Дело № 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивное 

<

дата> года

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куцаенко И.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-УПФР по Апанасенковскому району – ФИО7, действующей на основании доверенности № от 

<

дата>,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по Апанасенковскому району о включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода работы в качестве бойца скота на бойне «Путь к коммунизму» (ныне СПК колхоз – племзавод «Маныч»),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Апанасенковскому району о включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода работы в качестве бойца скота на бойне «Путь к коммунизму» (ныне СПК колхоз - племзавод «Маныч»), в течении полного рабочего дня с 

<

дата> по 

<

дата>, ссылаясь на следующее.

Решением № от 

<

дата> Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Апанасенковскому району мне, ФИО1, было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В специальный стаж не включен период работы в должности бойца скота на бойне колхоза «Путь к коммунизму» (ныне колхоз «Маныч») с 

<

дата> по 

<

дата>, так как нет подтверждения занятости на забое скота полный рабочий день.

С вышеназванным решением Пенсионного фонда я не согласен по следующим основаниям.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Он работал бойцом скота на бойне колхоза «Путь к коммунизму», переименованном в колхоз «Маныч» с 

<

дата> по 

<

дата> и считает, что выработал необходимый льготный стаж (10 лет) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в 56 лет, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

дата> №- ФЗ «О страховых пенсиях»

В сведениях о состоянии животноводства указано количество забоя скота за год.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Таким образом, отказ мне в назначении досрочной страховой пенсии по старости противоречит Конституции Российской Федерации. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Согласно статьи 15 Конституции России, законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Апанасенковскому району засчитать в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы в качестве бойца скота на бойне в колхозе «Путь к коммунизму» (ныне колхоз «Маныч») в течение полного рабочего дня с 

<

дата> по 

<

дата> и назначить мне пенсию со дня возникновения права с 

<

дата>.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, дал пояснения аналогичные содержанию иска.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Апанасенковскому району ФИО7 с иском ФИО1 не согласилась, пояснив следующее. 

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Апанасенковскому району Ставропольского края, рассмотрев пакет документов ФИО1, 

<

дата> - дата рождения, (трудовая книжка серии №, акт документальной проверки № от 

<

дата>)), обратившегося 

<

дата> за досрочным назначением страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решило отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 10 лет работы с тяжелыми условиями труда.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от

16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 (1991 г.).

В соответствии со Списком № 2 (1991 г.), разделом XXII «Пищевая промышленность» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются бойцы скота.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от

28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 не засчитан период работы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> в качестве бойца скота, поскольку в колхозе «Маныч» отсутствуют документы подтверждающие льготный характер работы.

По представленным документам у ФИО1 отсутствует стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991 г).

Страховой стаж составляет 33 года 4 месяца 11 дней, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П страховой стаж составляет 39 лет 10 месяцев 23 дня.

В связи с чем, ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано.

В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что он работал вместе с ФИО1 в колхозе – племзаводе «Маныч» бойщиком скота с 1990 года по 2008 год. ФИО1 поступил на работу когда свидетель уже там работал и уволился раньше, чем ФИО8 Работал истец полный рабочий день, часто вызывали внеурочное время, по выходным, в связи с чем, была переработка часов, но они не оплачивались. В их обязанности входил забой скота, соление шкур, уборка территории после забоя. Так же свидетель пояснил, что он обращался в судебном порядке для установления льготной пенсии, которая решением суда ему была установлена.

В судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что с ФИО1 знаком по работе, так как он работал матером – строителем и часто пересекался с истцом. Работали они полный рабочий день, с переработками, так как выходили работать и по выходным дням, занимались забоем скота, разделкой, выделкой шкур, уборкой территории после забоя. 

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно представленных истцом документов, а именно:

- копии архивной справки №, выданной 

<

дата> архивным отделом администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, согласно которой в отчетах по животноводчеству (формы №) имеются сведения о забое животных в колхозе – племзаводе «Путь к коммунизму» с 

<

дата> год (крупного рогатого скота, свиней и овец),

- копии архивной справки №-т, выданной 

<

дата> архивным отделом администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, согласно которой в отчетах по животноводчеству (формы №) имеются сведения о забое животных в колхозе – племзаводе «Путь к коммунизму» с 

<

дата> год (крупного рогатого скота, свиней и овец),

- архивной справки №, выданной 

<

дата> архивным отделом администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, согласно которой в штатных расписаниях колхоза – племзавода за 

<

дата> годы значатся должности: бойщик, пом.бойщика,

- копии трудовой книжки № ФИО1, согласно которой 

<

дата> он, работая в колхозе «Путь к коммунизму», переведен на должность бойца скота, 

<

дата> колхоз – племзавод «Путь к коммунизму» переименован в колхоз – племзавод «Маныч».с 

<

дата> по 

<

дата> год работал в должности боец скота к колхозе – племзаводе «Маныч»,

- копии решения № ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по Апанасенковскому району от 

<

дата>, согласно которого ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии,

- копии документальной проверки № факта работы застрахованного лица ФИО1 в части стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Право на досрочное назначение пенсии в данном случае имеют лица в соответствии со Списками N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня.

