66RS0038-01-2023-001021-80

Дело №2-750/2023

Мотивированное 

решение

 

составлено 20 сентября 2023 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 13 сентября 2023 года 

Невьянский городской суд Свердловской области 

в составе председательствующего Балакиной И.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В., 

с участием: помощника Невьянского городского прокурора Семенова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Невьянского городского прокурора, обратившегося в интересах ФИО1, к администрации Невьянского городского округа о признании права собственности на земельный участок, установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом,

установил:

Невьянский городской прокурор в интересах ФИО1 обратился в Невьянский городской суд с исковым заявлением (с учетом увеличения исковых требований 00.00.0000) к администрации Невьянского городского округа с требованиями:

о признании за ФИО1 права собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером *** площадью 1 400 кв.м, расположенный по адресу: ....;

об установлении факта владения и пользования на праве собственности ФИО1 жилым домом, расположенным по адресу: ...., ***, в порядке наследования после смерти ФИО6, умершей 00.00.0000. 

В обоснование требований указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 00.00.0000 №*** на кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ...., ***; права на него не зарегистрированы. 

В соответствии с похозяйственной книгой администрации .... за 1991-1996 и за 1997-2001 годы вышеуказанный земельный участок площадью 1 400 кв.м принадлежал ФИО6 и использовался ею для ведения личного подсобного хозяйства, а также для размещения и эксплуатации жилого дома. 

00.00.0000 жилой дом был уничтожен в результате пожара.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на объект капитального строительства – здание (жилой дом) с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ...., ***, права не зарегистрированы, однако в графе «особые отметки» указано, что правообладателем жилого дома является ФИО5 

По информации из госфонда данных Росреестра, правоустанавливающим документом на жилой дом являлся договор купли-продажи от 00.00.0000, в соответствии с которым ФИО5 купил у ФИО9 жилой дом площадью 27 кв.м, однако из справки администрации .... от 00.00.0000 следует, что в связи с перерегистрацией почтового хозяйства Шайдурихинской администрации, адрес земельного участка, указанного в договоре от 00.00.0000, с находящимся жилым домом, принадлежащим ФИО5, считать – ...., ***. В похозяйственных книгах администрации .... за 1991-1996 и 1997-2001 годы следует, что за ФИО5 числится жилой дом по адресу: ...., ***, правоустанавливающий документ – договор купли-продажи от 00.00.0000, регистрационный ***. 

В соответствии с похозяйственными книгами администрации .... за 1991-1996 и за 1997-2001 годы ФИО6 являлась собственником жилого дома по адресу: ....; правоустанавливающим документом являлся договор дарения от 00.00.0000, регистрационный ***.

В связи с тем, что ФИО1 приняла наследство после смерти ФИО7, в ней перешли права на спорный земельный участок. Признание за ФИО1 права собственности необходимо для реализации ее жилищных прав. Истец относятся к категории социально уязвимых граждан. Самостоятельно предъявить иск в суд не может ввиду отсутствия необходимых юридических знаний; денежных средств на оплату адвоката не имеет. Учитывая нарушение прав истца, относящихся к категории социально уязвимых граждан, Невьянским городским прокурором принято решение о предъявлении данного искового заявления в порядке ст. 45 ГПК РФ. Иски мотивированы со ссылками на ст. 218, 1111, 1112, 1153 ГК РФ.

Прокурор в судебном заседании доводы заявления поддержал, просил требования удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте его проведения, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель администрации Невьянского городского округа в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, суду представил отзыв на иск, в котором в удовлетворении исковых требований не возражал.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по Свердловской области, ППК Роскадастр по Уральскому федеральному округу, нотариус нотариального округа г. Невьянск и Невьянский район ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте его проведения.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права предусмотрено в качестве одного из способов защиты гражданских прав.

Судом установлено, что по адресу: ...., ***, расположен земельный участок с кадастровым номером *** площадью 1400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Указанный факт подтвержден выпиской из ЕГРН от 00.00.0000 (т. 1, л.д. 17-18). 

На данном земельном участке фактически был расположен жилой дом с кадастровым номером ***, площадью 27 кв.м. 

Из договора купли-продажи от 00.00.0000 следует, что ФИО9 продала ФИО5 бревенчатый дом, жилой площадью 27 кв.м, расположенный по адресу: ...., ***. (т. 1, л.д. 12-13). 

На основании договора дарения от 00.00.0000 ФИО10 подарила ФИО6 жилой бревенчатый дом площадью 15 кв.м со служебными и надворными постройками, расположенный по адресу: ...., ***. (т. 1, л.д. 10-11).

Из справки, выданной администрацией .... следует, что в связи с перерегистрацией почтового хозяйства Шайдурихинской администрации, адрес земельного участка, указанного в договоре от 00.00.0000 с находящимся жилым домом, принадлежащим ФИО5 по ....,22 не считать, считать: ...., ***. (т. 1, л.д. 15).

