - Д.Л.И. знает визуально. Со слов ФИО1, в ее квартире прописан сын Д.Л.И. - ФИО2, который в квартире не проживает, расходы по содержанию квартиры не несет, членом семьи собственника не является. 

Свидетель Р.Л.И. суду показала, что ее дочь ФИО1 является собственником квартиры по адресу: .... Зарегистрированного в квартире ФИО2 свидетель никогда не видела.

Суд пояснения свидетелей признает достоверными доказательствами, поскольку они согласуются с изложенными в иске доводами и показаниями истца по обстоятельствам дела, а также с письменными материалами дела, свидетели были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний.

Оценивая полученные доказательства по делу в их совокупности, суд установил, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: .... В указанной квартире зарегистрирован ответчик ФИО2 

Возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи. Сам факт регистрации лица на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь. Дальнейшее сохранение регистрации ответчика в жилом помещении, принадлежащем истцу, нарушает его законные права как собственника. 

Рассматривая настоящее дело, суд установил, что собранными по делу доказательствами подтверждается, что ответчик на спорной жилой площади не проживает, имеет другое постоянное место жительства, не участвует в текущих расходах по содержанию жилого помещения; его регистрация в жилом доме носит формальный характер и препятствует истцу как собственнику осуществлять свои права по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением. Истец против проживания в нем ответчика возражает, вынуждена нести бремя содержания своего жилого помещения, оплачивая, в том числе, коммунальные услуги, начисляемые на ответчика. Ответчик самостоятельно не выписывается из квартиры, какого-либо соглашения о порядке пользования квартирой между сторонами не заключалось. Основания сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением в судебном заседании не установлены. Ответчик членом семьи истца не является.

Учитывая указанные обстоятельства, у суда имеются основания для признания ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... 

Вопросы снятия граждан с регистрационного учета регулируются положениями ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию".

Согласно пп. "а" п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета по письменному заявлению гражданина. На основании судебного решения снятие гражданина с регистрационного учета производится по основаниям п. п. "г" и "е" п. 31 Правил в случае: признания гражданина безвестно отсутствующим, либо выселения гражданина из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно неоднократным разъяснениям Конституционного Суда РФ, "регистрация является лишь одним из способов учета граждан и не должна служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений".

Жилищные права и обязанности возникают и прекращаются по основаниям, предусмотренным гражданским, жилищным законодательством.

Совокупный анализ соответствующих положений закона, регулирующих вопросы возникновения и прекращения жилищных прав, дает основания считать, что в судебном порядке решение вопроса о снятии гражданина с регистрационного учета по месту жительства по требованию заинтересованного лица зависит от принятия судом решения по исковым требованиям о признании ответчика не приобретшим либо утратившим право пользования жилым помещением, либо о прекращении его права пользования, т.е. от разрешения вопроса о жилищных правах гражданина-ответчика на спорное жилое помещение. Регистрация гражданина по месту жительства, как таковая, по своей правовой природе носит уведомительный характер, требование о снятии с регистрационного учета по существу исковым требованием не является.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, 

<

....>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... 

Настоящее судебное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: .... 

Решение может быть обжаловано сторонами в Тверской областной суд в апелляционном порядке через Бологовский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть с 26 февраля 2019 года.

Судья Ж.Н.Бондарева