Как установлено в судебном заседании, решением ГУ - Управления Пенсионного фонда России по Апанасенковскому району № от 

<

дата> истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием стажа работы по Списку N 2, так как в колхозе отсутствуют документы, подтверждающий льготный характер работы в качестве бойца скота на бойне полный рабочий день, страховой стаж его составляет 39 лет 10 месяцев 23 дня.

Не засчитан в стаж ФИО1 период его работы в должности бойца скота в колхозе – племзаводе «Маныч» с 

<

дата> по 

<

дата>.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО1, а также архивных справок и представленных истцом доказательств, следует, что он работал в должности бойца скота на бойне в колхозе «Путь к коммунизму» (ныне в СПК колзоз – племзавод «Маныч») с 

<

дата> по 

<

дата>.

Показаниями свидетелей ФИО8 и ФИО9, данных в судебном заседании, так же подтверждается указанный период работы ФИО1 в должности бойца скота на бойне в колхозе «Путь к коммунизму» (ныне в СПК колхоз – племзавод «Маныч»), где он трудился полный рабочий день.

Согласно штатным расписаниям колхоза- племзавода «Маныч» за 

<

дата> год в перечень должностей колхоза «Россия» по колбасному цеху числится три единицы должности «боец скота». 

Из лицевых счетов колхоза- племзавода «Маныч» за 

<

дата> года, следует, что ФИО1, начислялась повышенная заработная плата. Данный вывод суд делает на основании сведений представленных колхозом-племзаводом «Маныч» об оплате труда работникам ИТР, сопоставив средний размер рабочего с размером заработной платы начисленной ФИО1

Сведения по штатным расписаниям за 1992-1998 года, не представлены, пояснений по поводу отсутствия данных документов суду не предоставлено. Поэтому в данной части суд руководствуется сведениями имеющимися в материалах исследованного пенсионного дела согласно которым, в течении с 

<

дата> по 

<

дата>, за ФИО1 колхозом- племзаводом «Маныч» отчисления производились в полном объеме. При этом суд учитывает, что данное обстоятельство Управлением Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>, не оспаривается, а оспаривается льготность исчисляемого трудового стажа, в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы на производстве с тяжелыми условиями труда.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих прав на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

Согласно позиции 22400000 раздела XXII о пищевой промышленности вышеуказанного списка №2, а также позиции 2241900а-11206 п.19 мясной промышленности данного раздела установлено, что право на досрочное назначение пенсии имеют бойцы скота.

Согласно Постановления Министерства Труда РФ №105 от 11.05.1993 года о разъяснении "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591", согласно Списка №2 позиции 2241900а-11206 п.19 мясной промышленности дополнены, уточнены, внесены должности имеющие право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях как: бойцам крупного рогатого скота, бойцам мелкого рогатого скота, бойцам свиней, бойцам-универсалам, - всем, как бойцам скота.

Из представленных материалов дела следует, что истец в течение полного дня выполнял работу, связанную с тяжелыми условиями труда, предусмотренную списком N 2 – «боец скота».

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом зачисления в специальный стаж ФИО1 периода работы с 

<

дата> по 

<

дата> в качестве бойца скота на бойне «Путь Коммунизму» (ныне СПК колхоз-племзавод «Маныч»), специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии, составляет более 25-летнего стажа, требуемого для досрочного назначения пенсии, в связи с чем суд считает, исковые требования о назначении пенсии ФИО1 со дня возникновения права, так же подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по Апанасенковскому району о включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода работы в качестве бойца скота на бойне «Путь к коммунизму» (ныне СПК колхоз - племзавод «Маныч»), в течении полного рабочего дня с 

<

дата> по 

<

дата>, удовлетворить.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Апанасенковскому району Ставропольского края включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы ФИО1 в качестве бойца скота на бойне «Путь к коммунизму» (СПК колхоз - племзавод «Маныч»), в течении полного рабочего дня с 

<

дата> по 

<

дата>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Апанасенковскому району Ставропольского края назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 

<

дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со дня возникновения права с 

<

дата>. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения через Апанасенковский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Судья И.С. Куцаенко