Дело № 2а-417/2024

УИД 23RS0037-01-2023-007353-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 26 января 2024 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,

С участием представителя административного истца по доверенности ФИО2, 

при секретаре Персиной О.Т. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУ УФССП России по 

<

адрес> о признании бездействия незаконными, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУ УФССП России по 

<

адрес> о признании бездействия незаконными.

В обоснование административного искового заявления указано, что начальником Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по КК - 13.01.23г. была получена ее жалоба (обращение от 13.01.23г.), в которой просила рассмотреть ряд затрагивающих её права вопросов и жаловалась (в том числе) и на длительное не исполнение судебного постановления и выданного на его основе исполнительного документа - о взыскании с ООО "РУС-1" в её пользу присужденных судом денежных средств в сумме 15200 рублей. Однако, на свою жалобу (на своё обращение) из ФССП 

<

адрес> по настоящее время так и не получила письменные ответы на все поставленные в обращении вопросы, чем были нарушены её права, предусмотренные законом. К вышестоящему должностному лицу, либо в вышестоящую организацию в порядке подчинённости не обращалась.

Просит признать неправомерным нарушение начальником Новороссийского ГОСП ГУ России по КК установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в не рассмотрении по существу и в установленный законом срок содержащихся в её жалобе вопросов.

Обязать начальника Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по КК направить ей письменный ответ на все содержащиеся в нё жалобе (от 13.01.23г) вопросы.

В судебное заседание административный истец, не явился, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80408691012160. Со слов представителя административного истца уважительных причин для неявки истца в судебное заседание нет. 

Суд признал неявку административного истца не уважительной и рассмотрел дело в его отсутствие. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержала требования, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что не может предоставить решение о присуждении в пользу ФИО1 денежных средств и сведения о том, что в отношении ООО Рус-1 имеется исполнительное производство, по которому ФИО1 является взыскателем. Предоставить сведения того, что ООО Рус-1 существовало- не может, чем обусловлено то, что обращение в НГО УФССП поступило ДД.ММ.ГГГГ, а обращение в суд было ДД.ММ.ГГГГ - не могла пояснить, уважительных причин пропуска срока не привела.

Представитель ответчика УФССП России по КК, начальник НГО ФССП в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили

Суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Как следует из административного искового заявления, ФИО1 оспаривает бездействие начальника Новороссийского ГОСП УФССП России по 

<

адрес>, выразившее не рассмотрении по существу всех содержащихся в её жалобе от 13.01.2023г. вопросов.

Из жалобы, поданной ФИО1 на имя начальника НГО УФССП России по КК следует, что ФССП по 

<

адрес> 13.05.2015г. было получено заявление ФИО1 с приложением исполнительного листа Октябрьского районного суда 

<

адрес> по делу №, по которому суд присудил ей с ООО «РУС-1» денежные средства в сумме 15200 рублей. Однако, до настоящего времени решение суда службой ФССП по 

<

адрес> не исполнено, в связи с чем, просил установить виновных в волоките лиц и компенсировать ей моральный вред, принять меры к исполнению судебного решения. 

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).

На административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (п.п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ).

При этом, в нарушение п.п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав, а именно: не представлено решение о присуждении в пользу ФИО1 денежных средств и сведения о том, что в отношении ООО Рус-1 имеется исполнительное производство, по которому ФИО1 является взыскателем, а также сведения того, что ООО Рус-1 должником, поскольку согласно базы данных ИФНС России указанная организация исключена из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доказательств того, что на момент обращения 13.01.2023г. ФИО1 являлась взыскателем- суду не представлено.

ФССП с 2013 г. на своем сайте содержит базу исполнительных производств, информацию из которой взыскатель вправе получить самостоятельно. 

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Между тем, в суд с административным иском ФИО1 обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного трехмесячного срока, обращение от ДД.ММ.ГГГГ.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

То есть основанием восстановления срока выступает обоснование административным истцом уважительности причины пропуска данного срока. Для восстановления срока необходимо соответствующее волеизъявление административного истца (ходатайство).

В качестве уважительных могут быть признаны любые обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд.

Доказательств уважительности пропуска срока, как и обстоятельств, объективно затрудняющих своевременное обращение в суд с соответствующим заявлением, административным истцом по делу не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен без уважительных причин установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ десятидневный срок обращения в суд с заявленными требованиями, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать. Пропуск срока на обращение в суд в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является в том числе самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ180 КАС РФ, суд

решил:

ФИО1 в иске - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.

Председательствующий - 

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2024г.