Согласно выписке из похозяйственной книги Шайдурихинской сельской администрации, на основании записи *** от 00.00.0000 в похозяйственной книге №1 за 2010-2014 годы собственником жилого дома, находящегося по адресу: ...., ***, являлся ФИО5 (т. 1, л.д. 14). 

00.00.0000 ФИО6 было составлено завещание, удостоверенное нотариусом, в пользу ФИО1, согласно которому ФИО6 распорядилась на случай своей смерти имуществом в виде жилого дома со служебными и надворными постройками и земельным участком, находящегося в ...., ***. (т.1, л.д.7). Завещание не отменялось и не изменялось.

Согласно похозяйственным книгам за 1991-1996 и 1997-2001, собственником жилого помещения по адресу: ...., *** являлся ФИО5; жилого помещения по адресу: .... – ФИО6

ФИО6 умерла – 00.00.0000, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным отделом ЗАГС МО «....». (т. 1, л.д. 9). 

ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию. ФИО11, являющийся супругом умершей ФИО6, отказался от причитающейся ему доли в наследственном имуществе.

В силу ст. 1152 и 1153 ГК РФ принятие наследства возможно двумя способами: либо путем подачи нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства, либо путем фактического принятия наследства, о котором свидетельствовало бы совершение наследником определенных действий, указанных в п. 2 ст. 1153 ГК РФ. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2 статьи 1153 ГК Российской Федерации). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ). 

Из доводов стороны процессуального истца следует, что ФИО1 после смерти ФИО6 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства в установленный законом срок, однако свидетельство о праве не получила. ФИО1 совершила действия по принятию наследства, она пользовалась домом и земельным участком. 

Согласно справке, выданной государственным инспектором Невьянского городского округа, городского округа Верх-Нейвинский, Кировградского городского округа, городского округа Верхний – Тагил по пожарному надзору, 00.00.0000 произошел пожар в жилом доме, расположенном по адресу: ..... В результате пожара указанный дом вместе с хозяйственными постройками уничтожен. (т. 1, л.д. 20).

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что по состоянию на 00.00.0000, то есть на дату пожара, ФИО1 владела жилым домом *** по .... в ..... Таким образом, к истцу перешло право собственности на жилой дом в порядке наследования.

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктами 9 и. 9.1 статьи названного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что правопредшественник, наследодатель истца владел спорным земельным участком до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации; истец приобрел право собственности на жилой дом, расположенном на таком земельном участке, в порядке наследования.

Согласно статье 4 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, исходя из целевого назначения земель, в составе земель РСФСР имелись земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов).

В соответствии со статьей 18 Земельного кодекса РСФСР, 1991 года, к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений относилось, в частности, предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

Городские Советы народных депутатов предоставляли земельные участки в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса на основании утвержденного генерального плана города и проекта планировки и застройки (статья 19 ЗК РСФСР, 1991 года).

Приступать к использованию земельных участков разрешалось после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды (статья 32 ЗК РСФСР, 1991 года).

Согласно пункту 2.3 Инструкции по составлению технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда, утвержденной приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 года N 380, действовавшей в спорный период, в разделе "Экспликация земельного участка" приводятся сведения, характеризующие состояние освоения земельного участка. В графе 1 проставляются данные по общей площади согласно землеотводным документам; в графе 2 - по фактическому пользованию.

В доказательство предоставления наследодателю и правопредшественнику спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, как и наличия самого домовладения, расположенного на таком земельном участке, в материалы дела представлены документы относительно наличия при домовладении земельного участка; договор дарения от 00.00.0000, справка о перерегистрации почтового хозяйства Шайдурихинской администрации, а также похозяйственные книги, которые содержат в себе информацию о наличии земельного участка *** у ФИО6

Таким образом, наличие земельного участка указанной площади и ответчиком не оспаривалось.

Само по себе отсутствие у истца отдельного правоустанавливающего документа о предоставлении наследодателю, правопредшественнику спорного земельного, с учетом наличия вышеуказанных документов, которые в совокупности также носили в период отвода земельного участка для жилой застройки, его унаследования правоустанавливающий характер, не является обстоятельством, которое бы свидетельствовало о необоснованности иска. 

Произошедшая гибель жилого дома в 00.00.0000 года в результате пожара также не является основанием для отказа в иске, поскольку это обстоятельство в качестве утраты права на приобретение земельного участка в собственность Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", как и Земельным кодексом Российской Федерации, не предусмотрено.

Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 (СНИЛС ***) право собственности на земельный участок с кадастровым номером *** расположенный по адресу: .....

Установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО1 (СНИЛС ***) жилым домом, расположенным по адресу: .....

Данное решение является основанием для осуществления государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Невьянский городской суд.

Председательствующий –