РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

13 октября 2020 года

Пушкинский городской суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи: Голубятниковой И.А.

при секретаре: Логиновой С.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> об оспаривании решения, признании права, включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с требованиями, с учетом уточнения, о признании незаконным решения пенсионного органа от 

<

дата> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, признании права на назначение пенсии с 

<

дата>, включении в специальный стаж периодов работы 

с 

<

дата> по 

<

дата> в должности учителя математики школы № 

<

адрес> Республики Узбекистан,

с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> год, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности учителя школы № 

<

адрес> Республики Узбекистан, назначении пенсии с 

<

дата>.

В обоснование требований истец указала, что в мае 2019 года обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как осуществляющей педагогическую деятельность не менее 25 лет. В назначении пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью стажа, из которого были исключены ряд периодов, в том числе и оспариваемые, с чем истец не согласна.

В судебном заседании представитель истца уточненные требования и доводы, изложенные в иске, поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, поддержав оспариваемое решение. 

Изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закона о страховых пенсиях), вступившим в силу с 

<

дата>

В соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

Статья 30 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 

<

дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Материалами дела установлено:

<

дата> истец обратилась в ГУ-Управление ПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей;

Решением ГУ-Управление ПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> от 

<

дата> истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия необходимого специального стажа работы 25 лет, при этом из специального стажа исключены ряд периодов, в том числе оспариваемые периоды

с 

<

дата> по 

<

дата> в должности учителя математики школы № 

<

адрес> Республики Узбекистан, так как в справке о работе от 

<

дата> указаны неполные сведения,

с 

<

дата> по 

<

дата> в должности учителя школы № 

<

адрес> Республики Узбекистан, так как находилась в отпуске по уходу за ребенком,

с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> год, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности учителя школы № 

<

адрес> Республики Узбекистан, так как стаж учтен по фактической продолжительности, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов;

Бесспорный специальный стаж истца составил 20 лет 05 мес 21 дн;

В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирована 

<

дата>.

Из трудовой книжки истца л.д. 11 следует, что истец в спорные периоды 

с 

<

дата> по 

<

дата> работала в должности учителя математики школы № 

<

адрес> Республики Узбекистан, 

с 

<

дата> по 

<

дата> работала в должности учителя математики школы № 

<

адрес> Республики Узбекистан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного в 

<

адрес> 

<

дата>, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

При этом периоды работы по найму после 

<

дата> (после вступления в силу Федерального закона от 

<

дата> N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 

<

дата> подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно льготной справке от 

<

дата> л.д. 15 истец работа в общеобразовательной школе № учителем математики полный рабочий день с 

<

дата> по 

<

дата>, объем педагогической нагрузки составлял от 20 до 30 часов в неделю, отпуск по уходу за ребенком предоставлялся в период с 

<

дата> по 

<

дата>. 

Согласно дополнительной льготной справке от 

<

дата> истцу предоставлялись оплачиваемые трудовые отпуска в период ( в части спорных) с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> год, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, в период с 

<

дата> по 

<

дата> – период временной нетрудоспособности в связи с предоставлением больничного листа.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 781 (далее Правил).

Согласно пункту 4 Правил периоды выполнявшейся до 

<

дата> работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 

<

дата> - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 51 (пункт 2 Правил).

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

К спорному периоду работы истца с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> 

<

дата> подлежит применению Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М. Р. от 

<

дата> N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно;

В указанный список включены учреждения - школы, должности - учитель.

Как усматривается из льготной справки от 

<

дата> л.д. 13 истец работала в общеобразовательной школе № в период с 

<

дата> по 

<

дата> в должности учителя математики полный рабочий день, педагогическая нагрузка 24 часа в неделю. Справка предоставлена на основании книги приказов, тарификационных списков, лицевых счетов. 

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, поскольку истец работала в учреждении и в должности, соответствующими Списку.

При этом 

<

дата> в специальный стаж включению не подлежит, поскольку в этот день истец находилась в отпуске по уходу за ребенком. 

К спорному периоду работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> подлежит применению Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно;;

В указанный список включены учреждения – средние общеобразовательные школы, должности - учитель.

К спорному периоду работы с 

<

дата> год по 

<

дата> подлежит применению список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В указанный список включены учреждения – общеобразовательные школы всех наименований, должности - учитель.

Как усматривается из выше указанной льготной справки от 

<

дата> л.д. 15 и от 

<

дата> истец работа в должности учителя в средней общеобразовательной школе, педагогическая нагрузка выполнялась, в спорные периоды предоставлялись очередные оплачиваемые отпуска, а в период с 

<

дата> по 

<

дата> истец была временно нетрудоспособна, страховые взносы уплачивались л.д. 17, 18, в связи с чем, спорные периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> подлежит включению в специальный стаж. 

Вместе с тем, требование о включении в специальный стаж периода работы с 

<

дата> по 

<

дата> не подлежит удовлетворению, поскольку данный период уже включен пенсионным органом в специальный стаж. 

При таких обстоятельствах, с учетом бесспорного специального стажа по состоянию на 

<

дата> – 20 лет 05 мес 21 дн и специального стажа, включенного судом, специальный стаж истца на день обращения в пенсионный орган 

<

дата> составляет более 25 лет л.д. 48. 

Как предусмотрено статьей 22 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Вместе с тем, согласно части 1.1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложению 7 лицам, приобретшим соответствующий стаж в 2019 году, страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Между тем, согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 

<

дата> N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 

<

дата> по 

<

дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 

<

дата>, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным, с учетом указанного суд соглашается с требованием истца о назначении ей пенсии с 

<

дата> (как испрашивает истец).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> об оспаривании решения, признании права, включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> от 

<

дата> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы

с 

<

дата> по 

<

дата> в должности учителя математики школы № 

<

адрес> Республики Узбекистан,

с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> год, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности учителя школы № 

<

адрес> Республики Узбекистан

Признать за ФИО1 право на установление досрочной страховой пенсии с 

<

дата>, обязать ГУ УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ФИО1 пенсию с 

<

дата> 

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 

<

дата>.

Судья И.А.Голубятникова